2025年《環(huán)境法》專項突破卷考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請將正確選項的字母填入括號內(nèi)）1.下列哪一項不屬于《環(huán)境保護(hù)法》確立的基本原則？A.環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則B.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則C.開源節(jié)流、保護(hù)資源原則D.公眾參與原則2.根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，環(huán)境影響評價制度適用于下列哪類建設(shè)項目的規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評？A.所有類型的建設(shè)項目B.可能對環(huán)境造成重大影響的建設(shè)項目C.對環(huán)境可能造成輕度影響的建設(shè)項目D.位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的所有建設(shè)項目3.某工廠排放的廢水導(dǎo)致下游河道魚類大量死亡，下游漁民遭受經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)環(huán)境侵權(quán)理論，該工廠承擔(dān)的環(huán)境民事責(zé)任主要表現(xiàn)為？A.行政罰款B.賠償生態(tài)環(huán)境損失C.賠償漁民經(jīng)濟(jì)損失D.被責(zé)令停產(chǎn)整頓4.我國《土壤污染防治法》規(guī)定的土壤污染責(zé)任承擔(dān)方式中，哪一項體現(xiàn)了無過錯責(zé)任原則的適用？A.土壤污染責(zé)任人可以通過證明自己沒有過錯來免除責(zé)任B.從事土壤污染風(fēng)險管控、修復(fù)活動的組織需要有一定資質(zhì)C.土地受讓方可以通過協(xié)議方式免除原土地使用者承擔(dān)的修復(fù)責(zé)任D.土壤污染責(zé)任按照污染程度和損害后果進(jìn)行劃分5.下列哪一項不屬于我國生態(tài)保護(hù)紅線制度的核心內(nèi)涵？A.劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線是各級政府的重要責(zé)任B.紅線內(nèi)的生態(tài)空間用途管制應(yīng)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展C.紅線范圍可以根據(jù)需要隨意調(diào)整D.紅線是生態(tài)安全的底線和不可逾越的紅線6.某地政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擬在生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)建設(shè)一項可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的項目。根據(jù)我國環(huán)境法相關(guān)規(guī)定，該項目在開工建設(shè)前必須履行的首要法律程序是？A.辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證B.編制環(huán)境影響報告書并報送審批C.取得項目核準(zhǔn)或備案證明D.向相關(guān)部門繳納環(huán)保設(shè)施建設(shè)費7.環(huán)境公益訴訟制度的設(shè)計目的不包括？A.保障環(huán)境權(quán)益的實現(xiàn)B.強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法C.優(yōu)先保護(hù)企業(yè)利益D.促使污染者承擔(dān)修復(fù)責(zé)任8.我國《大氣污染防治法》規(guī)定的重點大氣污染物排放總量控制制度，主要目的是？A.限制特定污染物的排放量B.提高企業(yè)的生產(chǎn)效率C.降低環(huán)境稅的征收額度D.促進(jìn)清潔能源的使用二、簡答題1.簡述環(huán)境法中“預(yù)防為主、防治結(jié)合”原則的基本內(nèi)容及其在環(huán)境立法與執(zhí)法中的體現(xiàn)。2.根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，公民、法人和其他組織享有哪些環(huán)境權(quán)益？3.簡述我國環(huán)境行政處罰的種類及其適用情形。4.什么是環(huán)境損害賠償？根據(jù)我國法律規(guī)定，環(huán)境損害賠償?shù)姆秶饕男┓矫?？三、案例分析題某市近海區(qū)域近年來水質(zhì)惡化，漁業(yè)資源銳減，附近居民也出現(xiàn)呼吸道疾病發(fā)病率增高的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查，主要原因是該市幾個大型化工企業(yè)長期非法排放含重金屬和有毒有害物質(zhì)的廢水、廢氣，且未建設(shè)配套的環(huán)保處理設(shè)施。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門多次進(jìn)行行政處罰，但企業(yè)仍我行我素，污染問題并未得到根本解決。附近漁民和居民多次向環(huán)保部門、政府以及媒體反映情況，要求查處污染企業(yè)，賠償損失。但污染企業(yè)辯稱，其排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)，且政府監(jiān)管不力，地方保護(hù)主義嚴(yán)重。請結(jié)合環(huán)境法的相關(guān)規(guī)定，分析本案中：（1）化工企業(yè)應(yīng)承擔(dān)哪些環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任？其辯稱理由是否成立？（2）當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門應(yīng)采取哪些行政措施？如果行政措施無效，還可以采取哪些法律手段？（3）漁民和居民可以通過哪些途徑維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益？環(huán)境公益組織能否提起環(huán)境公益訴訟？四、論述題結(jié)合我國生態(tài)文明建設(shè)的實踐，論述如何通過完善環(huán)境法律法規(guī)體系，強化環(huán)境法治保障，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。試卷答案一、選擇題1.C2.B3.C4.D5.C6.B7.C8.A二、簡答題1.“預(yù)防為主、防治結(jié)合”原則的基本內(nèi)容是指，在環(huán)境保護(hù)工作中，應(yīng)當(dāng)把防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞放在首位，并同時做好污染和生態(tài)破壞的治理工作。在環(huán)境立法與執(zhí)法中的體現(xiàn)包括：立法上強調(diào)環(huán)境風(fēng)險評估、源頭控制；執(zhí)法上注重對潛在環(huán)境危害的預(yù)警和制止，同時要求對已造成的污染進(jìn)行治理和修復(fù)。2.公民、法人和其他組織享有的環(huán)境權(quán)益主要包括：（1）環(huán)境知情權(quán)：了解環(huán)境質(zhì)量狀況、污染信息等。（2）環(huán)境監(jiān)督權(quán)：對污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報和控告。（3）環(huán)境參與權(quán)：參與環(huán)境決策過程，提出意見和建議。（4）環(huán)境受償權(quán)/環(huán)境公益訴訟權(quán)：因環(huán)境權(quán)益受損而獲得賠償或通過訴訟維護(hù)環(huán)境權(quán)益。（5）環(huán)境健康權(quán)：享有在健康環(huán)境中生存和發(fā)展的權(quán)利。3.環(huán)境行政處罰的種類主要包括：警告、罰款、責(zé)令改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷許可證件、沒收違法所得和非法財物等。適用情形根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度確定，旨在糾正違法行為，消除環(huán)境風(fēng)險。4.環(huán)境損害賠償是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成損害，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)向受害人支付賠償金的法律制度。根據(jù)我國法律規(guī)定，環(huán)境損害賠償?shù)姆秶饕ǎ荷鷳B(tài)環(huán)境受到損害造成的損失（如生物多樣性減少、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能退化等）；生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用；調(diào)查評估費用；以及為防止、制止和減輕環(huán)境污染危害所采取的合理措施的費用等。三、案例分析題（1）化工企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任包括停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀、賠償損失。其辯稱理由不成立。首先，“符合國家標(biāo)準(zhǔn)”不等于沒有造成環(huán)境污染和損害，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是保護(hù)環(huán)境的基本要求，但并非衡量環(huán)境損害的最終標(biāo)準(zhǔn)。其次，企業(yè)非法排放行為屬于違法行為，且造成實際的環(huán)境污染和損害后果，依法應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。政府監(jiān)管不力或地方保護(hù)主義是行政責(zé)任問題，不能成為企業(yè)免除環(huán)境民事責(zé)任的理由。（2）當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門應(yīng)采取的行政措施包括：依法責(zé)令企業(yè)立即停止違法排污行為；限期整改，補建環(huán)保處理設(shè)施；根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處以更高額度的罰款；如情節(jié)嚴(yán)重，可吊銷其排污許可證等。如果行政措施無效或企業(yè)拒不執(zhí)行，還可以采取的法律手段包括：依法向人民法院提起行政訴訟，請求法院強制執(zhí)行環(huán)保部門的處罰決定或責(zé)令其履行整改義務(wù)；對于造成的環(huán)境污染和損害，環(huán)保部門或受損害的公民、組織可以依法向人民法院提起環(huán)境民事公益訴訟或個人訴訟，要求企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。（3）漁民和居民維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的途徑包括：向環(huán)保、海洋、漁業(yè)等相關(guān)部門舉報投訴污染行為；通過信訪、行政復(fù)議等途徑反映問題，要求政府處理；通過媒體曝光，輿論監(jiān)督；依法向人民法院提起環(huán)境民事公益訴訟或自身作為原告提起環(huán)境侵權(quán)訴訟，要求停止污染、賠償損失等。環(huán)境公益組織符合法律規(guī)定條件下，可以針對污染企業(yè)的環(huán)境侵權(quán)行為提起環(huán)境民事公益訴訟，維護(hù)社會公共利益。四、論述題完善環(huán)境法律法規(guī)體系，強化環(huán)境法治保障，是推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式的關(guān)鍵支撐。具體應(yīng)從以下方面論述：第一，完善以憲法為基礎(chǔ)，環(huán)境保護(hù)基本法為核心，相關(guān)單行法、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章為配套的環(huán)境法律體系。適應(yīng)新形勢新要求，及時修訂或制定關(guān)鍵法律法規(guī)，如完善土壤污染防治、生態(tài)保護(hù)紅線、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的法律制度，填補法律空白，增強法律的可操作性。同時，加強環(huán)境法律之間的銜接與協(xié)調(diào)，避免法律沖突和空白。第二，強化環(huán)境執(zhí)法力度，提升執(zhí)法效能。落實“誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)”原則，明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)。運用信息化、智能化手段提升環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管能力，如建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，利用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)進(jìn)行非現(xiàn)場監(jiān)管。加大對環(huán)境違法行為的打擊力度，提高違法成本，實施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等強制措施。探索建立環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制，加強跨區(qū)域、跨部門協(xié)作。第三，健全環(huán)境司法保障，暢通環(huán)境維權(quán)渠道。完善環(huán)境訴訟制度，特別是環(huán)境公益訴訟制度，鼓勵和支持符合條件的社會組織提起公益訴訟。完善環(huán)境損害賠償制度，明確賠償范圍和計算方法，探索建立生態(tài)環(huán)境損害賠償基金。規(guī)范環(huán)境司法程序，提高審判效率和質(zhì)量，確保環(huán)境案件公正審理。加