普通高等學(xué)校規(guī)程普通高等學(xué)校規(guī)程作為規(guī)范高校學(xué)生管理工作的基礎(chǔ)性制度文件，其法律地位源于教育法、高等教育法等上位法授權(quán)。根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第一條，該規(guī)程旨在維護(hù)普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，保障學(xué)生合法權(quán)益，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。從適用范圍看，規(guī)程適用于普通高等學(xué)校、承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對接受普通高等學(xué)歷教育的研究生和本科、專科（高職）學(xué)生的管理，覆蓋從入學(xué)注冊到畢業(yè)離校的完整培養(yǎng)周期。一、規(guī)程的法律屬性與基本原則規(guī)程在法律體系中屬于部門規(guī)章層級，由教育部以部長令形式發(fā)布，具有普遍約束力和強(qiáng)制執(zhí)行效力。其制定依據(jù)主要包括《中華人民共和國教育法》第四十三條關(guān)于受教育者權(quán)利義務(wù)的規(guī)定、《中華人民共和國高等教育法》第五十三條對學(xué)生管理原則的要求，以及《中華人民共和國學(xué)位條例》對學(xué)位授予工作的規(guī)范。基本原則體現(xiàn)為五個方面：第一，依法治校原則，要求學(xué)校依據(jù)國家法律法規(guī)和章程制度實(shí)施管理，處理與學(xué)生相關(guān)的各類事務(wù)必須于法有據(jù)；第二，學(xué)生為本原則，強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)生主體地位，保障學(xué)生知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；第三，公平公正原則，對學(xué)生實(shí)施獎勵處分應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)程序，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、程序正當(dāng)；第四，教育與懲戒相結(jié)合原則，對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生堅(jiān)持教育與懲戒并重，重在引導(dǎo)轉(zhuǎn)化；第五，權(quán)利救濟(jì)原則，建立健全學(xué)生申訴制度，保障學(xué)生申訴權(quán)利。從法律效力層級分析，當(dāng)學(xué)校制定的校規(guī)校紀(jì)與上位法或規(guī)程沖突時，應(yīng)當(dāng)以上位法和規(guī)程為準(zhǔn)。學(xué)校在制定具體實(shí)施細(xì)則時，不得降低規(guī)程確定的標(biāo)準(zhǔn)，但可以結(jié)合辦學(xué)實(shí)際提出更高要求或更細(xì)化的操作規(guī)范。二、學(xué)生權(quán)利義務(wù)體系的具體構(gòu)成學(xué)生權(quán)利體系包含法定權(quán)利和約定權(quán)利兩個層面。法定權(quán)利主要包括：參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動，使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源；參加社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)，在校內(nèi)組織參加學(xué)生團(tuán)體及文娛體育等活動；申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款；在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得科學(xué)公正評價，完成規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)學(xué)歷證書、學(xué)位證書；對學(xué)校給予的處理或處分有異議時向?qū)W校、教育行政部門提出申訴，對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為提出申訴或依法提起訴訟；法律、法規(guī)及學(xué)校章程規(guī)定的其他權(quán)利。學(xué)生義務(wù)體系對應(yīng)分為：遵守憲法和法律、法規(guī)；遵守學(xué)校章程和規(guī)章制度；恪守學(xué)術(shù)道德，完成規(guī)定學(xué)業(yè)；按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用，履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù)；遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；法律、法規(guī)及學(xué)校章程規(guī)定的其他義務(wù)。權(quán)利與義務(wù)的平衡機(jī)制體現(xiàn)在，學(xué)校在學(xué)生管理過程中應(yīng)當(dāng)建立權(quán)利告知制度，在新生入學(xué)教育階段系統(tǒng)講解學(xué)生權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，時間不少于4學(xué)時。對于涉及學(xué)生重大利益的處理決定，學(xué)校必須在作出決定前書面告知學(xué)生享有陳述申辯權(quán)利，并給予不少于3個工作日的準(zhǔn)備期。學(xué)生申訴權(quán)的行使期限為收到處理決定書之日起10日內(nèi)，逾期視為放棄申訴權(quán)利。三、學(xué)籍管理核心環(huán)節(jié)的操作規(guī)范入學(xué)與注冊環(huán)節(jié)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在新生報(bào)到時對其入學(xué)資格進(jìn)行初步審查，審查合格的辦理入學(xué)手續(xù)，予以注冊學(xué)籍；審查發(fā)現(xiàn)新生的錄取通知、考生信息等證明材料與本人實(shí)際情況不符，或者有其他違反國家招生考試規(guī)定情形的，取消入學(xué)資格。新生可以申請保留入學(xué)資格，保留期限最長不超過2年，保留入學(xué)資格期間不具有學(xué)籍。每學(xué)期開學(xué)時，學(xué)生應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定辦理注冊手續(xù)，不能如期注冊的，應(yīng)當(dāng)履行暫緩注冊手續(xù)，未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)或者有其他不符合注冊條件的，不予注冊?？己伺c成績記載方面，學(xué)生應(yīng)當(dāng)參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程和各種教育教學(xué)環(huán)節(jié)的考核，考核成績記入成績冊，并歸入學(xué)籍檔案?？己朔譃榭荚嚭涂疾閮煞N，考核和成績評定方式以及考核不合格的課程是否重修或者補(bǔ)考，由學(xué)校規(guī)定。學(xué)生思想品德的考核鑒定，以《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》為主要依據(jù)，采取個人小結(jié)、師生民主評議等形式進(jìn)行。學(xué)生體育成績評定要突出過程管理，可以根據(jù)考勤、課內(nèi)教學(xué)、課外鍛煉活動和體質(zhì)健康等情況綜合評定。學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制要求學(xué)校建立學(xué)業(yè)預(yù)警制度，對每學(xué)期獲得學(xué)分低于該學(xué)期總學(xué)分60%的學(xué)生給予學(xué)業(yè)預(yù)警，連續(xù)兩次受到學(xué)業(yè)預(yù)警的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生可能面臨的退學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警通知應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)學(xué)生本人，并要求學(xué)生簽字確認(rèn)收到。預(yù)警談話記錄應(yīng)當(dāng)存檔備查，保存期限不少于學(xué)生畢業(yè)后2年。轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)管理，學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)由所在學(xué)校批準(zhǔn)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的具體辦法，建立公平公正的轉(zhuǎn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全公示制度。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)由本人提出申請，說明理由，經(jīng)所在學(xué)校和擬轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，由轉(zhuǎn)入學(xué)校負(fù)責(zé)審核轉(zhuǎn)學(xué)條件及相關(guān)證明，認(rèn)為符合本校培養(yǎng)要求且學(xué)校有培養(yǎng)能力的，經(jīng)校長辦公會或者專題會議研究決定，可以轉(zhuǎn)入。研究生轉(zhuǎn)學(xué)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬轉(zhuǎn)入專業(yè)導(dǎo)師同意。轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)應(yīng)當(dāng)在每學(xué)期開學(xué)前辦理完畢，逾期不予受理。休學(xué)與復(fù)學(xué)制度規(guī)定，學(xué)生可以分階段完成學(xué)業(yè)，除另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校規(guī)定的最長學(xué)習(xí)年限（含休學(xué)和保留學(xué)籍）內(nèi)完成學(xué)業(yè)。學(xué)生申請休學(xué)或者學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)休學(xué)的，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，可以休學(xué)，休學(xué)次數(shù)和期限由學(xué)校規(guī)定，但休學(xué)時間累計(jì)不得超過2年。學(xué)生休學(xué)期滿前應(yīng)當(dāng)在學(xué)校規(guī)定的期限內(nèi)提出復(fù)學(xué)申請，經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格，方可復(fù)學(xué)。休學(xué)期間，學(xué)生不享受在校學(xué)習(xí)學(xué)生待遇，不得參加學(xué)校組織的各類教育教學(xué)活動。退學(xué)處理是學(xué)籍管理中的嚴(yán)肅環(huán)節(jié)，學(xué)生有下列情形之一的，學(xué)?？捎柰藢W(xué)處理：學(xué)業(yè)成績未達(dá)到學(xué)校要求或者在學(xué)校規(guī)定的學(xué)習(xí)年限內(nèi)未完成學(xué)業(yè)的；休學(xué)、保留學(xué)籍期滿，在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)學(xué)申請或者申請復(fù)學(xué)經(jīng)復(fù)查不合格的；根據(jù)學(xué)校指定醫(yī)院診斷，患有疾病或者意外傷殘不能繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的；未經(jīng)批準(zhǔn)連續(xù)2周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動的；超過學(xué)校規(guī)定期限未注冊而又未履行暫緩注冊手續(xù)的；學(xué)校規(guī)定的不能完成學(xué)業(yè)、應(yīng)予退學(xué)的其他情形。退學(xué)決定書應(yīng)當(dāng)由校長辦公會研究決定，并事先進(jìn)行合法性審查，退學(xué)決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)學(xué)生本人，學(xué)生拒絕簽收的，以留置方式送達(dá)；已離校的，采取郵寄方式送達(dá)；難于聯(lián)系的，利用學(xué)校網(wǎng)站、新聞媒體等以公告方式送達(dá)，公告期限為60日。四、校園秩序與課外活動管理要點(diǎn)校園秩序管理涵蓋學(xué)生日常行為、宿舍管理、網(wǎng)絡(luò)使用等多個維度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生住宿管理制度，學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校關(guān)于學(xué)生住宿管理的規(guī)定，鼓勵和支持學(xué)生通過制定公約實(shí)施自我管理。學(xué)生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復(fù)制、販賣非法書刊和音像制品等違法行為；不得參與非法傳銷和進(jìn)行邪教、封建迷信活動；不得從事或者參與有損大學(xué)生形象、有悖社會公序良俗的活動。課外活動管理實(shí)行備案審批制度，學(xué)生舉行大型集會、游行、示威等活動，應(yīng)當(dāng)按法律程序和有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)，對未獲批準(zhǔn)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法勸阻或者制止。學(xué)生團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在憲法、法律、法規(guī)和學(xué)校管理制度范圍內(nèi)活動，接受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理，學(xué)生團(tuán)體邀請校外組織、人員到校舉辦講座等活動，需經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，審批時限一般為5個工作日。網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范要求，學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國家和學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)使用的有關(guān)規(guī)定，不得登錄非法網(wǎng)站和傳播非法文字、音頻、視頻資料等，不得編造或者傳播虛假、有害信息；不得攻擊、侵入他人計(jì)算機(jī)和移動通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制，對涉及學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違法有害信息應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)采取刪除、屏蔽等措施，并保存相關(guān)記錄不少于6個月。安全管理方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生安全教育制度，新生入學(xué)后應(yīng)當(dāng)接受不少于8學(xué)時的安全教育，內(nèi)容包括消防安全、交通安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)年至少組織2次應(yīng)急疏散演練，演練方案應(yīng)當(dāng)提前3個工作日報(bào)送屬地教育主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。學(xué)生在校內(nèi)發(fā)生意外傷害的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時救助，并在24小時內(nèi)通知學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人，同時向教育主管部門報(bào)告。五、獎勵與處分機(jī)制的適用標(biāo)準(zhǔn)獎勵體系分為個人獎勵和集體獎勵兩個層面。個人獎勵包括榮譽(yù)稱號和獎學(xué)金兩類，榮譽(yù)稱號主要有三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀畢業(yè)生等，評選比例一般不超過學(xué)生總數(shù)的10%；獎學(xué)金包括國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、校級獎學(xué)金等，國家獎學(xué)金每年評審一次，實(shí)行等額評審，每生每年8000元，評審結(jié)果應(yīng)當(dāng)在全校范圍內(nèi)公示不少于5個工作日。集體獎勵主要針對先進(jìn)班集體、文明宿舍等，評選比例控制在班級總數(shù)的15%以內(nèi)。處分種類根據(jù)違紀(jì)情節(jié)輕重分為五級：警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍。警告和嚴(yán)重警告處分期限為6個月，記過處分期限為9個月，留校察看處分期限為12個月，到期按學(xué)校規(guī)定程序予以解除。解除處分后，學(xué)生獲得表彰、獎勵及其他權(quán)益，不再受原處分的影響。開除學(xué)籍處分適用于觸犯國家法律構(gòu)成刑事犯罪、受到治安管理處罰情節(jié)嚴(yán)重性質(zhì)惡劣、代替他人或者讓他人代替自己參加考試組織作弊、學(xué)位論文或公開發(fā)表的研究成果存在抄襲篡改偽造等學(xué)術(shù)不端行為情節(jié)嚴(yán)重、在校期間屢次違反學(xué)校規(guī)定受到紀(jì)律處分經(jīng)教育不改等情形。處分程序必須遵循正當(dāng)法律程序原則，學(xué)校對學(xué)生作出處分決定前，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生作出決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知學(xué)生享有陳述和申辯的權(quán)利，聽取學(xué)生的陳述和申辯。學(xué)校對學(xué)生作出處分，應(yīng)當(dāng)出具處分決定書，處分決定書應(yīng)當(dāng)包括學(xué)生的基本信息、作出處分的事實(shí)和證據(jù)、處分的種類依據(jù)期限、申訴的途徑和期限、學(xué)校名稱和作出決定的日期。處分決定書應(yīng)當(dāng)在決定作出后3個工作日內(nèi)送達(dá)學(xué)生本人，送達(dá)方式參照退學(xué)決定書的送達(dá)規(guī)定執(zhí)行。處分決定的復(fù)核機(jī)制要求，學(xué)生對學(xué)校的處理或者處分決定有異議的，可以在接到學(xué)校處理或者處分決定書之日起10日內(nèi)，向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴。學(xué)生申訴處理委員會對學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查，并在接到書面申訴之日起15日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的，經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長15日。學(xué)生申訴處理委員會認(rèn)為必要的，可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。六、學(xué)生申訴處理委員會的運(yùn)作機(jī)制申訴處理委員會的組成應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性，一般由學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表、負(fù)責(zé)法律事務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等組成，可以聘請校外法律、教育等方面專家參加。委員會人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，不少于9人，其中教師代表不少于三分之一，學(xué)生代表不少于四分之一。委員會主任由學(xué)校分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)人和教師代表擔(dān)任。申訴受理范圍包括學(xué)生對取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍、退學(xué)處理或者違規(guī)違紀(jì)處分決定不服的申訴。申訴申請書應(yīng)當(dāng)載明申訴人的基本情況、申訴請求、申訴事實(shí)和理由、申訴證據(jù)材料、申訴人簽名和申訴日期。申訴材料不齊全的，委員會應(yīng)當(dāng)在收到申訴申請后2個工作日內(nèi)一次性告知申訴人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，申訴人應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)補(bǔ)正，無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為撤回申訴。申訴處理程序分為受理、復(fù)查、決定三個階段。受理階段主要審查申訴是否符合受理?xiàng)l件，決定是否立案，審查期限為3個工作日。復(fù)查階段通過查閱原處理卷宗、聽取申訴人陳述、調(diào)查取證、組織聽證等方式全面審查原處理決定的合法性和適當(dāng)性，復(fù)查期限一般不超過10個工作日。決定階段由委員會集體討論作出復(fù)查結(jié)論，結(jié)論分為維持原處理決定、變更原處理決定、撤銷原處理決定三種，變更或撤銷原決定的，應(yīng)當(dāng)建議學(xué)校重新研究作出決定。聽證制度是申訴處理的重要環(huán)節(jié)，對涉及學(xué)生重大利益的處理決定，申訴人申請聽證的，申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證會由委員會主任或副主任主持，申訴人、原處理部門代表參加，可以邀請教師代表、學(xué)生代表列席。聽證會應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申訴人、原處理部門代表、主持人簽字確認(rèn)。聽證筆錄作為委員會作出復(fù)查結(jié)論的重要依據(jù)，保存期限不少于5年。七、規(guī)程實(shí)施中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題證據(jù)規(guī)則適用是處分決定合法性的關(guān)鍵。學(xué)校收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合合法性、關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性要求，嚴(yán)禁采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行完整性校驗(yàn)，確保未被篡改。證人證言應(yīng)當(dāng)由證人親筆書寫并簽字，證人無正當(dāng)理由未出庭作證的，其書面證言不得單獨(dú)作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在作出處分決定前完成證據(jù)固定，處分決定作出后不得補(bǔ)充收集證據(jù)。處分期限計(jì)算涉及學(xué)生權(quán)益保障，警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看處分期限自處分決定書送達(dá)之日起計(jì)算。學(xué)生在處分期限內(nèi)再次違紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予處分的，處分期限合并計(jì)算，但最長不得超過18個月。處分期限屆滿自動解除，學(xué)校應(yīng)當(dāng)出具解除處分決定書并送達(dá)學(xué)生本人。解除處分決定書應(yīng)當(dāng)載明原處分種類、期限、解除依據(jù)和日期，并歸入學(xué)生本人檔案。學(xué)籍異動中的學(xué)分認(rèn)定是轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)管理的難點(diǎn)。學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)前已修讀的課程，與新專業(yè)培養(yǎng)方案相同的，學(xué)分直接認(rèn)定；相近的，經(jīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人審核同意后可以認(rèn)定；不同的，不予認(rèn)定但可作為通識選修課學(xué)分。轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生已修讀課程的學(xué)分認(rèn)定，由轉(zhuǎn)入學(xué)校組織專業(yè)審核，審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開透明，審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面告知學(xué)生。學(xué)分認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)在學(xué)生辦理完轉(zhuǎn)專業(yè)或轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)后2周內(nèi)完成。學(xué)習(xí)年限計(jì)算關(guān)系到學(xué)生能否按時完成學(xué)業(yè)，學(xué)校規(guī)定的最長學(xué)習(xí)年限一般為：專科專業(yè)5年，本科專業(yè)6年，碩士研究生專業(yè)4年，博士研究生專業(yè)6年。休學(xué)、保留學(xué)籍時間計(jì)入最長學(xué)習(xí)年限，但參軍入伍時間不計(jì)入。學(xué)生因創(chuàng)業(yè)申請休學(xué)的，休學(xué)時間不計(jì)入最長學(xué)習(xí)年限，但累計(jì)不得超過2年。學(xué)習(xí)年限計(jì)算應(yīng)當(dāng)精確到月，學(xué)生應(yīng)當(dāng)在最長學(xué)習(xí)年限屆滿前完成學(xué)業(yè)，逾期學(xué)校不予注冊。八、規(guī)程完善的發(fā)展趨勢與實(shí)施建議隨著高等教育法治化進(jìn)程推進(jìn)，規(guī)程修訂呈現(xiàn)三個趨勢：一是權(quán)利保障精細(xì)化，逐步擴(kuò)大學(xué)生參與學(xué)校民主管理的范圍，明確學(xué)生代表大會的職權(quán)和議事規(guī)則；二是程序正義嚴(yán)格化，強(qiáng)化處分決定前的聽證程序，保障學(xué)生聘請代理人參與申訴的權(quán)利；三是信息技術(shù)融合化，推動學(xué)籍管理、處分決定、申訴處理全流程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)程序留痕、過程公開。學(xué)校實(shí)施規(guī)程應(yīng)當(dāng)建立合法性審查機(jī)制，校規(guī)校紀(jì)草案提交校長辦公會審議前，必須由學(xué)校法制工