2025年煤礦超層越界防治措施合同協(xié)議_第1頁
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2025年煤礦超層越界防治措施合同協(xié)議甲方(委托方/責(zé)任主體):企業(yè)名稱:[甲方企業(yè)全稱]法定代表人:[甲方企業(yè)法定代表人姓名]注冊地址:[甲方企業(yè)注冊地址]開采許可證號:[甲方煤礦開采許可證編號]開采范圍:[簡述合法可采煤層、標(biāo)高、面積等]井田范圍:[簡述井田地理坐標(biāo)或四至范圍]乙方(監(jiān)督方/服務(wù)方):機(jī)構(gòu)名稱:[乙方機(jī)構(gòu)全稱]法定代表人:[乙方機(jī)構(gòu)法定代表人姓名]地址:[乙方機(jī)構(gòu)地址]鑒于甲方持有有效的煤炭開采許可證,在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭開采活動,并負(fù)有保障安全生產(chǎn)、保護(hù)國家資源、遵守相關(guān)法律法規(guī)的義務(wù);乙方依據(jù)法律法規(guī)及政策授權(quán),負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)煤礦的安全生產(chǎn)及資源保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理和技術(shù)服務(wù)。為有效防治甲方在2025年度超層越界開采行為,保障煤礦安全生產(chǎn)和資源合理利用,經(jīng)雙方協(xié)商一致,特訂立本合同協(xié)議。甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)超層越界防治的法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),就2025年度甲方煤礦超層越界防治措施達(dá)成如下協(xié)議:甲方的權(quán)利與義務(wù):1.甲方有權(quán)在合法合規(guī)的前提下,按照批準(zhǔn)的開采設(shè)計、作業(yè)規(guī)程進(jìn)行煤炭生產(chǎn);有權(quán)獲得乙方提供的關(guān)于超層越界防治的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策指導(dǎo)和監(jiān)督服務(wù)。2.甲方必須嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)煤炭開采、安全生產(chǎn)、資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),將超層越界防治工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,明確主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任部門,制定并落實(shí)專項(xiàng)防治方案。3.甲方應(yīng)加強(qiáng)礦井地質(zhì)工作,定期開展地質(zhì)調(diào)查、勘探和監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握煤層賦存、采空區(qū)分布、地質(zhì)構(gòu)造等情況,確保開采設(shè)計依據(jù)真實(shí)可靠的地質(zhì)資料,嚴(yán)禁無地質(zhì)依據(jù)或地質(zhì)依據(jù)錯誤進(jìn)行開采。4.甲方必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采設(shè)計、作業(yè)規(guī)程組織生產(chǎn),嚴(yán)禁超層、越界、超深、超能力開采。任何對開采設(shè)計、作業(yè)規(guī)程的調(diào)整,必須履行規(guī)定的審批程序。5.甲方應(yīng)采用先進(jìn)、合理的開采技術(shù),優(yōu)化采掘工作面布置,有效控制采動影響,減少對相鄰礦井、地表設(shè)施、地質(zhì)構(gòu)造及資源的破壞。在開采過程中,應(yīng)加強(qiáng)對鄰近已知采空區(qū)、廢棄巷道等的監(jiān)測和警戒,防止誤入引發(fā)事故。6.甲方必須建立健全礦井圖紙(包括地質(zhì)圖、采掘工程平面圖、三維模型等)繪制、審核、更新、使用和管理制度,確保礦井實(shí)際開采情況與圖紙相符,并按規(guī)定期限更新。嚴(yán)禁偽造、篡改圖紙。7.甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行井下作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁無計劃、超設(shè)計、違章指揮、違章作業(yè)。加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高全員超層越界防治意識和自?;ケD芰Α?.甲方應(yīng)建立并落實(shí)超層越界風(fēng)險排查制度,定期對井田內(nèi)及周邊區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險評估,發(fā)現(xiàn)潛在超層越界風(fēng)險或異常情況,必須立即采取有效防控措施,并及時向乙方報告。9.甲方有義務(wù)配合乙方的監(jiān)督檢查、現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)采集、事故調(diào)查等工作,根據(jù)乙方要求,如實(shí)提供相關(guān)的圖紙、記錄、報告、數(shù)據(jù)等信息資料,并對資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。10.甲方應(yīng)將超層越界防治措施所需資金納入礦井生產(chǎn)成本預(yù)算,確保必要的資金投入,保障各項(xiàng)防治措施有效落實(shí)。11.甲方應(yīng)按照乙方要求,定期(例如:每月/每季)報送超層越界防治工作開展情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)、風(fēng)險排查結(jié)果、隱患整改情況、存在問題及下步計劃等書面報告或電子文檔。乙方的權(quán)利與義務(wù):1.乙方有權(quán)對甲方超層越界防治工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、現(xiàn)場核查,包括查閱資料、進(jìn)入現(xiàn)場、詢問相關(guān)人員等。2.乙方有權(quán)對甲方的礦井圖紙、地質(zhì)資料、生產(chǎn)記錄、安全監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審查,核實(shí)其真實(shí)性和合規(guī)性。3.乙方有權(quán)對違反本合同約定及有關(guān)法律法規(guī)的甲方,責(zé)令其立即停止違法行為,限期整改,給予警告、罰款等行政處罰;對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法提請追究刑事責(zé)任。4.乙方有義務(wù)向甲方宣傳貫徹有關(guān)超層越界防治的法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提供必要的政策解讀和技術(shù)指導(dǎo)。5.乙方應(yīng)根據(jù)需要,為甲方提供超層越界防治方面的技術(shù)支持,包括組織專家進(jìn)行技術(shù)診斷、咨詢,推薦推廣先進(jìn)的監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、防治工藝和設(shè)備等。6.乙方應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi),向甲方共享相關(guān)的區(qū)域地質(zhì)資料、采空區(qū)分布資料、其他礦井開采信息等,為甲方防治工作提供信息支持。7.乙方應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,制定年度監(jiān)督檢查計劃,定期或不定期對甲方的超層越界防治措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并對防治效果進(jìn)行評估,檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案。8.乙方應(yīng)建立舉報受理渠道,及時受理、核查有關(guān)甲方超層越界開采的舉報信息,并依法處理。9.乙方應(yīng)加強(qiáng)與自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和信息共享,形成聯(lián)合監(jiān)管合力,共同做好超層越界防治工作。10.乙方應(yīng)建立并維護(hù)煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管信息平臺(如有),要求甲方按規(guī)定上傳相關(guān)數(shù)據(jù),并利用信息化手段提升監(jiān)管效能。防治措施的具體內(nèi)容:1.地質(zhì)保障:甲方承諾在2025年度生產(chǎn)過程中,高度重視地質(zhì)工作,凡遇地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域、煤層賦存變化較大區(qū)域或?qū)χ苓吙赡墚a(chǎn)生影響的地段,必須先進(jìn)行補(bǔ)充勘探或詳細(xì)探測,確保掌握準(zhǔn)確地質(zhì)信息。甲方應(yīng)建立并維護(hù)采空區(qū)數(shù)據(jù)庫,及時更新采空區(qū)信息。2.開采設(shè)計與管理:甲方承諾嚴(yán)格遵守“按設(shè)計開采”原則,任何采掘工作面的布置、推進(jìn)方式、參數(shù)設(shè)定等,均不得超出批準(zhǔn)的開采設(shè)計范圍。每月定期向乙方報送經(jīng)審核的礦井采掘工程平面圖,并附上與上期圖紙的對比說明。3.監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng):甲方承諾根據(jù)自身實(shí)際情況和乙方要求,安裝或完善地表變形監(jiān)測、地下水位監(jiān)測、微震監(jiān)測、瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)區(qū)域、特別是鄰近采空區(qū)上方、地質(zhì)構(gòu)造帶周邊區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測和超層越界風(fēng)險預(yù)警。監(jiān)測數(shù)據(jù)須真實(shí)、連續(xù)、完整,并按要求接入乙方監(jiān)管平臺或定期報送。4.技術(shù)防治要求:甲方承諾對于井田內(nèi)及周邊已知的采空區(qū)、老巷等,必須根據(jù)實(shí)際情況和規(guī)程要求,留足足夠的安全隔離煤(巖)柱,并在隔離煤柱周邊加強(qiáng)支護(hù)和監(jiān)測。在接近或進(jìn)入可能影響區(qū)域前,必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。采用綜采、高檔普采等高效開采工藝時,需特別注意對頂?shù)装搴椭苓厧r層的保護(hù)。5.圖紙與記錄管理:甲方承諾嚴(yán)格執(zhí)行礦井圖紙管理制度,保證礦井各種圖紙的準(zhǔn)確性、完整性、及時性。所有井下作業(yè)地點(diǎn)必須有清晰、準(zhǔn)確的定位記錄,并定期(如每月)組織相關(guān)人員對井下實(shí)際開采情況與圖紙進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和修正。合同的履行與監(jiān)督:1.本合同有效期為2025年度,自雙方簽字蓋章之日起生效。2.乙方將根據(jù)年度工作計劃,對甲方超層越界防治措施落實(shí)情況組織不少于4次的現(xiàn)場檢查。甲方應(yīng)積極配合檢查工作,提供必要的工作場所、資料和人員說明。3.甲方承諾在發(fā)現(xiàn)任何可能引發(fā)超層越界開采的異常情況(如地表沉降加速、水情突變、瓦斯異常涌出、巖層破裂聲等)時,必須在24小時內(nèi)向乙方書面(或電話)報告,并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效控制措施。違約責(zé)任:1.若甲方未按合同約定落實(shí)超層越界防治措施,或存在明確的超層越界開采行為,乙方有權(quán)責(zé)令其立即停止作業(yè),限期整改。整改期間仍繼續(xù)違規(guī)開采的,乙方可依據(jù)《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)法律法規(guī),處以罰款,直至提請原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。因甲方違約行為造成的安全事故、資源嚴(yán)重?fù)p失或環(huán)境污染,由甲方承擔(dān)全部責(zé)任,并承擔(dān)乙方因此產(chǎn)生的調(diào)查、評估、訴訟等全部費(fèi)用。2.甲方未按本合同約定報送資料、報告,或阻撓、妨礙乙方工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,乙方可予以警告、通報批評,并可根據(jù)情節(jié)依法對甲方進(jìn)行處罰。3.若乙方未按合同約定履行監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)等義務(wù),導(dǎo)致監(jiān)管缺位或指導(dǎo)失誤,給甲方或國家利益造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政或賠償責(zé)任。4.雙方任何一方違反保密條款(如有約定)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。爭議解決:本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由甲乙雙方友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。合同的生效、變更與終止:1.本合同自甲乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章(或合同專用章)之日起生效。2.對本合同的任何修改或補(bǔ)充,須經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽署書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。3.合同期限屆滿,雙方權(quán)利義務(wù)履行完畢,本合同自動終止。如需續(xù)簽,應(yīng)另行協(xié)商簽訂新合同。其他:1.本合

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