南城街道安全隱患大排查實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，切實(shí)防范化解南城街道轄區(qū)內(nèi)各類安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合街道實(shí)際，制定本安全隱患大排查實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)集中開(kāi)展全方位、地毯式安全隱患排查整治，全面摸清轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域安全隱患底數(shù)，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬；聚焦消防、燃?xì)?、建筑、用電等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)隱患“發(fā)現(xiàn)—整改—銷號(hào)”閉環(huán)管理，確保重大隱患整改率100%、一般隱患整改率95%以上；同步健全“日常巡查+專項(xiàng)檢查+聯(lián)合執(zhí)法”長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度生產(chǎn)安全事故起數(shù)、傷亡人數(shù)“雙下降”，切實(shí)提升居民安全感、滿意度。二、排查范圍與重點(diǎn)內(nèi)容排查覆蓋轄區(qū)全部9個(gè)社區(qū)（含3個(gè)村改居社區(qū)）、2個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及32個(gè)商住綜合體，具體聚焦以下領(lǐng)域：（一）消防領(lǐng)域重點(diǎn)排查居民小區(qū)、“三合一”場(chǎng)所（住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)混合）、商鋪密集區(qū)等區(qū)域。檢查內(nèi)容包括：電動(dòng)車違規(guī)充電（飛線充電、樓道/室內(nèi)停放充電）、消防通道堵塞（機(jī)動(dòng)車占?jí)?、雜物堆積）、消防設(shè)施損壞（滅火器過(guò)期、消火栓無(wú)水、應(yīng)急燈失效）、違規(guī)使用易燃裝修材料（商鋪吊頂、隔斷采用泡沫板）、用火用電管理混亂（餐飲場(chǎng)所廚房未與其他區(qū)域物理分隔）等問(wèn)題。（二）燃?xì)獍踩I(lǐng)域以餐飲場(chǎng)所、居民戶、夜市排檔為重點(diǎn)。檢查瓶裝液化氣是否合規(guī)（鋼瓶超期未檢、“黑氣”充裝）、燃?xì)廛浌苁欠窭匣ǔ^(guò)2年未更換、穿墻/門未加防護(hù)）、燃?xì)鈭?bào)警器是否安裝并正常使用（餐飲場(chǎng)所未安裝或線路被人為關(guān)閉）、違規(guī)使用直排式熱水器（居民戶衛(wèi)生間無(wú)通風(fēng)設(shè)施）、燃?xì)夤艿勒級(jí)海ㄉ啼佀酱顏y建覆蓋管道）等問(wèn)題。（三）建筑安全領(lǐng)域突出老舊房屋（建成20年以上）、自建房（3層及以上或用于經(jīng)營(yíng)）、在建工地及違法搭建。檢查老舊房屋結(jié)構(gòu)安全（墻體裂縫、屋頂滲漏、地基沉降）、自建房違規(guī)改造（拆改承重結(jié)構(gòu)、加層擴(kuò)建）、工地安全措施（腳手架搭設(shè)不規(guī)范、深基坑防護(hù)缺失、臨時(shí)用電亂拉亂接）、違法搭建隱患（彩鋼板房防火不達(dá)標(biāo)、占?jí)合劳ǖ溃┑葐?wèn)題。（四）用電安全領(lǐng)域覆蓋居民小區(qū)、企業(yè)廠房、商鋪及公共設(shè)施。重點(diǎn)排查私拉亂接電線（飛線為電動(dòng)車充電、商鋪跨門接線）、線路老化（老舊小區(qū)未穿管保護(hù)、絕緣層破損）、違規(guī)使用大功率電器（商鋪廚房超負(fù)荷用電、居民戶使用“熱得快”）、配電設(shè)施隱患（電表箱破損、漏電保護(hù)器失效）等問(wèn)題。（五）其他重點(diǎn)領(lǐng)域?；肥褂脝挝唬▽?shí)驗(yàn)室、汽修廠存儲(chǔ)汽油/油漆）、特種設(shè)備（商場(chǎng)電梯、工地塔吊未定期檢驗(yàn)）、人員密集場(chǎng)所（商場(chǎng)、影院安全出口數(shù)量不足或標(biāo)識(shí)不清）、校園周邊（流動(dòng)攤點(diǎn)燃?xì)夤捱`規(guī)擺放、商鋪占道經(jīng)營(yíng)堵塞通道）等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工成立街道安全隱患大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任雙組長(zhǎng)，分管應(yīng)急、城建、消防的副主任任副組長(zhǎng)，成員包括應(yīng)急管理辦、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、社區(qū)建設(shè)辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、消防中隊(duì)及各社區(qū)書記。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在應(yīng)急管理辦），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)匯總及督導(dǎo)考核。組建3個(gè)專項(xiàng)工作組：1.綜合協(xié)調(diào)組：由應(yīng)急管理辦牽頭，負(fù)責(zé)制定排查計(jì)劃、組織培訓(xùn)、收集上報(bào)信息，對(duì)接區(qū)應(yīng)急局、消防支隊(duì)等上級(jí)部門。2.現(xiàn)場(chǎng)排查組：由各社區(qū)聯(lián)合網(wǎng)格長(zhǎng)、物業(yè)、志愿者組成，按“社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟”三級(jí)劃分責(zé)任區(qū)，每組配備1名消防或燃?xì)鈱I(yè)人員（從轄區(qū)企業(yè)或第三方機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)）。3.整改督導(dǎo)組：由紀(jì)工委聯(lián)合綜合行政執(zhí)法隊(duì)、派出所組成，對(duì)隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”，對(duì)推諉扯皮、整改不力的單位或個(gè)人約談問(wèn)責(zé)。四、實(shí)施步驟與具體措施（一）動(dòng)員部署階段（2024年X月X日—X月X日）召開(kāi)街道動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)《南城街道安全隱患排查指南》（含各領(lǐng)域檢查要點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及記錄表），組織社區(qū)工作者、網(wǎng)格長(zhǎng)開(kāi)展2場(chǎng)專題培訓(xùn)（消防、燃?xì)獍踩僮骷半[患識(shí)別）。同步通過(guò)社區(qū)公告欄、微信群、“南城發(fā)布”公眾號(hào)發(fā)布排查通知，明確居民/企業(yè)自查要求（3日內(nèi)完成自主排查并上報(bào)隱患）。（二）全面排查階段（X月X日—X月X日）1.自查自改：轄區(qū)企業(yè)、商鋪、物業(yè)單位填寫《安全隱患自查表》，重點(diǎn)報(bào)告消防設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)備、用電線路等情況，社區(qū)負(fù)責(zé)收集匯總并建立自查臺(tái)賬。2.交叉排查：以社區(qū)為單位，組織相鄰社區(qū)互查（如XX社區(qū)查XX社區(qū)商鋪，XX社區(qū)查XX社區(qū)工地），每組配備1名專業(yè)人員，避免“熟人情面”問(wèn)題。3.重點(diǎn)抽查：領(lǐng)導(dǎo)小組隨機(jī)抽查20%的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所（如餐飲集中區(qū)、老舊小區(qū)），通過(guò)“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式核查排查質(zhì)量。（三）整改整治階段（X月X日—X月X日）1.分類處置：對(duì)排查出的隱患按“紅、黃、藍(lán)”三級(jí)分級(jí)（紅色：重大隱患，48小時(shí)內(nèi)必須停業(yè)整改；黃色：較大隱患，7日內(nèi)完成整改；藍(lán)色：一般隱患，15日內(nèi)完成整改），建立“一隱患一檔案”（含現(xiàn)場(chǎng)照片、整改方案、責(zé)任人、完成時(shí)限）。2.聯(lián)合執(zhí)法：對(duì)拒不整改的單位，由綜合行政執(zhí)法隊(duì)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所聯(lián)合行動(dòng)，采取停水停電、查封場(chǎng)所、行政處罰（頂格罰款5萬(wàn)元）等措施；對(duì)涉及違法的（如使用“黑氣”、拆改承重墻），移交公安機(jī)關(guān)處理。3.動(dòng)態(tài)銷號(hào)：整改完成后，由社區(qū)初驗(yàn)、街道復(fù)驗(yàn)（邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與），通過(guò)后方可銷號(hào)；未通過(guò)的，重新納入臺(tái)賬并升級(jí)督辦。（四）總結(jié)提升階段（X月X日—X月X日）1.分析研判：領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)總結(jié)會(huì)，通報(bào)隱患分布特點(diǎn)（如XX社區(qū)燃?xì)怆[患占比35%、XX園區(qū)用電隱患突出），形成《南城街道安全風(fēng)險(xiǎn)地圖》，標(biāo)注高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域及防范重點(diǎn)。2.完善機(jī)制：將每月第2周定為“安全排查周”，由網(wǎng)格長(zhǎng)、物業(yè)開(kāi)展常態(tài)化巡查；建立“街道—社區(qū)—網(wǎng)格”三級(jí)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群，確保隱患信息實(shí)時(shí)共享；推動(dòng)“技防”升級(jí)（在3個(gè)老舊小區(qū)試點(diǎn)安裝電動(dòng)車充電樁、燃?xì)庑孤┳詣?dòng)切斷裝置）。五、工作要求1.壓實(shí)責(zé)任：實(shí)行“網(wǎng)格包干制”，每個(gè)網(wǎng)格明確1名街道干部、1名社區(qū)書記、1名網(wǎng)格員為責(zé)任人，對(duì)排查遺漏、整改不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任（扣減績(jī)效考核分、通報(bào)批評(píng)）。2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)：排查過(guò)程中使用統(tǒng)一記錄表（含檢查人、被檢查單位、隱患描述、照片附件），嚴(yán)禁“走過(guò)場(chǎng)”“打折扣”；專