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文檔簡介

20XX/XX/XX食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責(zé)任落實指南匯報人:XXXCONTENTS目錄01

法規(guī)概述與適用范圍02

企業(yè)食品安全責(zé)任體系構(gòu)建03

食品安全管理人員配備與要求04

食品安全總監(jiān)與食品安全員職責(zé)05

食品安全風(fēng)險防控機(jī)制CONTENTS目錄06

日管控、周排查、月調(diào)度工作制度07

記錄存檔與監(jiān)督管理08

培訓(xùn)考核與法律責(zé)任09

法規(guī)附則與實施要求法規(guī)概述與適用范圍01法規(guī)制定背景與目的

制定依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)制定,為法規(guī)實施提供明確法律支撐。

核心目的一:督促企業(yè)落實主體責(zé)任通過建立健全制度、明確崗位職責(zé)等,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)切實承擔(dān)起食品安全主體責(zé)任。

核心目的二:強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人責(zé)任規(guī)定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)食品安全工作全面負(fù)責(zé),建立長效機(jī)制并推動有效運(yùn)行。

核心目的三:規(guī)范管理人員行為明確食品安全總監(jiān)、食品安全員的崗位職責(zé)與管理能力要求,規(guī)范其協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開展食品安全管理工作的行為。適用范圍與調(diào)整對象

地域適用范圍適用于中華人民共和國境內(nèi)的相關(guān)主體及行為。

主體調(diào)整對象一:食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)涵蓋各類從事食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等經(jīng)營活動的企業(yè)。

主體調(diào)整對象二:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的主要決策人,如法定代表人、負(fù)責(zé)人、實際控制人等,其對企業(yè)食品安全工作全面負(fù)責(zé)。

主體調(diào)整對象三:食品安全管理人員包含依法配備的食品安全總監(jiān)和食品安全員,他們需按照崗位職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作。

行為調(diào)整范圍涉及上述主體依法落實食品安全責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理。企業(yè)食品安全責(zé)任體系構(gòu)建02食品安全管理制度與責(zé)任制要求健全制度與責(zé)任制體系食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立健全食品安全管理制度,落實食品安全責(zé)任制,明確各崗位責(zé)任,形成覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全流程的管理框架。配備適配管理人員根據(jù)企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險等級等因素,依法配備相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員,特殊食品生產(chǎn)企業(yè)等五類企業(yè)還需額外配備食品安全總監(jiān)。明晰崗位職責(zé)分工明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員的崗位職責(zé),主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé),總監(jiān)與安全員協(xié)助管理,構(gòu)建責(zé)任明晰的三級管理體系。主要負(fù)責(zé)人的核心責(zé)任全面負(fù)責(zé)與長效機(jī)制建設(shè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)食品安全工作全面負(fù)責(zé),需建立落實主體責(zé)任的長效機(jī)制并推動有效運(yùn)行,確保食品安全管理常態(tài)化、規(guī)范化。支持保障管理人員履職支持和保障食品安全總監(jiān)、食品安全員依法開展工作,在作出涉及食品安全的重大決策前,充分聽取其意見和建議,為管理工作提供必要條件。風(fēng)險防控與決策主導(dǎo)對食品安全總監(jiān)、安全員提出的停止生產(chǎn)經(jīng)營等否決建議,需立即分析研判并采取處置措施,主導(dǎo)消除風(fēng)險隱患,承擔(dān)食品安全決策最終責(zé)任。食品安全管理人員配備與要求03食品安全總監(jiān)配備情形特殊食品生產(chǎn)企業(yè)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)需強(qiáng)制配備食品安全總監(jiān),以強(qiáng)化對特殊食品生產(chǎn)過程的安全管理與風(fēng)險防控。大中型食品生產(chǎn)、銷售及餐飲企業(yè)大中型食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型食品銷售企業(yè)、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)(含中央廚房、供餐人數(shù)超過1000人的集體用餐配送單位)應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)。連鎖企業(yè)總部連鎖食品銷售、連鎖餐飲服務(wù)企業(yè)的總部需配備食品安全總監(jiān),統(tǒng)籌管理連鎖體系內(nèi)的食品安全工作。管理人員的能力要求與任職條件核心能力要求

需掌握相應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn);具備識別和防控相應(yīng)食品安全風(fēng)險的專業(yè)知識;熟悉本企業(yè)食品安全相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求;參加食品安全管理人員培訓(xùn)并通過考核。食品安全總監(jiān)任職身份

食品安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理層人員擔(dān)任,以確保其在企業(yè)管理中能有效履行食品安全管理職責(zé)。培訓(xùn)考核要求

企業(yè)需對食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識培訓(xùn)、考核,食品安全總監(jiān)、食品安全員每年參加培訓(xùn)時間不少于40小時。管理人員的禁任情形

因食品安全違法被吊銷許可證人員因食品安全違法被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。

因食品安全犯罪被判刑人員因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員,終身不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。食品安全總監(jiān)與食品安全員職責(zé)04食品安全總監(jiān)的主要職責(zé)

制度建設(shè)與責(zé)任落實組織擬定食品安全管理制度,明確從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗等責(zé)任要求,督促落實食品安全責(zé)任制,確保各項管理要求貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全流程。

風(fēng)險防控與自查改進(jìn)組織擬定并督促落實風(fēng)險防控措施,定期開展食品安全自查,評估安全狀況并向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告,推動問題整改,按規(guī)定組織實施食品召回。

應(yīng)急管理與團(tuán)隊建設(shè)組織擬定食品安全事故處置方案并開展應(yīng)急演練,落實事故報告義務(wù);管理、指導(dǎo)食品安全員工作,組織職工食品安全教育、培訓(xùn)與考核。

監(jiān)督配合與責(zé)任細(xì)化接受和配合監(jiān)督管理部門檢查,如實提供情況并組織整改;企業(yè)需結(jié)合實際細(xì)化制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》,未配備總監(jiān)的企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人或指定食品安全員履行相關(guān)職責(zé)。食品安全員的具體職責(zé)過程控制與制度檢查督促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求,檢查食品安全管理制度執(zhí)行情況,管理維護(hù)過程記錄材料并按要求保存相關(guān)資料。風(fēng)險隱患整改與報告對不符合標(biāo)準(zhǔn)或可能危害健康的食品及風(fēng)險隱患,及時采取有效整改措施并報告,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,防范安全事故。從業(yè)人員健康管理負(fù)責(zé)記錄和管理從業(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生狀況,保障直接接觸食品人員符合健康要求,從源頭把控人員健康風(fēng)險。事故調(diào)查配合與守則制定配合有關(guān)部門調(diào)查處理食品安全事故,提供必要協(xié)助;企業(yè)需結(jié)合實際制定《食品安全員守則》,明確其日常工作規(guī)范與責(zé)任邊界。食品安全風(fēng)險防控機(jī)制05風(fēng)險隱患識別與處置要求

否決建議提出機(jī)制食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現(xiàn)食品安全事故潛在風(fēng)險時,應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動等否決建議,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或食品安全總監(jiān)需立即分析研判并采取處置措施。

風(fēng)險處置與報告義務(wù)經(jīng)研判確認(rèn)存在食品安全事故潛在風(fēng)險的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告,確保風(fēng)險隱患及時消除。

風(fēng)險預(yù)警與處置流程企業(yè)需建立健全風(fēng)險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,明確從風(fēng)險識別、否決建議、研判處置到停產(chǎn)報告的全流程責(zé)任分工,保障隱患處置閉環(huán)管理。動態(tài)管理機(jī)制與風(fēng)險管控清單

動態(tài)管理機(jī)制構(gòu)建食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立基于食品安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機(jī)制,結(jié)合企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險等級等實際情況,落實自查要求,實現(xiàn)風(fēng)險精準(zhǔn)防控。

風(fēng)險管控清單制定要求企業(yè)需制定《食品安全風(fēng)險管控清單》,明確關(guān)鍵風(fēng)險點、防控措施及責(zé)任主體,涵蓋從業(yè)人員健康管理、供貨者管理、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制等全環(huán)節(jié)。

常態(tài)化風(fēng)險防控體系整合企業(yè)應(yīng)將日管控、周排查、月調(diào)度工作制度與現(xiàn)有管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合,形成“每日檢查、每周排查、每月調(diào)度”的常態(tài)化風(fēng)險防控體系,提升風(fēng)險管控效率。日管控、周排查、月調(diào)度工作制度06日管控制度內(nèi)容與執(zhí)行要求

日常檢查主體與依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營期間,食品安全員每日需依據(jù)《食品安全風(fēng)險管控清單》開展檢查工作。

檢查記錄與風(fēng)險處理形成《每日食品安全檢查記錄》,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患立即采取防范措施并按程序上報;未發(fā)現(xiàn)問題也須記錄,實行零風(fēng)險報告。周排查制度的實施與報告要求

排查組織與頻率生產(chǎn)經(jīng)營期間,由食品安全總監(jiān)或食品安全員每周至少組織1次風(fēng)險隱患排查。

排查內(nèi)容與報告形成分析研判食品安全管理情況,研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題,形成《每周食品安全排查治理報告》。月調(diào)度制度的流程與總結(jié)安排匯報與總結(jié)內(nèi)容主要負(fù)責(zé)人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作匯報,總結(jié)當(dāng)月食品安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況。工作調(diào)度與記錄形成對下個月重點工作作出調(diào)度安排,形成《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》,確保管理層統(tǒng)籌把控食品安全工作。記錄存檔與監(jiān)督管理07食品安全管理記錄存檔要求

01管理人員配備調(diào)整記錄需記錄并存檔企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等人員的配備及調(diào)整情況,確保管理團(tuán)隊信息可追溯。

02核心文件存檔《食品安全風(fēng)險管控清單》《食品安全總監(jiān)職責(zé)》《食品安全員守則》等制度文件需存檔,作為日常管理與監(jiān)督檢查依據(jù)。

03日常履職記錄存檔《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報告》《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》及相關(guān)意見建議、報告等履職材料需完整存檔備查。監(jiān)督管理部門的檢查重點責(zé)任制與管理制度落實情況市場監(jiān)督管理部門將企業(yè)建立并落實食品安全責(zé)任制等管理制度作為檢查重點,確保企業(yè)管理體系有效運(yùn)行。風(fēng)險隱患排查整改情況重點檢查企業(yè)在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患及整改措施落實情況,強(qiáng)化風(fēng)險防控閉環(huán)管理。外部監(jiān)管的推動作用通過針對性監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,形成外部監(jiān)管與內(nèi)部管理協(xié)同發(fā)力的食品安全治理格局。培訓(xùn)考核與法律責(zé)任08從業(yè)人員培訓(xùn)與管理人員考核01企業(yè)職工食品安全知識培訓(xùn)要求食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對本企業(yè)職工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),并對培訓(xùn)情況予以記錄,存檔備查。02管理人員培訓(xùn)考核規(guī)定企業(yè)需對食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識培訓(xùn)、考核,考核情況記錄存檔;食品安全總監(jiān)、食品安全員每年參加培訓(xùn)時間不少于40小時。03監(jiān)管部門監(jiān)督抽查考核機(jī)制縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家制定的考核指南、大綱及題庫,組織對轄區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員隨機(jī)監(jiān)督抽查考核并公布結(jié)果,抽查考核不合格且不再符合要求的,企業(yè)需立即整改。違法違規(guī)行為的法律責(zé)任企業(yè)基礎(chǔ)責(zé)任落實不到位的處罰企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度、配備/培訓(xùn)/考核管理人員或落實責(zé)任制的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十六條第一款責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。嚴(yán)重違法情形下責(zé)任人的罰款規(guī)定企業(yè)有故意實施違法行為、違法行為性質(zhì)惡劣或造成嚴(yán)重后果等情形的,對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)和食品安全員等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款。否決建議未采納的責(zé)任認(rèn)定企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納食品安全總監(jiān)、食品安全員的否決建議,或食品安全總監(jiān)無正當(dāng)理由未采納食品安全員否決建議的,視為故意實施違法行為;食品安全總監(jiān)、食品安全員已依法履職盡責(zé)的,不予處罰。法規(guī)附則與實施要求09術(shù)語定義與參照執(zhí)行主體

核心術(shù)語定義食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人指生產(chǎn)經(jīng)營活動中的主要決策人,包括法定代表人、負(fù)責(zé)人、實際控制人等;直接負(fù)責(zé)的主管人員是在違法行為中負(fù)有直接管理責(zé)任的人員,如食品安全總監(jiān);其他直接責(zé)任人員是具體實施違法行為并起較大作用的人員,如食品安全員;食品安全總監(jiān)是企業(yè)管理層中依法配備、承擔(dān)規(guī)定職責(zé)的管理人員;食品安全員是依法配備、承擔(dān)具體食品安全管理工作的人員。

參照執(zhí)行主體范圍從事對溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者,以及網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、大型食品倉儲企業(yè)、食品集中交易市場開辦者、食品展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定執(zhí)行。

地方實施細(xì)則制定權(quán)省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際,參照本規(guī)定制定其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任的管理辦法。法規(guī)施行日期與特殊規(guī)定

法規(guī)正式施行日期本規(guī)定自2022年11月1日起施行,明確了法規(guī)的生效時間,為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任提供了明確的時間節(jié)點要求。

集中用餐單位特別規(guī)定集中用餐單位落實食品安全主體責(zé)任的規(guī)定另行制定,考慮到集中用餐單位的特殊性,其相關(guān)責(zé)任落實規(guī)定將根據(jù)實際情況單獨出臺,確保監(jiān)管的針對性和有效性。

法規(guī)適用例外說明法規(guī)明確了適用例外情況,除集中用餐單位外,其他食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及參照執(zhí)行主體均需按照本規(guī)定落實食品安全主體責(zé)任,保障法規(guī)實施的全面性和規(guī)范性。THEEND謝謝食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定(2022

9

22日國家市場監(jiān)督管理總局令第60

號公布,根據(jù)

2025

2

23日國家市場監(jiān)督管理總局令第

97

號《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于修改〈企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定〉的決定》修正)第一條為了督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任,規(guī)范食品安全管理人員行為,保證食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)及其實施條例等法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條在中華人民共和國境內(nèi),食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人,以及食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,依法落實食品安全責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,落實食品安全責(zé)任制,依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)食品安全工作全面負(fù)責(zé),建立落實食品安全主體責(zé)任的長效機(jī)制并推動有效運(yùn)行。食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作。第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障食品安全總監(jiān)、食品安全員依法開展食品安全管理工作,在作出涉及食品安全的重大決策前,應(yīng)當(dāng)充分聽取食品安全總監(jiān)和食品安全員的意見和建議。第五條食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動等否決建議,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者食品安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即分析研判,采取處置措施,消除風(fēng)險隱患。有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告。第六條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全員,下列食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān):(一)特殊食品生產(chǎn)企業(yè);(二)大中型食品生產(chǎn)企業(yè);(三)大中型食品銷售企業(yè);(

四)大中型餐飲服務(wù)企業(yè)(含中央廚房、供餐人數(shù)超過

1000

人的集體用餐配送單位);(五)連鎖食品銷售、連鎖餐飲服務(wù)企業(yè)的總部??h級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,指導(dǎo)本轄區(qū)具備條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配備食品安全總監(jiān)。第七條食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)具備下列食品安全管理能力:(一)掌握相應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn);(二)具備識別和防控相應(yīng)食品安全風(fēng)險的專業(yè)知識;(三)熟悉本企業(yè)食品安全相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求;(

四)參加食品安全管理人員培訓(xùn)并通過考核;(五)其他應(yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力。食品安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理層人員擔(dān)任。第八條因食品安全違法被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員,終身不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。第九條食品安全總監(jiān)按照職責(zé)要求直接對本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作,承擔(dān)下列職責(zé):(一)組織擬定食品安全管理制度,督促落實食品安全責(zé)任制,明確從業(yè)人員健康管理、供貨者管理、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、出廠檢驗、追溯體系建設(shè)、投訴舉報處理等食品安全方面的責(zé)任要求;(二)組織擬定并督促落實食品安全風(fēng)險防控措施,定期組織食品安全自查,評估食品安全狀況,及時向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告食品安全工作情況并提出改進(jìn)措施,阻止、糾正食品安全違法行為,按照規(guī)定組織實施食品召回;(三)組織擬定食品安全事故處置方案,組織開展應(yīng)急演練,落實食品安全事故報告義務(wù),采取措施防止事故擴(kuò)大;(

四)負(fù)責(zé)管理、督促、指導(dǎo)食品安全員按照職責(zé)做好相關(guān)工作,組織開展職工食品安全教育、培訓(xùn)、考核;(五)接受和配合監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查等工作,如實提供有關(guān)情況,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實;(六)其他食品安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,細(xì)化制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照本規(guī)定無需配備且未配備食品安全總監(jiān)的,食品安全總監(jiān)職責(zé)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者企業(yè)指定的食品安全員履行。第十條食品安全員按照職責(zé)要求對食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),從事食品安全管理具體工作,承擔(dān)下列職責(zé):(一)督促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求;(二)檢查食品安全管理制度執(zhí)行情況,管理維護(hù)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營過程記錄材料,按照要求保存相關(guān)資料;(三)對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品以及發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患,及時采取有效措施整改并報告;(

四)記錄和管理從業(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生狀況;(五)配合有關(guān)部門調(diào)查處理食品安全事故;(六)其他食品安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,細(xì)化制定《食品安全員守則》。第十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基于食品安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機(jī)制,結(jié)合企業(yè)實際,落實自查要求,制定《食品安全風(fēng)險管控清單》,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以將日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制與已經(jīng)建立的工作制度和機(jī)制有機(jī)結(jié)合實施。第十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全日管控制度。生產(chǎn)經(jīng)營期間,食品安全員每日根據(jù)《食品安全風(fēng)險管控清單》進(jìn)行檢查,形成《每日食品安全檢查記錄》,對發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施,按照程序及時上報食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的,也應(yīng)當(dāng)予以記錄,實行零風(fēng)險報告。第十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全周排查制度。生產(chǎn)經(jīng)營期間,食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織

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次風(fēng)險隱患排查,分析研判食品安全管理情況,研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題,形成《每周食品安全排查治理報告》。第十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全月調(diào)度制度。生產(chǎn)經(jīng)營期間,主要負(fù)責(zé)人每月至少聽取

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次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報,對當(dāng)月食品安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行工作總結(jié),對下個月重點工作作出調(diào)度安排,形成《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》。第十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等人員的配備、調(diào)整情況,《食品安全風(fēng)險管控清單》《食品安全總監(jiān)職責(zé)》《食品安全員守則》《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報告》《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》,以及食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的意見建議和報告等履職情況予以記錄并存檔備查。第十六條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立并落實食品安全責(zé)任制等管理制度,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患以及整改情況,作為監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容。第十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對本企業(yè)職工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),對食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識培訓(xùn)、考核,并對培訓(xùn)、考核情況予以記錄,存檔備查。食品安全總監(jiān)、食品安全員每年參加培訓(xùn)時間不少于40

小時??h級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核指南以及考核大綱、考試題庫等,組織對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人以及食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核的方式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)類型、人員類別、生產(chǎn)經(jīng)營食品種類(場所)

、所在崗位(環(huán)節(jié))等相適應(yīng),且不得收取費用。抽查考核不合格,不再符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為食品安全總監(jiān)、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇,充分保障其依法履行職責(zé)。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立對食品安全總監(jiān)、食品安全員的激勵機(jī)制,對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。第十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度,或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,或者未按

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