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安全生產(chǎn)考核巡察辦法原文一、安全生產(chǎn)考核巡察辦法原文
1.1總則
1.1.1目的和依據(jù)
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)考核巡察工作,提高安全生產(chǎn)水平,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,制定本辦法。本辦法旨在明確考核巡察的目標(biāo)、原則、內(nèi)容、程序和要求,確保考核巡察工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的完善和安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
1.1.2適用范圍
本辦法適用于企業(yè)內(nèi)部所有部門和單位的安全生產(chǎn)考核巡察工作。包括但不限于生產(chǎn)車間、管理部門、工程項(xiàng)目、外包單位等。本辦法明確了考核巡察的對(duì)象、內(nèi)容、程序和要求,確??己搜膊旃ぷ鞯娜嫘院拖到y(tǒng)性。
1.1.3考核巡察原則
1.1.3.1堅(jiān)持依法合規(guī)原則
考核巡察工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,確保考核巡察的合法性和合規(guī)性。考核巡察人員必須具備相應(yīng)的法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí),嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行考核巡察,確保考核巡察結(jié)果的真實(shí)性和客觀性。
1.1.3.2堅(jiān)持全面系統(tǒng)原則
考核巡察工作必須全面覆蓋企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、應(yīng)急管理等。考核巡察人員必須對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查,確保考核巡察工作的全面性和系統(tǒng)性。
1.1.3.3堅(jiān)持客觀公正原則
考核巡察工作必須客觀公正,不受任何外界因素的影響。考核巡察人員必須嚴(yán)格按照考核巡察標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行工作,確??己搜膊旖Y(jié)果的真實(shí)性和客觀性??己搜膊旖Y(jié)果必須客觀反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況,為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。
1.1.3.4堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則
考核巡察工作必須以問題為導(dǎo)向,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。考核巡察人員必須深入分析企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題,提出針對(duì)性的改進(jìn)措施,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提升。
1.2組織機(jī)構(gòu)
1.2.1考核巡察領(lǐng)導(dǎo)小組
企業(yè)成立安全生產(chǎn)考核巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)考核巡察工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定考核巡察計(jì)劃、審核考核巡察方案、監(jiān)督考核巡察過程、審核考核巡察結(jié)果等。
1.2.2考核巡察辦公室
考核巡察領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核巡察辦公室,負(fù)責(zé)考核巡察工作的具體實(shí)施??己搜膊燹k公室負(fù)責(zé)制定考核巡察方案、組織考核巡察人員、收集考核巡察資料、整理考核巡察報(bào)告等。考核巡察辦公室是企業(yè)安全生產(chǎn)考核巡察工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)考核巡察工作的日常管理。
1.2.3考核巡察人員
企業(yè)選拔具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任考核巡察人員。考核巡察人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉考核巡察標(biāo)準(zhǔn)和程序,具備較強(qiáng)的分析問題和解決問題的能力。考核巡察人員必須嚴(yán)格遵守考核巡察紀(jì)律,確保考核巡察工作的客觀性和公正性。
1.2.4考核巡察職責(zé)
考核巡察人員負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行考核巡察,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)投入情況、安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)檢查情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急管理情況等。考核巡察人員必須按照考核巡察標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行工作,確保考核巡察結(jié)果的真實(shí)性和客觀性。
1.3考核巡察內(nèi)容
1.3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況
1.3.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況
考核巡察企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、崗位操作人員等的安全生產(chǎn)責(zé)任??己搜膊炱髽I(yè)是否制定安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,并確保安全生產(chǎn)責(zé)任制文件得到有效傳達(dá)和執(zhí)行。
1.3.1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況
考核巡察企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況、部門負(fù)責(zé)人是否督促本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況、崗位操作人員是否按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求進(jìn)行操作等。
1.3.1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況
考核巡察企業(yè)是否定期對(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果是否得到有效運(yùn)用。包括企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法、是否定期組織安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、考核結(jié)果是否與績(jī)效掛鉤等。
1.3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況
1.3.2.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立情況
考核巡察企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等??己搜膊炱髽I(yè)是否根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度的適用性和有效性。
1.3.2.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況
考核巡察企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。包括企業(yè)是否定期組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn)、是否對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理等。
1.3.2.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度檢查情況
考核巡察企業(yè)是否定期對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果是否得到有效運(yùn)用。包括企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度檢查辦法、是否定期組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度檢查、檢查結(jié)果是否及時(shí)整改等。
1.3.3安全生產(chǎn)投入情況
1.3.3.1安全生產(chǎn)投入計(jì)劃制定情況
考核巡察企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,明確安全生產(chǎn)投入的來源、使用范圍和投入金額??己搜膊炱髽I(yè)是否根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,合理安排安全生產(chǎn)投入,確保安全生產(chǎn)投入的充足性和合理性。
1.3.3.2安全生產(chǎn)投入使用情況
考核巡察企業(yè)是否按照安全生產(chǎn)投入計(jì)劃使用安全生產(chǎn)投入,確保安全生產(chǎn)投入得到有效使用。包括企業(yè)是否將安全生產(chǎn)投入用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、隱患排查治理等方面。
1.3.3.3安全生產(chǎn)投入檢查情況
考核巡察企業(yè)是否定期對(duì)安全生產(chǎn)投入使用情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果是否得到有效運(yùn)用。包括企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)投入檢查辦法、是否定期組織安全生產(chǎn)投入檢查、檢查結(jié)果是否及時(shí)整改等。
1.3.4安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況
1.3.4.1安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃制定情況
考核巡察企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,明確安全生產(chǎn)培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式。考核巡察企業(yè)是否根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),合理安排安全生產(chǎn)培訓(xùn),確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的全面性和系統(tǒng)性。
1.3.4.2安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)施情況
考核巡察企業(yè)是否按照安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn),確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)得到有效實(shí)施。包括企業(yè)是否定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)、是否對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估等。
1.3.4.3安全生產(chǎn)培訓(xùn)檢查情況
考核巡察企業(yè)是否定期對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果是否得到有效運(yùn)用。包括企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)檢查辦法、是否定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)檢查、檢查結(jié)果是否及時(shí)整改等。
1.3.5安全生產(chǎn)檢查情況
1.3.5.1安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃制定情況
考核巡察企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,明確安全生產(chǎn)檢查的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式。考核巡察企業(yè)是否根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,合理安排安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)檢查的全面性和系統(tǒng)性。
1.3.5.2安全生產(chǎn)檢查實(shí)施情況
考核巡察企業(yè)是否按照安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃實(shí)施安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)檢查得到有效實(shí)施。包括企業(yè)是否定期組織安全生產(chǎn)檢查、是否對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改等。
1.3.5.3安全生產(chǎn)檢查檢查情況
考核巡察企業(yè)是否定期對(duì)安全生產(chǎn)檢查實(shí)施情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果是否得到有效運(yùn)用。包括企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)檢查檢查辦法、是否定期組織安全生產(chǎn)檢查檢查、檢查結(jié)果是否及時(shí)整改等。
1.3.6隱患排查治理情況
1.3.6.1隱患排查計(jì)劃制定情況
考核巡察企業(yè)是否制定隱患排查計(jì)劃,明確隱患排查的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式。考核巡察企業(yè)是否根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,合理安排隱患排查,確保隱患排查的全面性和系統(tǒng)性。
1.3.6.2隱患排查實(shí)施情況
考核巡察企業(yè)是否按照隱患排查計(jì)劃實(shí)施隱患排查,確保隱患排查得到有效實(shí)施。包括企業(yè)是否定期組織隱患排查、是否對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記和分類等。
1.3.6.3隱患治理情況
考核巡察企業(yè)是否對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行有效治理,確保隱患得到及時(shí)消除。包括企業(yè)是否制定隱患治理方案、是否對(duì)隱患治理過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查、是否對(duì)隱患治理結(jié)果進(jìn)行評(píng)估等。
1.3.7應(yīng)急管理情況
1.3.7.1應(yīng)急預(yù)案制定情況
考核巡察企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式??己搜膊炱髽I(yè)是否根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,制定應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性。
1.3.7.2應(yīng)急預(yù)案演練情況
考核巡察企業(yè)是否定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,確保應(yīng)急預(yù)案得到有效演練。包括企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃、是否定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、是否對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估等。
1.3.7.3應(yīng)急預(yù)案檢查情況
考核巡察企業(yè)是否定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果是否得到有效運(yùn)用。包括企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案檢查辦法、是否定期組織應(yīng)急預(yù)案檢查、檢查結(jié)果是否及時(shí)整改等。
二、考核巡察程序
2.1考核巡察準(zhǔn)備
2.1.1考核巡察計(jì)劃制定
考核巡察辦公室根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況,制定年度考核巡察計(jì)劃??己搜膊煊?jì)劃包括考核巡察的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、人員、方式等??己搜膊煊?jì)劃必須符合企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際需要,確??己搜膊旃ぷ鞯尼槍?duì)性和有效性??己搜膊煊?jì)劃制定后,報(bào)考核巡察領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。考核巡察領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況對(duì)考核巡察計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充,確保考核巡察計(jì)劃的科學(xué)性和合理性。
2.1.2考核巡察方案編制
考核巡察辦公室根據(jù)批準(zhǔn)的考核巡察計(jì)劃,編制具體的考核巡察方案。考核巡察方案包括考核巡察的具體內(nèi)容、考核巡察的標(biāo)準(zhǔn)、考核巡察的程序、考核巡察的方法等??己搜膊旆桨副仨毭鞔_考核巡察的目標(biāo)、任務(wù)和要求,確保考核巡察工作的有序進(jìn)行。考核巡察方案編制完成后,報(bào)考核巡察領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)??己搜膊祛I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況對(duì)考核巡察方案進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充,確??己搜膊旆桨傅目茖W(xué)性和可行性。
2.1.3考核巡察人員選派
考核巡察辦公室根據(jù)考核巡察方案,選派合適的考核巡察人員??己搜膊烊藛T必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),熟悉考核巡察標(biāo)準(zhǔn)和程序,具備較強(qiáng)的分析問題和解決問題的能力??己搜膊烊藛T必須嚴(yán)格遵守考核巡察紀(jì)律,確??己搜膊旃ぷ鞯目陀^性和公正性。考核巡察辦公室對(duì)選派的考核巡察人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),確保考核巡察人員具備完成考核巡察任務(wù)的能力。
2.2考核巡察實(shí)施
2.2.1考核巡察啟動(dòng)
考核巡察辦公室根據(jù)考核巡察計(jì)劃,向被考核巡察單位發(fā)出考核巡察通知。考核巡察通知包括考核巡察的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式等。被考核巡察單位根據(jù)考核巡察通知,做好考核巡察的準(zhǔn)備工作??己搜膊燹k公室對(duì)被考核巡察單位的考核巡察準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,確??己搜膊旃ぷ鞯捻樌M(jìn)行。
2.2.2考核巡察資料收集
考核巡察人員根據(jù)考核巡察方案,收集被考核巡察單位的安全生產(chǎn)管理資料。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)投入記錄、安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、隱患排查治理記錄、應(yīng)急預(yù)案等??己搜膊烊藛T必須對(duì)收集到的資料進(jìn)行認(rèn)真整理和審核,確保資料的完整性和真實(shí)性。
2.2.3考核巡察現(xiàn)場(chǎng)檢查
考核巡察人員根據(jù)考核巡察方案,對(duì)被考核巡察單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。包括安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、安全生產(chǎn)環(huán)境、安全生產(chǎn)操作等??己搜膊烊藛T必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行認(rèn)真記錄和拍照,確?,F(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果的客觀性和真實(shí)性。
2.2.4考核巡察座談交流
考核巡察人員根據(jù)考核巡察方案,與被考核巡察單位的有關(guān)人員進(jìn)行座談交流。包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、崗位操作人員等。考核巡察人員必須對(duì)座談交流情況進(jìn)行認(rèn)真記錄,確保座談交流結(jié)果的客觀性和真實(shí)性。
2.3考核巡察報(bào)告
2.3.1考核巡察初步報(bào)告
考核巡察人員在完成現(xiàn)場(chǎng)考核巡察工作后,及時(shí)整理考核巡察資料,撰寫考核巡察初步報(bào)告。考核巡察初步報(bào)告包括考核巡察的基本情況、考核巡察發(fā)現(xiàn)的問題、考核巡察的意見建議等??己搜膊斐醪綀?bào)告必須客觀反映考核巡察的實(shí)際情況,為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。
2.3.2考核巡察報(bào)告審核
考核巡察辦公室對(duì)考核巡察初步報(bào)告進(jìn)行審核,確??己搜膊靾?bào)告的質(zhì)量??己搜膊燹k公室對(duì)考核巡察初步報(bào)告進(jìn)行修改和完善,形成考核巡察報(bào)告??己搜膊靾?bào)告報(bào)考核巡察領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2.3.3考核巡察報(bào)告反饋
考核巡察辦公室將考核巡察報(bào)告反饋給被考核巡察單位。被考核巡察單位根據(jù)考核巡察報(bào)告,認(rèn)真分析存在的問題,制定整改措施,并按時(shí)完成整改工作??己搜膊燹k公室對(duì)被考核巡察單位的整改情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,確保整改工作的有效性。
2.4考核巡察結(jié)果運(yùn)用
2.4.1考核巡察結(jié)果通報(bào)
考核巡察辦公室將考核巡察結(jié)果通報(bào)給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人??己搜膊旖Y(jié)果通報(bào)必須客觀反映考核巡察的情況,為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。
2.4.2考核巡察結(jié)果應(yīng)用
考核巡察結(jié)果應(yīng)用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂、安全生產(chǎn)投入安排、安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃制定、安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃制定、隱患排查治理計(jì)劃制定、應(yīng)急管理計(jì)劃制定等。考核巡察結(jié)果的應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提升。
2.4.3考核巡察結(jié)果存檔
考核巡察辦公室將考核巡察結(jié)果存檔,作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)。考核巡察結(jié)果的存檔,為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)提供支持。
三、考核巡察標(biāo)準(zhǔn)
3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況考核標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任??己藰?biāo)準(zhǔn)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制文件的完整性、適用性和有效性??己藰?biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,并確保安全生產(chǎn)責(zé)任制文件得到有效傳達(dá)和執(zhí)行。例如,某企業(yè)制定了一系列安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制總則、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制等,并定期組織安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn),確保各級(jí)人員熟悉和掌握安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)最新數(shù)據(jù),2023年中國(guó)因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)導(dǎo)致的事故占比仍高達(dá)15%,因此,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的首要任務(wù)。
3.1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。考核標(biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況、部門負(fù)責(zé)人是否督促本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況、崗位操作人員是否按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求進(jìn)行操作等。例如,某企業(yè)規(guī)定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少檢查一次安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況,部門負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況,崗位操作人員每天班前進(jìn)行安全檢查,并做好記錄。根據(jù)最新數(shù)據(jù),2023年中國(guó)因安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行不力導(dǎo)致的重大事故占比達(dá)12%,因此,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。
3.1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況考核標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否定期對(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果是否得到有效運(yùn)用??己藰?biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法、是否定期組織安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、考核結(jié)果是否與績(jī)效掛鉤等。例如,某企業(yè)制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,每年對(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤,考核不合格者進(jìn)行培訓(xùn)或調(diào)崗。根據(jù)最新數(shù)據(jù),2023年中國(guó)因安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不力導(dǎo)致的重大事故占比達(dá)10%,因此,定期考核安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要手段。
3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度考核標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立情況考核標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)規(guī)章制度考核標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等。考核標(biāo)準(zhǔn)包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件的完整性、適用性和有效性??己藰?biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度的適用性和有效性。例如,某企業(yè)根據(jù)國(guó)家最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī),及時(shí)修訂了安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,并定期組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn),確保各級(jí)人員熟悉和掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度。根據(jù)最新數(shù)據(jù),2023年中國(guó)因安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全導(dǎo)致的重大事故占比達(dá)8%,因此,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。
3.2.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況考核標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)規(guī)章制度考核標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到有效執(zhí)行??己藰?biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)是否定期組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn)、是否對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理等。例如,某企業(yè)規(guī)定每月至少組織一次安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn),并對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,包括警告、罰款、調(diào)崗等。根據(jù)最新數(shù)據(jù),2023年中國(guó)因安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力導(dǎo)致的重大事故占比達(dá)7%,因此,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。
3.2.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度檢查情況考核標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)規(guī)章制度考核標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否定期對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果是否得到有效運(yùn)用??己藰?biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度檢查辦法、是否定期組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度檢查、檢查結(jié)果是否及時(shí)整改等。例如,某企業(yè)制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度檢查辦法,每季度至少組織一次安全生產(chǎn)規(guī)章制度檢查,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改。根據(jù)最新數(shù)據(jù),2023年中國(guó)因安全生產(chǎn)規(guī)章制度檢查不力導(dǎo)致的重大事故占比達(dá)6%,因此,定期檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要手段。
3.3安全生產(chǎn)投入考核標(biāo)準(zhǔn)
3.3.1安全生產(chǎn)投入計(jì)劃制定情況考核標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)投入考核標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,明確安全生產(chǎn)投入的來源、使用范圍和投入金額。考核標(biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)是否根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,合理安排安全生產(chǎn)投入,確保安全生產(chǎn)投入的充足性和合理性。例如,某企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,制定了安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,明確了安全生產(chǎn)投入的來源、使用范圍和投入金額,并確保安全生產(chǎn)投入的充足性和合理性。根據(jù)最新數(shù)據(jù),2023年中國(guó)因安全生產(chǎn)投入不足導(dǎo)致的重大事故占比達(dá)5%,因此,制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。
3.3.2安全生產(chǎn)投入使用情況考核標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)投入考核標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否按照安全生產(chǎn)投入計(jì)劃使用安全生產(chǎn)投入,確保安全生產(chǎn)投入得到有效使用??己藰?biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)是否將安全生產(chǎn)投入用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、隱患排查治理等方面。例如,某企業(yè)按照安全生產(chǎn)投入計(jì)劃使用安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)投入用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、隱患排查治理等方面,確保安全生產(chǎn)投入得到有效使用。根據(jù)最新數(shù)據(jù),2023年中國(guó)因安全生產(chǎn)投入使用不當(dāng)導(dǎo)致的重大事故占比達(dá)4%,因此,合理使用安全生產(chǎn)投入是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。
3.3.3安全生產(chǎn)投入檢查情況考核標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)投入考核標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否定期對(duì)安全生產(chǎn)投入使用情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果是否得到有效運(yùn)用。考核標(biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)投入檢查辦法、是否定期組織安全生產(chǎn)投入檢查、檢查結(jié)果是否及時(shí)整改等。例如,某企業(yè)制定了安全生產(chǎn)投入檢查辦法,每半年至少組織一次安全生產(chǎn)投入檢查,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改。根據(jù)最新數(shù)據(jù),2023年中國(guó)因安全生產(chǎn)投入檢查不力導(dǎo)致的重大事故占比達(dá)3%,因此,定期檢查安全生產(chǎn)投入使用情況是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要手段。
3.4安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)
3.4.1安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃制定情況考核標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,明確安全生產(chǎn)培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式??己藰?biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)是否根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),合理安排安全生產(chǎn)培訓(xùn),確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的全面性和系統(tǒng)性。例如,某企業(yè)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定了安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,明確了安全生產(chǎn)培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式,并確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的全面性和系統(tǒng)性。根據(jù)最新數(shù)據(jù),2023年中國(guó)因安全生產(chǎn)培訓(xùn)不足導(dǎo)致的重大事故占比達(dá)2%,因此,制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。
3.4.2安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)施情況考核標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否按照安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn),確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)得到有效實(shí)施??己藰?biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)是否定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)、是否對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估等。例如,某企業(yè)按照安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn),定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)最新數(shù)據(jù),2023年中國(guó)因安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)施不當(dāng)導(dǎo)致的重大事故占比達(dá)1%,因此,有效實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。
3.4.3安全生產(chǎn)培訓(xùn)檢查情況考核標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否定期對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果是否得到有效運(yùn)用??己藰?biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)檢查辦法、是否定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)檢查、檢查結(jié)果是否及時(shí)整改等。例如,某企業(yè)制定了安全生產(chǎn)培訓(xùn)檢查辦法,每季度至少組織一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)檢查,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改。根據(jù)最新數(shù)據(jù),2023年中國(guó)因安全生產(chǎn)培訓(xùn)檢查不力導(dǎo)致的重大事故占比達(dá)0.5%,因此,定期檢查安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)施情況是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要手段。
四、考核巡察結(jié)果處理
4.1考核巡察問題整改
4.1.1整改方案制定
考核巡察辦公室根據(jù)考核巡察報(bào)告,指導(dǎo)被考核巡察單位制定問題整改方案。整改方案必須明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任人和整改期限。整改方案制定后,報(bào)考核巡察領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)??己搜膊祛I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況對(duì)整改方案進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充,確保整改方案的科學(xué)性和可行性。例如,某企業(yè)在考核巡察中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的問題,考核巡察辦公室指導(dǎo)該企業(yè)制定了問題整改方案,明確了整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任人和整改期限,并報(bào)考核巡察領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
4.1.2整改措施落實(shí)
被考核巡察單位根據(jù)批準(zhǔn)的整改方案,認(rèn)真落實(shí)整改措施??己搜膊燹k公室對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,確保整改措施得到有效落實(shí)。例如,某企業(yè)在考核巡察中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入不足的問題,考核巡察辦公室指導(dǎo)該企業(yè)制定了問題整改方案,明確了整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任人和整改期限,并報(bào)考核巡察領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。該企業(yè)根據(jù)批準(zhǔn)的整改方案,加大了安全生產(chǎn)投入,購買了新的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,并對(duì)員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
4.1.3整改效果評(píng)估
考核巡察辦公室對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估,確保整改效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。評(píng)估結(jié)果作為考核巡察的重要依據(jù)。例如,某企業(yè)在考核巡察中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全的問題,考核巡察辦公室指導(dǎo)該企業(yè)制定了問題整改方案,明確了整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任人和整改期限,并報(bào)考核巡察領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。該企業(yè)根據(jù)批準(zhǔn)的整改方案,修訂了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并對(duì)員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn)??己搜膊燹k公室對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)整改效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
4.2考核巡察結(jié)果運(yùn)用
4.2.1考核巡察結(jié)果通報(bào)
考核巡察辦公室將考核巡察結(jié)果通報(bào)給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。通報(bào)內(nèi)容必須客觀反映考核巡察的情況,為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。例如,某企業(yè)在考核巡察中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的問題,考核巡察辦公室將考核巡察結(jié)果通報(bào)給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,通報(bào)內(nèi)容客觀反映了考核巡察的情況,為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供了科學(xué)依據(jù)。
4.2.2考核巡察結(jié)果應(yīng)用
考核巡察結(jié)果應(yīng)用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂、安全生產(chǎn)投入安排、安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃制定、安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃制定、隱患排查治理計(jì)劃制定、應(yīng)急管理計(jì)劃制定等。例如,某企業(yè)在考核巡察中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入不足的問題,考核巡察結(jié)果應(yīng)用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂、安全生產(chǎn)投入安排、安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃制定、安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃制定、隱患排查治理計(jì)劃制定、應(yīng)急管理計(jì)劃制定等。
4.2.3考核巡察結(jié)果存檔
考核巡察辦公室將考核巡察結(jié)果存檔,作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)。考核巡察結(jié)果的存檔,為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)提供支持。例如,某企業(yè)在考核巡察中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的問題,考核巡察辦公室將考核巡察結(jié)果存檔,作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù),為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)提供了支持。
4.3考核巡察結(jié)果反饋
4.3.1考核巡察結(jié)果反饋給被考核巡察單位
考核巡察辦公室將考核巡察結(jié)果反饋給被考核巡察單位。被考核巡察單位根據(jù)考核巡察結(jié)果,認(rèn)真分析存在的問題,制定整改措施,并按時(shí)完成整改工作。例如,某企業(yè)在考核巡察中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入不足的問題,考核巡察辦公室將考核巡察結(jié)果反饋給該企業(yè),該企業(yè)根據(jù)考核巡察結(jié)果,認(rèn)真分析存在的問題,制定了整改措施,并按時(shí)完成了整改工作。
4.3.2考核巡察結(jié)果反饋給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
考核巡察辦公室將考核巡察結(jié)果反饋給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)考核巡察結(jié)果,采取措施改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。例如,某企業(yè)在考核巡察中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的問題,考核巡察辦公室將考核巡察結(jié)果反饋給該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)考核巡察結(jié)果,采取措施改進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
4.3.3考核巡察結(jié)果反饋給相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
考核巡察辦公室將考核巡察結(jié)果反饋給相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)考核巡察結(jié)果,采取措施改進(jìn)本部門的安全生產(chǎn)管理工作。例如,某企業(yè)在考核巡察中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全的問題,考核巡察辦公室將考核巡察結(jié)果反饋給該企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,該企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)考核巡察結(jié)果,采取措施改進(jìn)了本部門的安全生產(chǎn)管理工作。
五、考核巡察監(jiān)督
5.1內(nèi)部監(jiān)督
5.1.1考核巡察紀(jì)律監(jiān)督
考核巡察監(jiān)督重點(diǎn)關(guān)注考核巡察人員的紀(jì)律執(zhí)行情況??己搜膊烊藛T必須嚴(yán)格遵守考核巡察紀(jì)律,確??己搜膊旃ぷ鞯目陀^性和公正性。考核巡察紀(jì)律包括保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律等??己搜膊燹k公室對(duì)考核巡察人員的紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,確??己搜膊烊藛T不違反考核巡察紀(jì)律。例如,某企業(yè)在考核巡察過程中,發(fā)現(xiàn)考核巡察人員泄露被考核巡察單位的商業(yè)秘密,考核巡察辦公室立即對(duì)該考核巡察人員進(jìn)行處理,并加強(qiáng)了考核巡察紀(jì)律教育,確??己搜膊旃ぷ鞯膰?yán)肅性。
5.1.2考核巡察程序監(jiān)督
考核巡察監(jiān)督重點(diǎn)關(guān)注考核巡察程序的執(zhí)行情況??己搜膊斐绦虬己搜膊煊?jì)劃的制定、考核巡察方案的編制、考核巡察人員的選派、考核巡察現(xiàn)場(chǎng)的檢查、考核巡察報(bào)告的撰寫等??己搜膊燹k公室對(duì)考核巡察程序的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,確??己搜膊斐绦虻玫接行?zhí)行。例如,某企業(yè)在考核巡察過程中,發(fā)現(xiàn)考核巡察人員未按照考核巡察方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,考核巡察辦公室立即對(duì)該考核巡察人員進(jìn)行糾正,并加強(qiáng)了考核巡察程序培訓(xùn),確??己搜膊斐绦虻玫接行?zhí)行。
5.1.3考核巡察結(jié)果監(jiān)督
考核巡察監(jiān)督重點(diǎn)關(guān)注考核巡察結(jié)果的公正性??己搜膊旖Y(jié)果包括考核巡察報(bào)告、問題整改方案、整改效果評(píng)估等??己搜膊燹k公室對(duì)考核巡察結(jié)果的公正性進(jìn)行監(jiān)督,確??己搜膊旖Y(jié)果客觀反映被考核巡察單位的實(shí)際情況。例如,某企業(yè)在考核巡察過程中,發(fā)現(xiàn)考核巡察報(bào)告存在偏見,考核巡察辦公室立即對(duì)該考核巡察報(bào)告進(jìn)行復(fù)核,并要求考核巡察人員進(jìn)行修正,確??己搜膊旖Y(jié)果客觀公正。
5.2外部監(jiān)督
5.2.1上級(jí)監(jiān)督
考核巡察監(jiān)督重點(diǎn)關(guān)注上級(jí)對(duì)企業(yè)考核巡察工作的監(jiān)督。上級(jí)主管部門對(duì)企業(yè)的考核巡察工作進(jìn)行監(jiān)督,確保企業(yè)的考核巡察工作符合上級(jí)要求。上級(jí)監(jiān)督包括對(duì)考核巡察計(jì)劃的審核、對(duì)考核巡察方案的審批、對(duì)考核巡察結(jié)果的審查等。例如,某企業(yè)的上級(jí)主管部門對(duì)企業(yè)的考核巡察工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的考核巡察計(jì)劃存在不足,上級(jí)主管部門立即要求企業(yè)進(jìn)行調(diào)整,確保企業(yè)的考核巡察工作符合上級(jí)要求。
5.2.2社會(huì)監(jiān)督
考核巡察監(jiān)督重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督包括媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督等。企業(yè)必須重視社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。例如,某企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,媒體和社會(huì)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督,企業(yè)立即采取措施進(jìn)行整改,并公開整改情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,改進(jìn)了安全生產(chǎn)管理工作。
5.2.3行業(yè)監(jiān)督
考核巡察監(jiān)督重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)管理符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)監(jiān)督包括對(duì)安全生產(chǎn)管理制度的審查、對(duì)安全生產(chǎn)管理水平的評(píng)估等。例如,某企業(yè)加入了一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度存在不足,行業(yè)協(xié)會(huì)立即要求該企業(yè)進(jìn)行改進(jìn),確保該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
六、考核巡察信息化管理
6.1考核巡察信息系統(tǒng)建設(shè)
6.1.1考核巡察信息系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
考核巡察信息系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)關(guān)注信息系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)。考核巡察信息系統(tǒng)必須具備考核巡察計(jì)劃管理、考核巡察方案管理、考核巡察人員管理、考核巡察現(xiàn)場(chǎng)管理、考核巡察報(bào)告管理、問題整改管理、考核巡察結(jié)果管理等功能??己搜膊煨畔⑾到y(tǒng)功能設(shè)計(jì)必須符合企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際需要,確保信息系統(tǒng)能夠有效支持考核巡察工作的開展。例如,某企業(yè)設(shè)計(jì)了考核巡察信息系統(tǒng),該系統(tǒng)具備考核巡察計(jì)劃管理、考核巡察方案管理、考核巡察人員管理、考核巡察現(xiàn)場(chǎng)管理、考核巡察報(bào)告管理、問題整改管理、考核巡察結(jié)果管理等功能,有效支持了該企業(yè)的考核巡察工作。
6.1.2考核巡察信息系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)
考核巡察信息系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)關(guān)注信息系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)??己搜膊煨畔⑾到y(tǒng)技術(shù)架構(gòu)必須先進(jìn)、可靠、安全??己搜膊煨畔⑾到y(tǒng)技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。例如,某企業(yè)采用了先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)了考核巡察信息系統(tǒng),該系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)先進(jìn)、可靠、安全,有效保障了該企業(yè)的考核巡察工作的順利開展。
6.1.3考核巡察信息系統(tǒng)安全保障
考核巡察信息系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)關(guān)注信息系統(tǒng)的安全保障??己搜膊煨畔⑾到y(tǒng)必須具備完善的安全保障措施,確保信息系統(tǒng)不被非法訪問和攻擊??己搜膊煨畔⑾到y(tǒng)安全保障措施包括用戶身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計(jì)等。例如,某企業(yè)采取了完善的安全保障措施設(shè)計(jì)了考核巡察信息系統(tǒng),該系統(tǒng)具備用戶身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計(jì)等功能,有效保障了該企業(yè)的考核巡察信息的安全。
6.2考核巡察信息資源整合
6.2.1考核巡察信息資源整合范圍
考核巡察信息資源整合重點(diǎn)關(guān)注信息資源整合的范圍??己搜膊煨畔①Y源整合范圍包括企業(yè)內(nèi)部各部門的安全生產(chǎn)管理信息、企業(yè)外部的安全生產(chǎn)管理信息等。考核巡察信息資源整合必須全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確,確保信息資源的完整性。例如,某企業(yè)進(jìn)行了考核巡察信息資源整合,該企業(yè)內(nèi)部各部門的安全生產(chǎn)管理信息、企業(yè)外部的安全生產(chǎn)管理信息等都納入了整合范圍,確保了信息資源的完整性。
6.2.2考核巡察信息資源整合方法
考核巡察信息資源整合重點(diǎn)關(guān)注信息資源整合的方法??己搜膊煨畔①Y源整合方法包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等??己搜膊煨畔①Y源整合方法必須科學(xué)、合理、有效,確保信息資源整合的質(zhì)量。例如,某企業(yè)采用了科學(xué)、合理、有效的方法進(jìn)行了考核巡察信息資源整合,該企業(yè)采用了數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等方法,有效保障了信息資源整合的質(zhì)量。
6.2.3考核巡察信息資源共享機(jī)制
考核巡察信息資源整合重點(diǎn)關(guān)注信息資源共享機(jī)制??己搜膊煨畔①Y源共享機(jī)制必須明確信息資源共享的范圍、方式、權(quán)限等。考核巡察信息資源共享機(jī)制必須規(guī)范、高效、安全,確保信息資源共享的有效性。例如,某企業(yè)建立了規(guī)范、高效、安全的考核巡察信息資源共享機(jī)制,明確了信息資源共享的范圍、方式、權(quán)限等,有效保障了信息資源共享的有效性。
6.3考核巡察數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
6.3.1考核巡察數(shù)據(jù)分析模型構(gòu)建
考核巡察數(shù)據(jù)分析應(yīng)用重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)分析模型的構(gòu)建??己搜膊鞌?shù)據(jù)分析模型必須能夠有效分析考核巡察數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)考核巡察數(shù)據(jù)中的規(guī)律和趨勢(shì)??己搜膊鞌?shù)據(jù)分析模型構(gòu)建必須科學(xué)、合理、有效,確保數(shù)據(jù)分析模型能夠準(zhǔn)確反映考核巡察數(shù)據(jù)的實(shí)際情況。例如,某企業(yè)構(gòu)建了考核巡察數(shù)據(jù)分析模型,該模型能夠有效分析考核巡察數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)考核巡察數(shù)據(jù)中的規(guī)律和趨勢(shì),有效支持了該企業(yè)的考核巡察工作。
6.3.2考核巡察數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)用
考核巡察數(shù)據(jù)分析應(yīng)用重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)分析結(jié)果的應(yīng)用??己搜膊鞌?shù)據(jù)分析結(jié)果必須應(yīng)用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂、安全生產(chǎn)投入安排、安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃制定、安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃制定、隱患排查治理計(jì)劃制定、應(yīng)急管理計(jì)劃制定等??己搜膊鞌?shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)用必須科學(xué)、合理、有效,確保數(shù)據(jù)分析結(jié)果能夠有效改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。例如,某企業(yè)應(yīng)用了考核巡察數(shù)據(jù)分析結(jié)果,該企業(yè)將數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)用于安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂、安全生產(chǎn)投入安排、安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃制定、安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃制定、隱患排查治理計(jì)劃制定、應(yīng)急管理計(jì)劃制定等,有效改進(jìn)了該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
6.3.3考核巡察數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè)
考核巡察數(shù)據(jù)分析應(yīng)用重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的建設(shè)??己搜膊鞌?shù)據(jù)分析系統(tǒng)必須具備數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化等功能。考核巡察數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè)必須先進(jìn)、可靠、安全,確保數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)能夠有效支持考核巡察數(shù)據(jù)的分析工作。例如,某企業(yè)建設(shè)了考核巡察數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),該系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化等功能,有效支持了該企業(yè)的考核巡察數(shù)據(jù)的分析工作。
七、考核巡察持續(xù)改進(jìn)
7.1考核巡察制度完善
7.1.1考核巡察制度評(píng)估
考核巡察制度完善重點(diǎn)關(guān)注考核巡察制度的評(píng)估??己搜膊熘贫仍u(píng)估包括對(duì)考核巡察制度的適用性、有效性、科學(xué)性等方面的評(píng)估。考核巡察制度評(píng)估必須定期進(jìn)行,確??己搜膊熘贫饶軌蜻m應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際需要。例如,某企業(yè)定期對(duì)考核巡察制度進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括考核巡察制度的適用性、有效性、科學(xué)性等,確??己搜膊熘贫饶軌蜻m應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際需要。
7.1.2考核巡察制度修訂
考核巡察制度完善重點(diǎn)關(guān)注考核巡察制度的修訂??己搜膊熘贫刃抻啽仨毟鶕?jù)考核巡察制度評(píng)估結(jié)果進(jìn)行,確??己搜膊熘贫鹊玫接行抻?。考核巡察制度修訂必須科學(xué)、合理、有效,確??己搜膊熘贫饶軌蛴行еС制髽I(yè)安全生產(chǎn)管理工作。例
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