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2025年學(xué)校開展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項工作方案一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照黨中央、國務(wù)院和上級主管部門關(guān)于整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的決策部署,聚焦學(xué)校教育教學(xué)、行政管理、后勤服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),集中整治侵害師生利益的腐敗和不正之風(fēng)問題,切實(shí)解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題,營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài),增強(qiáng)師生的獲得感、幸福感和安全感,推動學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、整治范圍本次專項整治工作涵蓋學(xué)校各職能部門、二級學(xué)院(部)、附屬單位等各級各類機(jī)構(gòu)及其工作人員,重點(diǎn)聚焦與師生利益密切相關(guān)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),包括但不限于招生錄取、職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)管理、物資采購、基建工程、后勤服務(wù)、獎助學(xué)金評定發(fā)放等。三、整治重點(diǎn)內(nèi)容(一)招生錄取領(lǐng)域1.嚴(yán)格規(guī)范招生錄取工作流程,堅決杜絕違規(guī)招生、暗箱操作、徇私舞弊等行為。嚴(yán)肅查處通過虛假宣傳、承諾入學(xué)、違規(guī)降分等手段騙取考生及家長錢財?shù)膯栴}。2.加強(qiáng)對招生工作人員的管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁工作人員利用職務(wù)之便為特定考生提供便利、泄露招生信息等行為。3.嚴(yán)格審查招生錄取資格,防止資格造假、冒名頂替等問題發(fā)生。對招生過程中的信訪舉報和問題線索進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)行為。(二)職稱評定領(lǐng)域1.規(guī)范職稱評定程序,確保評定過程公開、公平、公正。堅決糾正職稱評定中存在的拉關(guān)系、打招呼、跑風(fēng)漏氣等不正之風(fēng)。2.嚴(yán)格審核職稱評定材料,防止虛假材料、抄襲剽竊等學(xué)術(shù)不端行為在職稱評定中蒙混過關(guān)。對違反學(xué)術(shù)道德和職稱評定規(guī)定的人員,取消其評定資格,并依法依規(guī)給予相應(yīng)處理。3.加強(qiáng)對職稱評定評委的管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁評委利用職務(wù)之便謀取私利、泄露評委意見等行為。建立健全評委回避制度,確保職稱評定結(jié)果的客觀性和公正性。(三)科研經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)域1.加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)管理制度,杜絕科研經(jīng)費(fèi)挪用、侵占、套取等違規(guī)行為。2.規(guī)范科研項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行,防止虛列開支、重復(fù)報銷、虛假合同等問題發(fā)生。加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)報銷票據(jù)的審核,確保票據(jù)真實(shí)、合規(guī)。3.加強(qiáng)對科研項目負(fù)責(zé)人的教育和管理,提高其廉潔自律意識和經(jīng)費(fèi)管理能力。對科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的違規(guī)問題,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(四)物資采購領(lǐng)域1.規(guī)范物資采購流程,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和學(xué)校物資采購管理辦法。加強(qiáng)對采購計劃、采購方式、采購過程的監(jiān)督和管理,防止采購過程中的違規(guī)操作和腐敗行為。2.加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理和監(jiān)督,建立供應(yīng)商誠信檔案,對存在不良記錄的供應(yīng)商,禁止其參與學(xué)校采購活動。嚴(yán)肅查處供應(yīng)商與采購人員勾結(jié)、圍標(biāo)串標(biāo)、以次充好等問題。3.嚴(yán)格審核采購合同,確保合同條款明確、合法、合規(guī)。加強(qiáng)對采購合同執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督,防止合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)違約、變更等問題。(五)基建工程領(lǐng)域1.加強(qiáng)對基建工程項目的全過程監(jiān)督和管理,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)對項目立項、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止基建工程中的腐敗和不正之風(fēng)問題。2.規(guī)范基建工程招投標(biāo)活動,嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資質(zhì)和信譽(yù),防止圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包等問題發(fā)生。加強(qiáng)對招投標(biāo)過程的監(jiān)督,確保招投標(biāo)活動公開、公平、公正。3.加強(qiáng)對基建工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理,建立健全工程質(zhì)量和安全管理制度。嚴(yán)肅查處工程建設(shè)中的偷工減料、以次充好、質(zhì)量安全事故等問題。4.加強(qiáng)對基建工程資金的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行資金支付審批制度,防止資金挪用、侵占等問題發(fā)生。對基建工程資金使用情況進(jìn)行審計和檢查,確保資金使用合法、合規(guī)、有效。(六)后勤服務(wù)領(lǐng)域1.加強(qiáng)對后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,提高后勤服務(wù)水平。嚴(yán)肅查處后勤服務(wù)中存在的服務(wù)態(tài)度惡劣、服務(wù)質(zhì)量低下、亂收費(fèi)等問題。2.規(guī)范后勤物資采購和管理,防止后勤物資采購中的違規(guī)操作和腐敗行為。加強(qiáng)對后勤物資的驗收、保管和發(fā)放管理,確保物資安全、完整。3.加強(qiáng)對后勤維修工程的管理和監(jiān)督,規(guī)范維修工程的立項、招標(biāo)、施工、驗收等環(huán)節(jié)。防止維修工程中的虛報工程量、偷工減料等問題發(fā)生。4.加強(qiáng)對學(xué)校食堂的管理和監(jiān)督,確保食品安全和質(zhì)量。嚴(yán)肅查處食堂采購中的腐敗問題、食品衛(wèi)生安全事故等問題。加強(qiáng)對食堂收費(fèi)的管理,防止亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。(七)獎助學(xué)金評定發(fā)放領(lǐng)域1.嚴(yán)格規(guī)范獎助學(xué)金評定程序,確保評定過程公開、公平、公正。加強(qiáng)對獎助學(xué)金評定標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解釋,讓師生充分了解評定政策和要求。2.加強(qiáng)對獎助學(xué)金申請材料的審核,防止虛假材料、冒領(lǐng)騙領(lǐng)等問題發(fā)生。對申請獎助學(xué)金的學(xué)生進(jìn)行實(shí)地走訪和調(diào)查,確保學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況真實(shí)、準(zhǔn)確。3.加強(qiáng)對獎助學(xué)金發(fā)放的管理和監(jiān)督,確保獎助學(xué)金及時、足額發(fā)放到學(xué)生手中。嚴(yán)肅查處獎助學(xué)金發(fā)放過程中的截留、挪用、克扣等問題。四、工作步驟(一)動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員的職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。2.制定專項整治工作方案,明確整治目標(biāo)、整治范圍、整治重點(diǎn)內(nèi)容、工作步驟和工作要求。3.召開專項整治工作動員大會,傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,對專項整治工作進(jìn)行全面動員和部署。組織全體教職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,提高廉潔自律意識。(二)自查自糾階段([具體時間區(qū)間2])1.各職能部門、二級學(xué)院(部)、附屬單位等各級各類機(jī)構(gòu)按照專項整治工作方案的要求,對照整治重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾工作。2.廣泛收集師生意見和建議,通過設(shè)立舉報信箱、公布舉報電話、開展問卷調(diào)查等方式,暢通舉報渠道,主動接受師生監(jiān)督。3.對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真分析原因,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保問題得到及時整改。各單位要形成自查自糾報告,報專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(三)監(jiān)督檢查階段([具體時間區(qū)間3])1.專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門力量,對各單位自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過查閱資料、個別談話、實(shí)地走訪等方式,深入了解各單位專項整治工作開展情況。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時反饋給相關(guān)單位,并要求其限期整改。對整改不力的單位,要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。3.加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的腐敗和不正之風(fēng)問題線索,要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查處理。(四)整改落實(shí)階段([具體時間區(qū)間4])1.各單位根據(jù)監(jiān)督檢查反饋的問題和意見,進(jìn)一步完善整改措施,加大整改力度,確保問題整改到位。2.建立健全長效機(jī)制,針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,完善相關(guān)規(guī)章制度,堵塞制度漏洞,防止問題反彈。3.對專項整治工作進(jìn)行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),形成專項整治工作報告,報上級主管部門。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由學(xué)校黨委書記和校長任組長,其他校領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各職能部門、二級學(xué)院(部)、附屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,研究解決專項整治工作中存在的問題,加強(qiáng)對專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),確保專項整治工作順利開展。(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),把專項整治工作作為一項重要政治任務(wù),擺上重要議事日程。要層層傳導(dǎo)壓力,將責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體人員,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。對專項整治工作不力、敷衍塞責(zé)的單位和個人,要嚴(yán)肅問責(zé)。(三)加強(qiáng)宣傳教育充分利用校園網(wǎng)、校報、宣傳欄、微信公眾號等多種媒體平臺,廣泛宣傳專項整治工作的重要意義、整治內(nèi)容和工作進(jìn)展情況,營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)對教職工的廉潔自律教育和師德師風(fēng)教育,提高教職工的廉潔意識和職業(yè)道德水平。加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識和法制觀念。(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為對專項整治中發(fā)現(xiàn)的腐敗和不正之風(fēng)問題,要堅持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就。對涉嫌違紀(jì)違法的人員,要依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要及時通報曝光典型案例,發(fā)揮警示震懾作用。(五)建立長效機(jī)制要以專項整治為契機(jī),深入分析問題產(chǎn)生的根源,建立健全長效機(jī)制,從制度上、源頭上預(yù)防和治理腐敗和不正之風(fēng)問題。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,完善相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范工作流程,堵塞制度漏洞。五、保障措施(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合專項整治工作涉及學(xué)校多個部門和單位,各部門和單位要樹立大局意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各部門之間要建立信息共享、線索移送、聯(lián)合查辦等工作機(jī)制,共同推進(jìn)專項整治工作。(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對專項整治工作的監(jiān)督檢查,定期對各單位專項整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查評估。要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,確保專項整治工作取得實(shí)效。(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)加強(qiáng)專項整治工作隊伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)工
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