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某市生態(tài)環(huán)保局垃圾分類處置工作制度第一章總則第一條為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《某市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求,規(guī)范市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)及下屬單位(以下簡(jiǎn)稱“全局各單位”)垃圾分類處置工作,提升資源循環(huán)利用效率,推進(jìn)綠色機(jī)關(guān)建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。第二條本制度適用于市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、下屬事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、職工食堂、公共活動(dòng)區(qū)域等范圍內(nèi)的生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸及處置全流程管理。第三條垃圾分類處置工作遵循“源頭減量、精準(zhǔn)分類、規(guī)范收運(yùn)、協(xié)同處置”原則,以“減量化、資源化、無(wú)害化”為目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督考核,推動(dòng)形成全員參與、長(zhǎng)效管理的工作格局。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)分工第四條成立市生態(tài)環(huán)境局垃圾分類處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),統(tǒng)籌全局垃圾分類處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管后勤工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員包括辦公室、財(cái)務(wù)科、人事科、機(jī)關(guān)黨委、后勤服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“后勤科”)及各業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):(一)研究制定全局垃圾分類處置工作目標(biāo)、年度計(jì)劃及重大政策;(二)協(xié)調(diào)解決垃圾分類處置工作中的重大問題;(三)審定垃圾分類處置工作考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案;(四)定期聽取工作進(jìn)展匯報(bào),部署階段性重點(diǎn)任務(wù)。第六條后勤科為全局垃圾分類處置工作的執(zhí)行部門,具體職責(zé)包括:(一)負(fù)責(zé)分類設(shè)施的配置、維護(hù)與更新;(二)組織開展分類投放指導(dǎo)、收運(yùn)流程管理及處置單位對(duì)接;(三)建立垃圾分類工作臺(tái)賬,統(tǒng)計(jì)分析垃圾產(chǎn)生量、分類準(zhǔn)確率等數(shù)據(jù);(四)牽頭實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià);(五)配合開展垃圾分類宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。第七條各科室(單位)為垃圾分類處置的責(zé)任主體,主要職責(zé):(一)落實(shí)本科室(單位)辦公區(qū)域垃圾分類投放管理,指定1名兼職督導(dǎo)員(可由科室綜合崗人員兼任);(二)組織本科室(單位)人員參與垃圾分類學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高分類意識(shí)與操作水平;(三)配合后勤科完成分類設(shè)施維護(hù)、收運(yùn)協(xié)調(diào)及問題整改等工作。第八條紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)垃圾分類處置工作中履職不力、敷衍塞責(zé)等行為進(jìn)行監(jiān)督問責(zé),確保制度執(zhí)行到位。第三章分類標(biāo)準(zhǔn)與投放要求第九條全局垃圾分類執(zhí)行《某市生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》,分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(含餐廚垃圾)、其他垃圾四類,具體類別及投放要求如下:(一)可回收物:指適宜回收利用的生活垃圾,包括紙類(報(bào)紙、紙箱板、打印紙等)、塑料類(飲料瓶、塑料盒等)、金屬類(易拉罐、金屬包裝等)、玻璃類(玻璃瓶、玻璃杯等)、織物類(舊衣物、紡織袋等)。投放時(shí)應(yīng)保持清潔干燥,避免污染;立體包裝物應(yīng)清空內(nèi)容物并壓扁后投放;廢紙張應(yīng)整理整齊,避免散投。(二)有害垃圾:指對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾,包括廢電池(充電電池、紐扣電池等)、廢燈管(熒光燈管、LED燈等)、廢藥品(過期藥品及包裝)、廢殺蟲劑(噴霧罐、藥瓶等)、廢化妝品(指甲油、染發(fā)劑瓶等)。投放時(shí)應(yīng)保持包裝完整,防止破損泄漏;廢燈管應(yīng)包裹后投放,廢藥品應(yīng)保留原包裝。(三)廚余垃圾:指易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括職工食堂產(chǎn)生的剩飯剩菜、菜梗菜葉、果皮果核、廢棄食用油脂等。投放時(shí)應(yīng)瀝干水分,避免混投塑料袋、餐具等雜物;食堂應(yīng)設(shè)置專用收集容器,每日清運(yùn)。(四)其他垃圾:指除上述三類外難以回收或無(wú)害的生活垃圾,包括污染紙張(受污染的紙巾、尿片等)、不可降解塑料制品(污染的食品包裝袋、保鮮膜等)、陶瓷制品(破碎碗碟、瓷磚等)、煙頭等。投放時(shí)應(yīng)裝入黑色垃圾袋,避免混投可回收物或有害垃圾。第十條特殊廢棄物管理要求:(一)廢棄電子產(chǎn)品(電腦、打印機(jī)、手機(jī)等)、辦公耗材(墨盒、硒鼓等)按《某市機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行,由后勤科統(tǒng)一登記后交有資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)處置;(二)過期文件、檔案等涉密廢紙,需經(jīng)保密部門確認(rèn)后,由指定的涉密廢紙銷毀單位回收處理;(三)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的化學(xué)廢棄物、醫(yī)療廢棄物等危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》單獨(dú)收集、暫存,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位規(guī)范處置,嚴(yán)禁混入生活垃圾分類體系。第四章收運(yùn)與處置管理第十一條分類收集容器設(shè)置規(guī)范:(一)辦公區(qū)域(辦公室、會(huì)議室、走廊等):設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器,標(biāo)識(shí)清晰、顏色統(tǒng)一(可回收物容器為藍(lán)色,其他垃圾容器為灰色);(二)公共區(qū)域(樓梯間、電梯廳等):根據(jù)人流量及垃圾產(chǎn)生量,合理增設(shè)可回收物、其他垃圾收集容器;(三)職工食堂:設(shè)置廚余垃圾專用收集容器(綠色)、可回收物容器(藍(lán)色)及其他垃圾容器(灰色);(四)衛(wèi)生間:設(shè)置其他垃圾收集容器(灰色),禁止投放可回收物或廚余垃圾;(五)有害垃圾收集點(diǎn):在機(jī)關(guān)大院指定位置(如后勤倉(cāng)庫(kù)旁)設(shè)置固定收集點(diǎn),配備帶鎖紅色容器,標(biāo)注“有害垃圾專用”字樣,定期(每月1次)由有資質(zhì)的單位收運(yùn)。第十二條收運(yùn)流程管理:(一)日常收集:各科室(單位)辦公區(qū)域垃圾由工作人員自行分類投放至公共收集容器;職工食堂廚余垃圾由食堂工作人員分類收集后,存放至指定收集點(diǎn);(二)檢查核驗(yàn):后勤科每日安排專人對(duì)各收集點(diǎn)垃圾投放情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)混投、錯(cuò)投問題及時(shí)記錄并反饋責(zé)任科室(單位);(三)分類運(yùn)輸:可回收物由后勤科聯(lián)系合作的再生資源回收企業(yè)定期(每周1次)收運(yùn);廚余垃圾由市城管部門指定的專業(yè)處置企業(yè)每日收運(yùn);其他垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門每日收運(yùn);有害垃圾收運(yùn)需填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》,由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收運(yùn);(四)臺(tái)賬記錄:后勤科建立《垃圾分類收運(yùn)臺(tái)賬》,詳細(xì)記錄各類垃圾收運(yùn)時(shí)間、數(shù)量、處置單位等信息,臺(tái)賬保存期不少于3年。第十三條處置協(xié)同機(jī)制:(一)與市城管、商務(wù)、環(huán)衛(wèi)等部門建立信息共享機(jī)制,及時(shí)掌握垃圾分類處置政策動(dòng)態(tài)及收運(yùn)單位服務(wù)質(zhì)量;(二)鼓勵(lì)與再生資源回收企業(yè)合作,探索可回收物“交投+獎(jiǎng)勵(lì)”模式,提升資源利用率;(三)廚余垃圾處置需符合《某市廚余垃圾管理辦法》要求,確保處置過程環(huán)保達(dá)標(biāo)。第五章監(jiān)督與考核第十四條內(nèi)部監(jiān)督:(一)日常巡查:后勤科每周開展1次全覆蓋巡查,重點(diǎn)檢查分類投放準(zhǔn)確率、收集容器清潔度、標(biāo)識(shí)完整性等;(二)專項(xiàng)檢查:每季度由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展專項(xiàng)檢查,隨機(jī)抽取50%以上科室(單位)現(xiàn)場(chǎng)核查;(三)問題整改:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)《整改通知書》,明確整改要求與時(shí)限;對(duì)逾期未整改或整改不到位的,予以全局通報(bào)。第十五條外部監(jiān)督:(一)公開監(jiān)督渠道:在局官網(wǎng)、微信公眾號(hào)公布垃圾分類監(jiān)督電話(0XX-XXXXXXX)、郵箱(sthbj@),接受干部職工及群眾監(jiān)督;(二)反饋處理:對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng),由后勤科3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況,7個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋投訴人;(三)社會(huì)參與:邀請(qǐng)環(huán)保志愿者、社區(qū)工作人員等參與垃圾分類監(jiān)督,定期組織“開放日”活動(dòng),提升工作透明度。第十六條考核評(píng)價(jià):(一)考核周期:實(shí)行季度考評(píng)與年度總評(píng)相結(jié)合,季度考評(píng)結(jié)果納入科室(單位)月度績(jī)效,年度總評(píng)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先重要依據(jù);(二)考核指標(biāo):包括分類投放準(zhǔn)確率(占比40%)、設(shè)施維護(hù)完好率(占比20%)、宣傳培訓(xùn)參與率(占比20%)、問題整改完成率(占比20%);(三)結(jié)果運(yùn)用:年度考核得分90分以上的科室(單位),授予“垃圾分類示范科室(單位)”稱號(hào),給予5000元獎(jiǎng)勵(lì);得分低于60分的,取消年度評(píng)優(yōu)資格,科室(單位)負(fù)責(zé)人需向領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面說(shuō)明。第六章宣傳與培訓(xùn)第十七條宣傳教育:(一)制定年度宣傳計(jì)劃,通過局內(nèi)宣傳欄、電子屏、微信公眾號(hào)等平臺(tái),每月發(fā)布1-2期垃圾分類知識(shí);(二)結(jié)合“世界環(huán)境日”“全國(guó)低碳日”等節(jié)點(diǎn),組織垃圾分類主題宣傳活動(dòng)(如知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)講解等);(三)在辦公區(qū)域張貼分類指南、溫馨提示語(yǔ),營(yíng)造“人人參與、個(gè)個(gè)有責(zé)”的濃厚氛圍。第十八條培訓(xùn)機(jī)制:(一)新入職人員培訓(xùn):將垃圾分類知識(shí)納入入職培訓(xùn)必修內(nèi)容,培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于2課時(shí);(二)督導(dǎo)員專項(xiàng)培訓(xùn):每半年組織1次兼職督導(dǎo)員專題培訓(xùn),內(nèi)容包括分類標(biāo)
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