港口引航員服務(wù)規(guī)范一、引航服務(wù)通用規(guī)范引航機(jī)構(gòu)應(yīng)以維護(hù)國家主權(quán)、保障航行安全、精心引領(lǐng)船舶、服務(wù)港航發(fā)展為核心宗旨，在法律框架內(nèi)為服務(wù)對(duì)象提供安全、高效、專業(yè)的引航服務(wù)。引航機(jī)構(gòu)需建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)引航隊(duì)伍建設(shè)與設(shè)施設(shè)備投入，優(yōu)化服務(wù)流程，在確保安全的前提下，合理滿足船方提出的引航需求。引航服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的費(fèi)收標(biāo)準(zhǔn)，公開收費(fèi)項(xiàng)目與依據(jù)，不得擅自增設(shè)收費(fèi)科目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。引航機(jī)構(gòu)需配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，包括引航員、管理人員及技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，并定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)與應(yīng)急演練。引航員應(yīng)具備相應(yīng)等級(jí)的適任證書，熟悉所在港口的航道、水深、潮流、航標(biāo)設(shè)置及氣象水文特征，掌握船舶操縱技術(shù)及應(yīng)急處置能力。引航機(jī)構(gòu)應(yīng)建立引航員健康監(jiān)測(cè)制度，確保引航員身體狀況符合崗位要求，嚴(yán)禁帶病上崗。二、引航服務(wù)流程與規(guī)范（一）引航申請(qǐng)與受理船方或其代理人應(yīng)在船舶抵達(dá)港口或引航員登輪點(diǎn)24小時(shí)前提交引航申請(qǐng)（航程不足24小時(shí)的，需在駛離上一港前申請(qǐng)），并在船舶抵達(dá)引航錨地4小時(shí)前確認(rèn)申請(qǐng)信息。出港或移泊船舶的引航申請(qǐng)應(yīng)提前24小時(shí)提交，特殊引航需求（如超大型船舶、危險(xiǎn)品船舶）需提前48小時(shí)申請(qǐng)。申請(qǐng)資料應(yīng)包括船舶名稱、呼號(hào)、國籍、總噸、船長、吃水、貨種、上一港及下一港信息、預(yù)計(jì)抵離時(shí)間、拖帶方式（如適用）等內(nèi)容。引航機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)完成審核并反饋受理意見。對(duì)符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)制定引航計(jì)劃并通知申請(qǐng)人；對(duì)不符合條件的，需書面說明拒絕理由。涉及特殊引航作業(yè)（如核動(dòng)力船舶、載運(yùn)放射性物質(zhì)船舶）的，引航機(jī)構(gòu)需制定專項(xiàng)引航方案，報(bào)市級(jí)港口主管部門及海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）引航計(jì)劃制定與實(shí)施引航計(jì)劃應(yīng)以船舶動(dòng)態(tài)、港口生產(chǎn)計(jì)劃及航道通航條件為基礎(chǔ)，對(duì)未來12至48小時(shí)內(nèi)的引航任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，明確船名、引航員、登離輪時(shí)間與地點(diǎn)、拖輪配置等要素。引航計(jì)劃應(yīng)于每日固定時(shí)間公布，并同步通知船方及相關(guān)單位。因惡劣天氣、港口作業(yè)調(diào)整等原因需變更計(jì)劃的，引航機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)整并通知相關(guān)方。引航員登輪前，需根據(jù)引航計(jì)劃制定初步操縱方案，核查船舶資料與航行條件，評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)。登輪時(shí)應(yīng)確認(rèn)引航梯、照明及安全防護(hù)設(shè)施符合規(guī)范，登輪后主動(dòng)向船長出示證件，交換船舶操縱性能、設(shè)備狀況及航行意圖等關(guān)鍵信息，核對(duì)船位與航行計(jì)劃，并按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告動(dòng)態(tài)。（三）引航作業(yè)實(shí)施引航員應(yīng)嚴(yán)格按照引航計(jì)劃操縱船舶，遵守航道限速、分道通航等規(guī)定，保持與周圍船舶的安全距離。靠離泊作業(yè)中，引航員應(yīng)根據(jù)船舶尺度、風(fēng)流條件及碼頭設(shè)施，合理使用拖輪協(xié)助操縱，明確拖輪指令與配合要求。引航過程中，引航員需持續(xù)監(jiān)測(cè)船舶動(dòng)態(tài)、水文氣象及通航環(huán)境變化，及時(shí)調(diào)整操縱方案。對(duì)以下情形，引航員有權(quán)拒絕或暫停引航：能見度低于海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；被引船不適航或富裕水深不足；引航梯、照明不符合安全要求；船方未落實(shí)安全措施或不配合引航工作；拖輪配備不足或引航員身體不適等。暫停引航時(shí)，引航員應(yīng)立即通知船長并向引航機(jī)構(gòu)報(bào)告，待條件恢復(fù)后重新啟動(dòng)引航。（四）引航結(jié)束與交接引航任務(wù)完成后，引航員應(yīng)確認(rèn)船舶安全靠泊、錨泊或駛離引航區(qū)，與船長共同簽署引航簽證單，記錄引航時(shí)間、航次信息及特殊情況。離輪前，引航員需檢查船舶系泊狀況（如靠泊船舶），確保船員已掌握后續(xù)操作要求，并向引航機(jī)構(gòu)提交引航報(bào)告。三、引航員行為規(guī)范引航員應(yīng)著裝整潔，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志（包括帽徽、肩章、袖標(biāo)等），保持專業(yè)形象。登輪后應(yīng)主動(dòng)向船方人員問候，使用規(guī)范術(shù)語溝通，尊重船長的船舶指揮權(quán)，不得無理干涉船上內(nèi)部事務(wù)。引航過程中禁止吸煙、酗酒或從事與工作無關(guān)的活動(dòng)，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便索取或收受財(cái)物。引航員需嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露船舶商業(yè)信息或港口運(yùn)營數(shù)據(jù)。在引航日志中如實(shí)記錄航行過程、船舶動(dòng)態(tài)及異常情況，簽字確認(rèn)后歸檔保存。引航員之間應(yīng)相互配合，主引航員需明確輔引航員職責(zé)，確保操縱指令統(tǒng)一。四、安全保障措施（一）風(fēng)險(xiǎn)防控引航機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)航道水深變化、橋梁凈空、船舶交通流等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布安全警示信息。對(duì)超大型船舶、危險(xiǎn)品船舶等特殊引航任務(wù)，需組織專家論證，制定專項(xiàng)安全保障措施，必要時(shí)協(xié)調(diào)海事部門實(shí)施交通管制。（二）應(yīng)急處置引航機(jī)構(gòu)應(yīng)制定船舶碰撞、擱淺、火災(zāi)、人員落水等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援設(shè)備與通訊工具，每半年組織一次應(yīng)急演練。引航員在遇緊急情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，采取減速、拋錨、棄船等措施，并向海事管理機(jī)構(gòu)及引航機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)配合后續(xù)調(diào)查處理。（三）設(shè)備保障引航機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專用引航艇，確保船舶適航、通訊導(dǎo)航設(shè)備完好，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。引航員登離輪時(shí)應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的引航梯，配備救生衣、安全帽、防滑鞋等防護(hù)用品，夜間登輪需確保照明充足。五、服務(wù)監(jiān)督與投訴引航機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，通過定期回訪、滿意度調(diào)查、視頻監(jiān)控等方式收集服務(wù)反饋，每季度發(fā)布服務(wù)質(zhì)量報(bào)告。設(shè)立24小時(shí)投訴電話及郵箱，對(duì)投訴事項(xiàng)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，10個(gè)工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果。引航員違反服務(wù)規(guī)范的，引航機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、崗位培訓(xùn)、暫停引航資格等處理；構(gòu)成違法違規(guī)的，移交海事管理機(jī)構(gòu)依法處罰。引航機(jī)構(gòu)應(yīng)建立引航員信用檔案，記錄服務(wù)質(zhì)量、安全績(jī)效及獎(jiǎng)懲情況，作為等級(jí)晉升、崗位調(diào)整的依據(jù)。六、特殊船舶引航管理對(duì)外國籍船舶、核動(dòng)力船舶、10萬總噸及以上油輪、散裝液化氣船等實(shí)施強(qiáng)制引航。引航員需提前熟悉此類船舶的操縱特性與安全要求，必要時(shí)查閱船舶穩(wěn)性手冊(cè)、危險(xiǎn)品安全數(shù)據(jù)表等資料。引航過程中應(yīng)加強(qiáng)與船長的溝通，嚴(yán)格執(zhí)行防火、防爆、防泄漏等安全措施，確保船舶符合港口危險(xiǎn)品管理規(guī)定。七、引航員等級(jí)與權(quán)限引航員按海港和內(nèi)河類別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，各級(jí)別引航員引領(lǐng)船舶的尺度與類型權(quán)限如下：一級(jí)引航員：可引領(lǐng)所在水域內(nèi)的任何船舶；二級(jí)引航員：海港可引領(lǐng)總長小于250米的船舶，內(nèi)河可引領(lǐng)總長小于200米的船舶（總長≥180米客船除外）；三級(jí)引航員：海港可引領(lǐng)總長小于180米的船舶，內(nèi)河可引領(lǐng)總長小于150米的船舶（客船及散裝一級(jí)危險(xiǎn)品船除外）。引航員等級(jí)晉升需通過理論考試、實(shí)操評(píng)估及資歷審核，由海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的適任證書。八、疫情防控與職業(yè)健康引航機(jī)構(gòu)應(yīng)制定疫情防控預(yù)案，對(duì)登輪引航員實(shí)施閉環(huán)管理，配備防護(hù)服、口罩、消毒液等防疫物資，登輪前后進(jìn)行體溫檢測(cè)與健康登記。引航員應(yīng)定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，每年至少一次，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)聽力、視力、心血管等指標(biāo)，確保符合崗位健康標(biāo)準(zhǔn)。九、技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)優(yōu)化引航機(jī)構(gòu)應(yīng)積極應(yīng)用電子引航簽證單、船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字化引航沙盤等技術(shù)手段，提升引航效率與精準(zhǔn)度。建立引航大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，通過船舶流量統(tǒng)計(jì)、引航時(shí)間分析等優(yōu)