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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。為了規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、備案、實(shí)施和評(píng)估工作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,本預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限規(guī)定如下。二、備案時(shí)限概述應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限是指各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案在編制完成后,需在一定時(shí)間內(nèi)報(bào)送至相關(guān)部門進(jìn)行備案的時(shí)間限制。備案時(shí)限的設(shè)定旨在確保應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)性、有效性,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的響應(yīng)速度。三、備案時(shí)限的具體規(guī)定1.地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(1)市級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在編制完成后30日內(nèi)報(bào)送至省級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案。(2)縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在編制完成后20日內(nèi)報(bào)送至市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案。2.企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(1)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在編制完成后15日內(nèi)報(bào)送至所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案。(2)跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在編制完成后30日內(nèi)報(bào)送至省級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案。3.社會(huì)組織(1)社會(huì)組織編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在編制完成后20日內(nèi)報(bào)送至所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案。(2)跨地區(qū)、跨行業(yè)的社會(huì)組織編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在編制完成后30日內(nèi)報(bào)送至省級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案。4.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(1)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案時(shí)限,按照上述規(guī)定執(zhí)行。(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)確保在預(yù)案編制完成后,及時(shí)報(bào)送備案。四、備案時(shí)限的延長(zhǎng)1.因特殊情況,無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?,編制單位可向備案機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)備案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長(zhǎng)備案時(shí)限。2.延長(zhǎng)備案時(shí)限的申請(qǐng),應(yīng)說明理由,并提供相關(guān)證明材料。3.延長(zhǎng)備案時(shí)限的申請(qǐng),備案機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。五、備案時(shí)限的監(jiān)督與處罰1.各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限的監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)備案。2.對(duì)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)備案的應(yīng)急預(yù)案,備案機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期備案;逾期不備案的,依法予以處罰。3.對(duì)備案機(jī)關(guān)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)履行備案職責(zé)的,上級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)予以糾正,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、備案時(shí)限的調(diào)整1.隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和應(yīng)急管理工作需要,備案時(shí)限的規(guī)定可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。2.備案時(shí)限的調(diào)整,由省級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門提出,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門備案。七、結(jié)語(yǔ)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限的設(shè)定,對(duì)于提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力具有重要意義。各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送備案,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和及時(shí)性。同時(shí),各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對(duì)備案時(shí)限的監(jiān)督與處罰,確保應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯捻樌M(jìn)行。以下為應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限的具體案例:案例一:某市某區(qū)某企業(yè)編制了《企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,該預(yù)案于2021年3月1日編制完成。根據(jù)規(guī)定,該企業(yè)應(yīng)在編制完成后15日內(nèi)報(bào)送至所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案。該企業(yè)于2021年3月15日將預(yù)案報(bào)送至縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,符合備案時(shí)限要求。案例二:某省某市某縣某社會(huì)組織編制了《社會(huì)組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,該預(yù)案于2021年4月1日編制完成。根據(jù)規(guī)定,該社會(huì)組織應(yīng)在編制完成后20日內(nèi)報(bào)送至所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案。該社會(huì)組織于2021年4月21日將預(yù)案報(bào)送至縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,超過了備案時(shí)限要求。經(jīng)核查,該社會(huì)組織因特殊情況未能按時(shí)備案,遂向備案機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)備案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,延長(zhǎng)備案時(shí)限至2021年5月10日。該社會(huì)組織于2021年5月10日將預(yù)案報(bào)送至備案機(jī)關(guān),符合備案時(shí)限要求。通過以上案例,可以看出應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限的重要性以及備案工作的規(guī)范性。各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?,確保應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)備案,為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供有力保障。第2篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,為有效預(yù)防和減少事故損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而制定的一系列應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)急預(yù)案的備案是確保應(yīng)急預(yù)案有效性和可操作性的重要環(huán)節(jié)。本預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限旨在明確應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅臅r(shí)間要求,確保應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。二、備案時(shí)限概述應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限是指從應(yīng)急預(yù)案編制完成到備案完成所需的時(shí)間。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際情況,應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限分為以下幾個(gè)階段:1.編制階段:應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生前,根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況,制定應(yīng)急預(yù)案。編制階段的時(shí)間要求應(yīng)根據(jù)預(yù)案的復(fù)雜程度、涉及范圍等因素確定。2.審查階段:應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)由相關(guān)部門或?qū)<疫M(jìn)行審查。審查階段的時(shí)間要求應(yīng)根據(jù)預(yù)案的復(fù)雜程度、涉及范圍等因素確定。3.公示階段:審查通過后,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行公示,接受社會(huì)公眾的意見和建議。公示階段的時(shí)間要求一般為5個(gè)工作日。4.備案階段:公示結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)將預(yù)案報(bào)送給相關(guān)部門備案。備案階段的時(shí)間要求如下:(一)一般企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限一般企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限為自預(yù)案公示結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)。(二)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限為自預(yù)案公示結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)。(三)特殊行業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限特殊行業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限為自預(yù)案公示結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)。三、備案時(shí)限的具體要求1.編制單位應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.編制單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案的編制、審查、公示和備案工作。3.相關(guān)部門或?qū)<以趯彶殡A段應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),確保預(yù)案的質(zhì)量。4.公示階段應(yīng)廣泛聽取社會(huì)公眾的意見和建議,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善。5.備案部門應(yīng)嚴(yán)格按照備案時(shí)限要求,及時(shí)辦理應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù)。四、備案時(shí)限的調(diào)整1.在特殊情況下,如突發(fā)事件發(fā)生、預(yù)案編制單位變更等,備案時(shí)限可適當(dāng)調(diào)整。2.備案時(shí)限的調(diào)整應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。3.調(diào)整備案時(shí)限后,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)重新進(jìn)行公示和備案。五、違反備案時(shí)限的處理1.對(duì)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅膯挝?,相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其限期整改。2.對(duì)逾期未整改的單位,相關(guān)部門可依法對(duì)其進(jìn)行處罰。3.對(duì)在備案過程中弄虛作假、隱瞞事實(shí)的單位,相關(guān)部門可依法對(duì)其進(jìn)行處罰。六、總結(jié)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限是確保應(yīng)急預(yù)案有效性和可操作性的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?,?yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí),對(duì)違反備案時(shí)限的行為,相關(guān)部門應(yīng)依法進(jìn)行處理,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以下為應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限的具體內(nèi)容:一、編制階段1.編制單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況,在突發(fā)事件發(fā)生前制定應(yīng)急預(yù)案。2.編制階段的時(shí)間要求如下:(一)一般企業(yè):自突發(fā)事件發(fā)生前6個(gè)月開始編制,至編制完成需3個(gè)月。(二)重點(diǎn)企業(yè):自突發(fā)事件發(fā)生前3個(gè)月開始編制,至編制完成需2個(gè)月。(三)特殊行業(yè):自突發(fā)事件發(fā)生前2個(gè)月開始編制,至編制完成需1個(gè)月。二、審查階段1.編制完成后,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)提交相關(guān)部門或?qū)<疫M(jìn)行審查。2.審查階段的時(shí)間要求如下:(一)一般企業(yè):自提交審查之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查。(二)重點(diǎn)企業(yè):自提交審查之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查。(三)特殊行業(yè):自提交審查之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。三、公示階段1.審查通過后,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行公示,接受社會(huì)公眾的意見和建議。2.公示階段的時(shí)間要求為5個(gè)工作日。四、備案階段1.公示結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)將預(yù)案報(bào)送給相關(guān)部門備案。2.備案階段的時(shí)間要求如下:(一)一般企業(yè):自公示結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成備案。(二)重點(diǎn)企業(yè):自公示結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成備案。(三)特殊行業(yè):自公示結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成備案。以上為應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限的具體內(nèi)容,各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾應(yīng)予以遵守。第3篇一、引言應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘菓?yīng)急管理的重要組成部分,是預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基礎(chǔ)性工作。應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限的設(shè)定,對(duì)于提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量、確保應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)性和有效性具有重要意義。本預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限旨在規(guī)范應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?,明確備案時(shí)限要求,確保應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性。二、備案時(shí)限概述應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限是指企業(yè)、單位或個(gè)人在編制、修訂和更新應(yīng)急預(yù)案后,向相關(guān)部門進(jìn)行備案的時(shí)間限制。備案時(shí)限的設(shè)定,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.合理性原則:備案時(shí)限應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的復(fù)雜程度、涉及范圍和應(yīng)急響應(yīng)能力等因素合理設(shè)定。2.及時(shí)性原則:備案時(shí)限應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)性,以便在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.可操作性原則:備案時(shí)限應(yīng)當(dāng)便于操作,確保所有相關(guān)單位和個(gè)人都能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成備案工作。4.法規(guī)依據(jù)原則:備案時(shí)限的設(shè)定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。三、備案時(shí)限的具體規(guī)定1.新編制的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限(1)企業(yè)、單位或個(gè)人在編制新應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)當(dāng)在編制完成后的15個(gè)工作日內(nèi)向所在地應(yīng)急管理部門進(jìn)行備案。(2)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在編制完成后的30個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)應(yīng)急管理部門進(jìn)行備案。2.修訂后的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限(1)企業(yè)、單位或個(gè)人在修訂應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)當(dāng)在修訂完成后的15個(gè)工作日內(nèi)向所在地應(yīng)急管理部門進(jìn)行備案。(2)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在修訂完成后的30個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)應(yīng)急管理部門進(jìn)行備案。3.更新后的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)限(1)企業(yè)、單位或個(gè)人在更新應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)當(dāng)在更新完成后的15個(gè)工作日內(nèi)向所在地應(yīng)急管理部門進(jìn)行備案。(2)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在更新完成后的30個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)應(yīng)急管理部門進(jìn)行備案。4.特殊情況下的備案時(shí)限(1)在突發(fā)事件發(fā)生期間,企業(yè)、單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向所在地應(yīng)急管理部門報(bào)告。(2)在突發(fā)事件發(fā)生后,企業(yè)、單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,并向所在地應(yīng)急管理部門備案。四、備案時(shí)限的執(zhí)行與監(jiān)督1.執(zhí)行(1)企業(yè)、單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照備案時(shí)限要求,及時(shí)完成應(yīng)急預(yù)案的備案工作。(2)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯谋O(jiān)督檢查,確保備案時(shí)限的執(zhí)行。2.監(jiān)督(1)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞅O(jiān)督機(jī)制,對(duì)備案時(shí)限的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查。(2)對(duì)未按備案時(shí)限要求完成備案工作的,應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。五、法律責(zé)任1.對(duì)未按備案時(shí)限要求完成備案工作的,應(yīng)急管理部門可以責(zé)
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