省環(huán)保應(yīng)急預(yù)案(3篇)_第1頁
省環(huán)保應(yīng)急預(yù)案(3篇)_第2頁
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文檔簡(jiǎn)介

第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《省人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》5.《省環(huán)境保護(hù)條例》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件二、適用范圍本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下類型:1.工業(yè)事故導(dǎo)致的環(huán)境污染事件;2.農(nóng)業(yè)面源污染事件;3.污水、廢氣排放超標(biāo)事件;4.生態(tài)破壞事件;5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的環(huán)境污染部分;6.其他突發(fā)環(huán)境事件。三、組織體系1.省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”)2.省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“辦公室”)3.省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組4.省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心5.省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息中心四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警機(jī)制-建立環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。-制定環(huán)境質(zhì)量預(yù)警指標(biāo),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。-建立突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估。2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:一般級(jí)、較大級(jí)、重大級(jí)、特別重大級(jí)。3.應(yīng)急響應(yīng)流程-接報(bào)事件:接報(bào)突發(fā)環(huán)境事件后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向指揮部報(bào)告。-評(píng)估危害:組織專家對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,確定事件級(jí)別和影響范圍。-啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制:根據(jù)事件級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。-應(yīng)急處置:采取有效措施,控制污染源,消除污染危害。-恢復(fù)環(huán)境:對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行治理,恢復(fù)環(huán)境功能。-總結(jié)評(píng)估:對(duì)事件處置過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案。4.應(yīng)急響應(yīng)措施-搶險(xiǎn)救援:組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,控制污染源。-隔離防護(hù):對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行隔離,防止污染擴(kuò)散。-清理處置:對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行清理和處置,消除污染危害。-生態(tài)修復(fù):對(duì)受污染的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)生態(tài)功能。-醫(yī)療救護(hù):對(duì)受污染人員提供醫(yī)療救護(hù),保障人民群眾生命安全。五、保障措施1.人力資源保障-建立專業(yè)化的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急能力。-加強(qiáng)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。-確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配。3.資金保障-建立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。-加強(qiáng)資金管理,確保資金使用效益。4.技術(shù)保障-加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警技術(shù)的研究和應(yīng)用。-建立環(huán)境應(yīng)急技術(shù)支持體系,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性。六、應(yīng)急演練1.演練目的-提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。-驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。-提高政府相關(guān)部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容-突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、報(bào)告、處置、恢復(fù)等環(huán)節(jié)。-應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)演練。-政府相關(guān)部門的協(xié)同作戰(zhàn)演練。3.演練組織-由指揮部統(tǒng)一組織,辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。-確保演練的實(shí)戰(zhàn)性和有效性。七、監(jiān)督管理1.應(yīng)急預(yù)案的修訂-根據(jù)法律法規(guī)、政策變化和應(yīng)急實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。-修訂后的預(yù)案應(yīng)及時(shí)公布,并報(bào)上級(jí)部門備案。2.應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理,提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。-定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行考核,確保應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。3.應(yīng)急物資的儲(chǔ)備-定期檢查應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況,確保應(yīng)急物資的完好和有效。-建立應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)管理制度,確保應(yīng)急物資的及時(shí)補(bǔ)充。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)補(bǔ)充。九、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案的實(shí)施,旨在提高本省突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。各級(jí)政府、各部門要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,確保預(yù)案的有效實(shí)施。本預(yù)案的實(shí)施過程中,如遇特殊情況,由省環(huán)境保護(hù)廳提出調(diào)整意見,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。本預(yù)案的實(shí)施,是對(duì)各級(jí)政府、各部門和廣大人民群眾的責(zé)任和使命。讓我們共同努力,為建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《環(huán)境保護(hù)部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.省人民政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)文件和指示6.省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)文件和指示7.省級(jí)相關(guān)部門和單位的應(yīng)急預(yù)案二、編制目的為提高我省應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件要求,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下類型:1.重大環(huán)境污染事故;2.突發(fā)環(huán)境污染事件;3.突發(fā)環(huán)境污染糾紛;4.突發(fā)環(huán)境災(zāi)害;5.突發(fā)環(huán)境違法行為;6.其他可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的事件。四、組織體系1.省級(jí)應(yīng)急指揮部(1)總指揮:省長(zhǎng)(2)副總指揮:分管環(huán)境保護(hù)工作的副省長(zhǎng)、省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)(3)成員:省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省國資委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省氣象局、省地震局、省通信管理局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省旅游局、省工業(yè)和信息化廳、省食品藥品監(jiān)督管理局、省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人。2.市級(jí)應(yīng)急指揮部(1)總指揮:市長(zhǎng)(2)副總指揮:分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)、市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)(3)成員:市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市國資委、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市氣象局、市地震局、市通信管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市國土資源廳、市旅游局、市工業(yè)和信息化廳、市食品藥品監(jiān)督管理局、市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人。3.縣級(jí)應(yīng)急指揮部(1)總指揮:縣長(zhǎng)(2)副總指揮:分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長(zhǎng)、縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)(3)成員:縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣國資委、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣氣象局、縣地震局、縣通信管理局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、縣國土資源廳、縣旅游局、縣工業(yè)和信息化廳、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人。五、預(yù)警和報(bào)告1.預(yù)警(1)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。(2)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告。2.報(bào)告(1)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),事發(fā)地環(huán)境保護(hù)部門要立即向本級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作。六、應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置原則(1)以人為本,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(2)快速反應(yīng),及時(shí)處置。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。(4)科學(xué)決策,合理調(diào)度。2.應(yīng)急處置措施(1)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。(2)現(xiàn)場(chǎng)處置現(xiàn)場(chǎng)處置包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)封控、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)處置等。(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),掌握污染狀況,為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。(4)人員疏散對(duì)受污染區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(5)物資保障保障應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、藥品等。(6)信息發(fā)布及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急處置結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)和重建工作,確保環(huán)境質(zhì)量盡快恢復(fù)到正常水平。七、保障措施1.人員保障(1)各級(jí)應(yīng)急指揮部要建立健全應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急人員培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(2)各級(jí)應(yīng)急指揮部要明確應(yīng)急人員的職責(zé)和任務(wù),確保應(yīng)急處置工作有序開展。2.資金保障(1)各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的資金投入。(2)各級(jí)應(yīng)急指揮部要建立健全應(yīng)急資金管理制度,確保應(yīng)急資金合理使用。3.物資保障(1)各級(jí)應(yīng)急指揮部要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、藥品等充足。(2)各級(jí)應(yīng)急指揮部要定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保應(yīng)急物資完好。4.技術(shù)保障(1)各級(jí)應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。(2)各級(jí)應(yīng)急指揮部要積極開展應(yīng)急技術(shù)研究,提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件要求不一致時(shí),以國家、省有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件要求為準(zhǔn)。4.各級(jí)應(yīng)急指揮部要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案如有未盡事宜,由省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《省人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》5.《省環(huán)境保護(hù)廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》6.省內(nèi)相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)7.省內(nèi)相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案二、適用范圍本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下情況:1.突發(fā)環(huán)境污染事件2.突發(fā)環(huán)境破壞事件3.突發(fā)環(huán)境事故4.突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件三、組織指揮體系1.成立省環(huán)保應(yīng)急預(yù)案指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),負(fù)責(zé)全省突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作。2.指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.指揮部成員單位包括:省環(huán)境保護(hù)廳、省公安廳、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省工業(yè)和信息化委員會(huì)、省商務(wù)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省氣象局、省地震局、省通信管理局、省國資委、省旅游局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省民政廳、省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委、省國資委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