匯報人：PPT公平鎮(zhèn)消防安全管理-消防安全責任劃分火災(zāi)預(yù)防措施法律責任與處罰其他規(guī)定消防安全監(jiān)督檢查火災(zāi)事故應(yīng)急處置附則消防安全技術(shù)支撐其他事項目錄消防安全宣傳與文化綜合治理與聯(lián)合執(zhí)法落實與執(zhí)行保障措施PART.1消防安全責任劃分消防安全責任劃分政府職責：縣級以上人民政府負責農(nóng)村消防工作的監(jiān)督管理，將消防安全納入安全生產(chǎn)考核，保障消防經(jīng)費預(yù)算，推動技術(shù)應(yīng)用提升火災(zāi)防控能力部門職責：應(yīng)急管理部門牽頭消防工作，消防救援機構(gòu)負責火災(zāi)預(yù)防、救援及執(zhí)法；公安、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按行業(yè)分工履行消防監(jiān)管職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責：制定消防制度、落實網(wǎng)格化管理，組織消防檢查與宣傳，建設(shè)消防組織，保障公共消防設(shè)施資金投入單位及個人職責：農(nóng)村企業(yè)、個體工商戶需配置消防設(shè)施，保障通道暢通；村民需遵守防火公約，安全用火用電.村民委員會職責：確定消防安全管理人，制定防火公約，組織演練與檢查，建立微型消防站或志愿消防隊，協(xié)助火災(zāi)善后處理PART.2火災(zāi)預(yù)防措施火災(zāi)預(yù)防措施消防設(shè)施建設(shè)新建或改造供水管網(wǎng)需配置消火栓；天然水源缺乏地區(qū)應(yīng)設(shè)置消防水池；農(nóng)村公路限高限寬不得影響消防車通行1場所管理人員密集場所需設(shè)置消防救援口，使用不燃裝修材料；自建房經(jīng)營需保障疏散通道暢通并配置消防器材2活動管控大型活動需申請安全許可并落實消防措施；集市經(jīng)營者需定期維護消防設(shè)施，確保通道暢通3用電安全供電企業(yè)需制止違規(guī)用電行為；電動車充電不得占用消防通道4可燃物管理柴草堆垛需遠離電氣線路，與建筑保持防火隔離；禁止在易燃區(qū)域吸煙、燃放煙花爆竹或焚燒秸稈5PART.3消防組織與救援機制消防組織與救援機制報警義務(wù)聯(lián)動機制縣級以上政府需制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立多部門聯(lián)勤聯(lián)動機制，整合醫(yī)療、氣象、供水等資源保障救援隊伍建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按需建立專職或志愿消防隊；常住人口超千人的行政村鼓勵建立志愿消防隊救援支持消防救援機構(gòu)對專職、志愿消防隊進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；單位消防隊參與外部火災(zāi)救援的損耗由地方政府補償任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)需立即報警，單位需組織撲救，鄰近單位有義務(wù)支援PART.4法律責任與處罰法律責任與處罰1單位處罰：消防設(shè)施配置不達標、占用消防通道等行為最高罰款5萬元，拒不整改的強制執(zhí)行個人處罰：損壞消防設(shè)施或阻礙消防車通行等行為處警告或500元以下罰款追責條款：政府及部門工作人員玩忽職守的依法處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責任23PART.5其他規(guī)定其他規(guī)定A適用范圍：本辦法適用于縣級以上政府駐地城市及鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊B特殊條款：街道辦事處、居民委員會參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會職責執(zhí)行PART.6消防安全教育與培訓消防安全教育與培訓教育內(nèi)容：定期開展消防安全知識宣傳教育，包括火災(zāi)的危害性、預(yù)防措施、自救互救方法等01培訓計劃：各級政府和單位應(yīng)制定消防安全培訓計劃，對村民、企業(yè)員工等開展定期的消防安全知識培訓02特殊群體：學校和幼兒園應(yīng)將消防安全知識納入教學內(nèi)容，增強學生和幼兒的消防安全意識03PART.7消防安全監(jiān)督檢查消防安全監(jiān)督檢查常規(guī)檢查專項檢查整改與反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門應(yīng)定期對單位和村莊的消防安全進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患針對重要節(jié)日、特殊時段等，開展消防安全專項檢查，確保重點場所的消防安全對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行整改并反饋，確保整改措施落實到位PART.8消防設(shè)施與器材管理消防設(shè)施與器材管理更新替換對老舊、損壞的消防設(shè)施和器材應(yīng)及時更新替換，確保其使用效果器材配置根據(jù)不同場所的火災(zāi)風險等級，合理配置消防器材，如滅火器、消防栓等設(shè)施維護定期對消防設(shè)施進行維護和保養(yǎng)，確保其完好有效PART.9火災(zāi)事故應(yīng)急處置火災(zāi)事故應(yīng)急處置單位和村莊應(yīng)制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置等方面內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散、火勢控制及救援工作現(xiàn)場處置火災(zāi)撲滅后，應(yīng)進行善后處理工作，包括損失評估、責任追究、保險理賠等善后處理PART.10消防宣傳與文化培育消防宣傳與文化培育1宣傳活動：定期開展消防宣傳活動，如消防知識競賽、消防演練等，提高村民的消防安全意識文化培育：通過多種形式培育消防安全文化，如開展消防安全主題的文藝活動、宣傳欄等典型宣傳：樹立并宣傳消防安全先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用23PART.11附則附則實施細則解釋權(quán)歸屬生效時間本辦法的實施細則由各級政府及消防救援機構(gòu)制定并執(zhí)行本辦法的解釋權(quán)歸縣級以上人民政府所有本辦法自發(fā)布之日起生效PART.12消防安全設(shè)施建設(shè)與投入消防安全設(shè)施建設(shè)與投入資金投入：政府應(yīng)將消防安全設(shè)施建設(shè)與維護資金納入財政預(yù)算，確保資金投入到位01設(shè)施建設(shè)：新建、改建和擴建項目應(yīng)按照消防安全要求進行規(guī)劃和設(shè)計，確保消防設(shè)施的完備性02設(shè)施維護：定期對消防設(shè)施進行維護和保養(yǎng)，確保其正常運行和有效使用03PART.13消防安全制度執(zhí)行與考核消防安全制度執(zhí)行與考核各級政府和單位應(yīng)嚴格執(zhí)行消防安全制度，確保各項措施落到實處制度執(zhí)行建立消防安全考核機制，對單位和個人的消防安全工作進行定期考核和評價考核機制對在消防安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反消防安全規(guī)定的單位和個人進行處罰獎懲措施PART.14跨區(qū)域協(xié)作與信息共享跨區(qū)域協(xié)作與信息共享跨區(qū)域協(xié)作加強與其他地區(qū)在消防安全方面的交流與合作，共同應(yīng)對跨區(qū)域的火災(zāi)風險1信息共享建立消防安全信息共享平臺，實現(xiàn)火災(zāi)隱患的及時共享和協(xié)同處置2經(jīng)驗交流定期組織跨區(qū)域的消防安全經(jīng)驗交流活動，共同提升消防安全水平3PART.15消防安全技術(shù)支撐消防安全技術(shù)支撐技術(shù)研發(fā)專家支持信息化管理鼓勵和支持消防安全相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高火災(zāi)預(yù)防和救援的科技水平建立消防安全專家?guī)?，為火?zāi)預(yù)防和救援提供專業(yè)的技術(shù)支持和咨詢利用信息化手段，實現(xiàn)消防安全的智能化、精細化管理，提高消防安全工作的效率和水平PART.16社會參與與群眾自治社會參與與群眾自治社會參與：鼓勵社會各界積極參與消防安全工作，形成人人關(guān)注消防、人人參與消防的良好氛圍01群眾自治：推動村民自治組織在消防安全工作中發(fā)揮更大作用，建立健全群眾性的消防安全組織02志愿消防隊：鼓勵和支持成立志愿消防隊，發(fā)揮其在火災(zāi)預(yù)防和救援中的重要作用03PART.17消防安全教育與培訓的深化消防安全教育與培訓的深化教育內(nèi)容與形式深化消防安全教育內(nèi)容，采取多種形式進行教育，如現(xiàn)場教學、模擬演練等，增強教育效果培訓對象將消防安全培訓納入學校教育、企業(yè)培訓和社會教育體系，確保各類人群都能接受到消防安全培訓宣傳推廣通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳消防安全知識和技能，提高公眾的消防安全意識和自救互救能力PART.18其他事項其他事項38修訂與完善：根據(jù)實際情況和需要，及時修訂和完善消防安全管理制度和措施1培訓與指導(dǎo)：加強對基層工作人員的培訓與指導(dǎo)，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平2監(jiān)督檢查與反饋：建立健全監(jiān)督檢查與反饋機制，確保各項措施得到有效執(zhí)行和落實3PART.19消防安全教育與培訓的實踐消防安全教育與培訓的實踐實踐基地建設(shè)消防安全教育實踐基地，提供模擬火災(zāi)現(xiàn)場，供村民和單位進行現(xiàn)場體驗和演練培訓課程開發(fā)多樣化的消防安全培訓課程，包括理論學習、實操演練和案例分析等，提高培訓的針對性和實效性定期演練定期組織單位和個人進行消防安全演練，包括滅火器的使用、火災(zāi)逃生等，提高人們的應(yīng)急處置能力PART.20消防安全宣傳與文化消防安全宣傳與文化宣傳活動消防文化宣傳隊伍定期開展消防安全宣傳活動，如消防知識競賽、消防日宣傳等，提高公眾的消防安全意識培育和弘揚消防文化，通過文藝作品、宣傳畫冊等形式，傳播消防安全知識和精神建立專業(yè)的消防安全宣傳隊伍，負責開展宣傳活動和文化建設(shè)工作PART.21綜合治理與聯(lián)合執(zhí)法綜合治理與聯(lián)合執(zhí)法綜合治理1將消防安全納入社會綜合治理體系，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制聯(lián)合執(zhí)法2加強與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，共同打擊消防安全違法行為督查考核3建立健全督查考核機制，對消防安全工作進行定期督查和考核，確保各項措施落到實處PART.22創(chuàng)新與科技在消防安全管理中的應(yīng)用創(chuàng)新與科技在消防安全管理中的應(yīng)用積極推廣和應(yīng)用新的消防安全技術(shù)，如智能煙霧探測器、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等，提高火災(zāi)預(yù)防和控制的科技水平創(chuàng)新技術(shù)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將消防設(shè)施和設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)遠程監(jiān)控和智能化管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用收集和分析消防安全相關(guān)數(shù)據(jù)，為火災(zāi)預(yù)防和救援提供科學依據(jù)和決策支持數(shù)據(jù)分析PART.23應(yīng)急救援力量的建設(shè)與培訓應(yīng)急救援力量的建設(shè)與培訓隊伍建設(shè)加強專業(yè)救援隊伍的建設(shè)，包括消防隊伍、醫(yī)療救援隊伍等，提高應(yīng)急救援能力培訓與演練定期對救援隊伍進行培訓和演練，提高救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力物資保障保障應(yīng)急救援所需的物資和裝備，確保救援工作的順利進行PART.24落實與執(zhí)行保障措施落實與執(zhí)行保障措施010203監(jiān)督檢查建立健全監(jiān)督檢查機制，對消防安全工作進行定期檢查和抽查獎懲機制建立獎懲機制，對在消防安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對失職瀆職的行為進行嚴肅處理明確各級領(lǐng)導(dǎo)的責任，確保消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮有力領(lǐng)導(dǎo)責任PART.25農(nóng)村火災(zāi)風險特點與對策農(nóng)村火災(zāi)風險特點與對策分析農(nóng)村火災(zāi)的風險特點，包括建筑結(jié)構(gòu)、用火用電、易燃物品堆放等，為制定針對性的管理措施提供依據(jù)風險特點01根據(jù)農(nóng)村火災(zāi)風險特點，制定相應(yīng)的對策和措施，如加強用電安全宣傳、規(guī)范易燃物品堆放等對策制定02鼓勵村民積極參與火災(zāi)預(yù)防工作，提高村民的火災(zāi)風險意識和自防自救能力村民參與03PART.26消防安全知識普及與推廣消防安全知識普及與推廣通過多種形式普及消防安全知識，如開展消防安全知識講座、制作并發(fā)放消防安全宣傳資料等知識普及01總結(jié)和推廣在消防安全工作中的好經(jīng)驗好做法，提高消防安全工作的整體水平推廣經(jīng)驗02利用媒體進行消防安全宣傳，提高