2026年電力行業(yè)總法律顧問(wèn)答案一、單選題（共10題，每題2分，合計(jì)20分）1.根據(jù)《電力法》及相關(guān)司法解釋，電力企業(yè)未按期繳納電費(fèi)，經(jīng)催告后仍不繳納的，電力企業(yè)可以采取的法律措施是？A.直接斷電B.起訴至法院要求支付電費(fèi)及滯納金C.沒(méi)收用戶電力設(shè)備D.要求用戶繳納違約金2.某省電力公司計(jì)劃投資建設(shè)抽水蓄能電站，根據(jù)《可再生能源法》，該項(xiàng)目需履行的審批程序是？A.僅需省級(jí)發(fā)改委核準(zhǔn)B.需國(guó)家能源局核準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)備案C.僅需國(guó)家能源局備案D.由地方政府自行審批3.在電力交易市場(chǎng)中，某發(fā)電企業(yè)因故無(wú)法按合同完成電量交易，根據(jù)《電力法》第58條，其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是？A.僅承擔(dān)行政罰款B.承擔(dān)民事賠償責(zé)任，并可能被列入失信名單C.僅需向電網(wǎng)企業(yè)支付違約金D.免責(zé)，因不可抗力導(dǎo)致無(wú)法履約4.某地電網(wǎng)企業(yè)因設(shè)備故障導(dǎo)致大面積停電，根據(jù)《電力安全條例》，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)向哪個(gè)部門(mén)報(bào)告事故？A.當(dāng)?shù)仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)B.省級(jí)應(yīng)急管理廳C.國(guó)家能源局D.當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門(mén)5.電力企業(yè)因環(huán)保問(wèn)題被生態(tài)環(huán)境部門(mén)處罰，若企業(yè)不服，正確的法律救濟(jì)途徑是？A.直接提起行政訴訟B.先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定仍不服的再起訴C.必須先繳納罰款后再起訴D.可以申請(qǐng)仲裁6.某電力企業(yè)并購(gòu)另一家能源公司，根據(jù)《反壟斷法》，若交易可能影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，需向哪個(gè)機(jī)構(gòu)申報(bào)？A.國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局B.國(guó)家能源局C.當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)D.中國(guó)證監(jiān)會(huì)7.在電力工程施工合同中，若因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工期延誤，根據(jù)《民法典》合同編，責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)？A.施工方B.設(shè)計(jì)方C.業(yè)主方D.雙方協(xié)商解決8.某分布式光伏用戶與電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生電量結(jié)算糾紛，根據(jù)《電力市場(chǎng)交易規(guī)則》，正確的爭(zhēng)議解決方式是？A.直接向法院起訴B.先申請(qǐng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解，調(diào)解不成再起訴C.必須通過(guò)仲裁解決D.由行業(yè)協(xié)會(huì)裁定9.電力企業(yè)因數(shù)據(jù)泄露導(dǎo)致用戶隱私受損，根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任包括？A.僅需向用戶道歉B.賠償用戶損失，并可能被罰款C.僅需整改，無(wú)需承擔(dān)賠償責(zé)任D.由公安機(jī)關(guān)處理，企業(yè)無(wú)需承擔(dān)責(zé)任10.某電力企業(yè)計(jì)劃發(fā)行綠色債券，根據(jù)《綠色債券發(fā)行指引》，該企業(yè)需滿足的核心條件是？A.資產(chǎn)負(fù)債率低于70%B.項(xiàng)目符合國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄C.發(fā)行利率不低于同期銀行貸款利率D.企業(yè)需獲得環(huán)保部門(mén)認(rèn)證二、多選題（共5題，每題3分，合計(jì)15分）1.電力企業(yè)簽訂的購(gòu)售電合同中，常見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)包括？A.電價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)B.履約違約風(fēng)險(xiǎn)C.電網(wǎng)調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)D.環(huán)保合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)E.自然災(zāi)害導(dǎo)致無(wú)法履約2.《電力監(jiān)管條例》賦予電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)有？A.監(jiān)督電力市場(chǎng)交易行為B.處理電力用戶投訴C.審批電力項(xiàng)目投資D.處罰電力企業(yè)違法違規(guī)行為E.組織電力應(yīng)急演練3.電力企業(yè)因安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致人員傷亡，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，需承擔(dān)的法律責(zé)任包括？A.對(duì)責(zé)任人員處以罰款B.賠償受害者醫(yī)療費(fèi)用C.被責(zé)令停產(chǎn)整頓D.罰款并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照E.向安全生產(chǎn)部門(mén)報(bào)告事故4.在電力工程項(xiàng)目中，常見(jiàn)的法律糾紛類型有？A.工程進(jìn)度糾紛B.工程質(zhì)量糾紛C.付款糾紛D.知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛E.環(huán)境污染糾紛5.電力企業(yè)進(jìn)行跨境投資時(shí)，需重點(diǎn)關(guān)注的法律問(wèn)題包括？A.目標(biāo)國(guó)家電力市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定B.國(guó)際投資法合規(guī)性C.東道國(guó)稅收政策D.外匯管制風(fēng)險(xiǎn)E.文化和習(xí)俗差異三、案例分析題（共3題，每題10分，合計(jì)30分）1.某省電力公司計(jì)劃收購(gòu)一家民營(yíng)售電公司，但該售電公司因歷史原因存在債務(wù)糾紛。收購(gòu)?fù)瓿珊?，新公司面臨以下問(wèn)題：（1）收購(gòu)前應(yīng)如何進(jìn)行法律盡職調(diào)查以避免風(fēng)險(xiǎn)？（2）若收購(gòu)后債務(wù)糾紛仍無(wú)法解決，新公司可采取哪些法律措施？（3）根據(jù)《公司法》，新公司在處理債務(wù)糾紛時(shí)需注意哪些程序性要求？2.某地電網(wǎng)企業(yè)因設(shè)備老化導(dǎo)致頻繁停電，引發(fā)大量用戶投訴。當(dāng)?shù)仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)介入調(diào)查后，認(rèn)定電網(wǎng)企業(yè)存在監(jiān)管不力問(wèn)題，并處以罰款。電網(wǎng)企業(yè)不服，計(jì)劃提起行政復(fù)議。（1）電網(wǎng)企業(yè)提起行政復(fù)議需提交哪些材料？（2）若復(fù)議決定仍對(duì)電網(wǎng)企業(yè)不利，其可采取哪些后續(xù)法律行動(dòng)？（3）根據(jù)《行政復(fù)議法》，電網(wǎng)企業(yè)是否有權(quán)要求賠償因復(fù)議期間造成的損失？3.某風(fēng)力發(fā)電企業(yè)因風(fēng)機(jī)葉片質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致發(fā)電量不足，經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)是供應(yīng)商提供的材料不合格。企業(yè)計(jì)劃起訴供應(yīng)商，但供應(yīng)商提出管轄權(quán)異議，稱合同約定爭(zhēng)議應(yīng)提交仲裁。（1）根據(jù)《民法典》合同編，法院是否應(yīng)受理該案？為什么？（2）若合同確實(shí)約定了仲裁條款，企業(yè)是否還有權(quán)向法院起訴？（三）若法院受理案件后，供應(yīng)商又反訴企業(yè)未按期支付貨款，法院應(yīng)如何處理？答案與解析一、單選題（答案與解析）1.B解析：根據(jù)《電力法》第72條，電力用戶未按期繳納電費(fèi)的，電力企業(yè)可以要求其限期繳納，并從逾期之日起按日加收滯納金；逾期仍不繳納的，電力企業(yè)可以依法向人民法院起訴，要求支付電費(fèi)及滯納金。斷電、沒(méi)收設(shè)備等措施需嚴(yán)格依法進(jìn)行，否則可能構(gòu)成侵權(quán)。2.B解析：根據(jù)《可再生能源法》第17條，抽水蓄能電站屬于大型可再生能源項(xiàng)目，需經(jīng)國(guó)家能源局核準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)備案。僅省級(jí)發(fā)改委核準(zhǔn)或備案均不符合規(guī)定。3.B解析：根據(jù)《電力法》第58條，電力企業(yè)違反購(gòu)售電合同約定的，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，并可能被電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還可能被列入失信名單。行政罰款和違約金是輔助措施。4.D解析：根據(jù)《電力安全條例》第45條，電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生重大以上電力安全事故的，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門(mén)報(bào)告，同時(shí)抄送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)家能源局。其他部門(mén)非主要報(bào)告對(duì)象。5.B解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條，行政相對(duì)人對(duì)行政處罰不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可依法提起行政訴訟。行政復(fù)議是訴訟的前置程序（部分例外除外）。6.A解析：根據(jù)《反壟斷法》第23條，經(jīng)營(yíng)者合并達(dá)到一定規(guī)模，可能影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)事先向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申報(bào)。能源局負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管，但反壟斷主要由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)。7.B解析：根據(jù)《民法典》第527條，合同因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因未能履行，雙方應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的損失。設(shè)計(jì)變更屬于設(shè)計(jì)方責(zé)任，工期延誤責(zé)任應(yīng)由設(shè)計(jì)方承擔(dān)。8.B解析：根據(jù)《電力市場(chǎng)交易規(guī)則》第42條，電力交易爭(zhēng)議應(yīng)優(yōu)先通過(guò)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可申請(qǐng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解或仲裁，調(diào)解不成方可起訴。監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解具有優(yōu)先性。9.B解析：根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》第68條，企業(yè)因數(shù)據(jù)泄露造成用戶損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并可能被處以罰款；若情節(jié)嚴(yán)重，還可能被列入違法名單。道歉僅屬補(bǔ)救措施。10.B解析：根據(jù)《綠色債券發(fā)行指引》第5條，綠色債券募集資金必須用于符合國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的項(xiàng)目，這是核心要求。其他條件如利率、資質(zhì)等是輔助性要求。二、多選題（答案與解析）1.A、B、C解析：購(gòu)售電合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括電價(jià)波動(dòng)（市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)）、合同違約（履約風(fēng)險(xiǎn)）、電網(wǎng)調(diào)度限制（政策風(fēng)險(xiǎn)）。環(huán)保和自然災(zāi)害屬于外部風(fēng)險(xiǎn)，但并非合同直接風(fēng)險(xiǎn)。2.A、D解析：根據(jù)《電力監(jiān)管條例》第8條，監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)交易行為和處罰違法違規(guī)行為。投訴處理、項(xiàng)目審批、應(yīng)急演練屬于其他部門(mén)職責(zé)。3.A、B、C解析：根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第115條，企業(yè)因事故承擔(dān)罰款、賠償醫(yī)療費(fèi)用、停產(chǎn)整頓等責(zé)任。吊銷執(zhí)照需經(jīng)司法程序，并非直接處罰。報(bào)告事故是法定義務(wù)，但不屬于處罰措施。4.A、B、C、E解析：電力工程糾紛常見(jiàn)類型包括進(jìn)度（合同糾紛）、質(zhì)量（技術(shù)糾紛）、付款（合同糾紛）、環(huán)境污染（侵權(quán)糾紛）。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛較少見(jiàn)。5.A、B、C、D解析：跨境電力投資需關(guān)注市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)際投資法、東道國(guó)稅收政策、外匯管制等法律問(wèn)題。文化差異屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，非法律問(wèn)題。三、案例分析題（答案與解析）1.（1）收購(gòu)前應(yīng)進(jìn)行以下法律盡職調(diào)查：-審查目標(biāo)公司工商登記、稅務(wù)、勞動(dòng)等合規(guī)性；-核查債務(wù)及訴訟情況，特別是與債務(wù)相關(guān)的法律文件；-評(píng)估資產(chǎn)權(quán)屬及潛在糾紛。（2）收購(gòu)后可采取的措施：-與債權(quán)人協(xié)商重組債務(wù)；-對(duì)惡意訴訟提起反訴；-必要時(shí)申請(qǐng)破產(chǎn)重整。（3）程序性要求：-依法通知債權(quán)人；-優(yōu)先保護(hù)職工權(quán)益；-獲得法院批準(zhǔn)方可處置資產(chǎn)。2.（1）需提交：-行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)；-證據(jù)材料（罰款依據(jù)、證據(jù)等）；-身份證明（企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）。（2）后續(xù)行動(dòng)：-對(duì)復(fù)議決定不服的，可起訴至法院；-若罰款已繳納，可申請(qǐng)法院判決撤銷罰款。（3）賠償問(wèn)題：-復(fù)議