建筑施工質(zhì)量檢測(cè)管理辦法為加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量檢測(cè)管理，規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)行為，保障建設(shè)工程質(zhì)量與公共安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合建筑施工質(zhì)量檢測(cè)工作實(shí)際，制定本管理辦法。一、總則1.適用范圍：本辦法適用于新建、改建、擴(kuò)建建筑工程（含市政、房屋建筑等）的質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)及其監(jiān)督管理。從事檢測(cè)的機(jī)構(gòu)、人員，以及委托檢測(cè)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，均應(yīng)遵守本辦法。2.管理原則：質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)遵循科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，檢測(cè)數(shù)據(jù)與報(bào)告需真實(shí)反映工程質(zhì)量狀況，為工程驗(yàn)收、事故調(diào)查及責(zé)任認(rèn)定提供可靠依據(jù)。3.監(jiān)管主體：縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)支持工作。二、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及人員管理（一）機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)，應(yīng)依法取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍應(yīng)與檢測(cè)能力、技術(shù)條件相匹配，不得超資質(zhì)、超范圍檢測(cè)。（二）人員資質(zhì)與職責(zé)1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱，且從事檢測(cè)工作不少于3年；檢測(cè)人員應(yīng)取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)人員崗位證書，持證上崗。2.檢測(cè)人員需嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；見(jiàn)證人員（由監(jiān)理或建設(shè)單位委派）應(yīng)全程參與取樣、送檢，對(duì)樣品代表性、合法性負(fù)責(zé)。（三）硬件與管理體系1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備滿足檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求的儀器設(shè)備，定期進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)，確保設(shè)備精度符合要求；實(shí)驗(yàn)室環(huán)境（溫濕度、防塵、防震等）應(yīng)滿足檢測(cè)方法對(duì)環(huán)境條件的規(guī)定。2.建立完善的質(zhì)量管理體系（含質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等），明確各崗位質(zhì)量職責(zé)；定期開(kāi)展內(nèi)部審核與管理評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)檢測(cè)質(zhì)量。（四）檔案管理檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢測(cè)檔案管理制度，對(duì)檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告等資料全過(guò)程歸檔，保存期限不少于工程合理使用年限；鼓勵(lì)采用電子檔案管理，確保數(shù)據(jù)可追溯、防篡改。三、檢測(cè)業(yè)務(wù)管理（一）委托與合同管理1.建設(shè)單位或施工單位委托檢測(cè)時(shí)，應(yīng)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂書面合同，明確檢測(cè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、費(fèi)用及雙方責(zé)任。委托方應(yīng)如實(shí)提供工程概況、檢測(cè)參數(shù)、樣品來(lái)源等資料，不得弄虛作假。2.涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的檢測(cè)項(xiàng)目（如混凝土強(qiáng)度、鋼筋力學(xué)性能等），應(yīng)由監(jiān)理單位見(jiàn)證取樣，嚴(yán)禁委托方或施工單位單獨(dú)取樣送檢。（二）樣品管理1.取樣應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，樣品數(shù)量、規(guī)格、制作工藝應(yīng)符合檢測(cè)要求；見(jiàn)證人員應(yīng)對(duì)取樣過(guò)程旁站，在樣品標(biāo)識(shí)、封樣單上簽字確認(rèn)。2.送檢樣品應(yīng)設(shè)置唯一標(biāo)識(shí)（如二維碼、編號(hào)），記錄取樣時(shí)間、地點(diǎn)、部位及相關(guān)參數(shù)；運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)采取防護(hù)措施，防止樣品損壞或混淆。檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí)，應(yīng)對(duì)外觀、標(biāo)識(shí)、數(shù)量進(jìn)行核查，不符合要求的應(yīng)拒收。（三）檢測(cè)過(guò)程控制1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)工作，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的可采用經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)方案。檢測(cè)過(guò)程應(yīng)實(shí)時(shí)記錄，原始數(shù)據(jù)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，不得事后補(bǔ)填或修改。2.對(duì)關(guān)鍵檢測(cè)環(huán)節(jié)（如混凝土試塊抗壓試驗(yàn)、鋼結(jié)構(gòu)焊縫探傷）應(yīng)留存影像資料，確保檢測(cè)過(guò)程可追溯；檢測(cè)儀器設(shè)備故障或環(huán)境條件不符合要求時(shí)，應(yīng)重新檢測(cè)并記錄異常情況。（四）檢測(cè)報(bào)告與異議處理1.檢測(cè)報(bào)告應(yīng)包含工程名稱、委托單位、樣品信息、檢測(cè)依據(jù)、方法、結(jié)果、結(jié)論等內(nèi)容，由檢測(cè)人員、審核人員、批準(zhǔn)人員簽字，并加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或檢測(cè)專用章。報(bào)告應(yīng)客觀反映檢測(cè)結(jié)果，嚴(yán)禁出具虛假或誤導(dǎo)性報(bào)告。2.委托方對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，應(yīng)在收到報(bào)告后7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式提出復(fù)核申請(qǐng)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核（可采用原樣復(fù)檢或重新取樣檢測(cè)，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)），并書面回復(fù)異議處理結(jié)果。四、質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)管部門職責(zé)監(jiān)管部門應(yīng)建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查機(jī)制，定期對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件、檢測(cè)行為、報(bào)告質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查；建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用檔案，記錄違規(guī)行為、處罰結(jié)果及信用評(píng)價(jià)，向社會(huì)公開(kāi)。（二）違規(guī)行為與處罰1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在下列行為之一的，責(zé)令限期整改，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：超資質(zhì)、超范圍承接檢測(cè)業(yè)務(wù)；出具虛假檢測(cè)報(bào)告或篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)；未按標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、原始記錄造假；儀器設(shè)備未檢定校準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境不符合要求。2.檢測(cè)人員、見(jiàn)證人員弄虛作假、玩忽職守的，記入行業(yè)信用黑名單，限制從業(yè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.委托方或施工單位偽造樣品、隱瞞工程質(zhì)量問(wèn)題的，責(zé)令整改，并處以罰款；造成工程質(zhì)量事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）事故追溯與處理發(fā)生工程質(zhì)量事故時(shí)，監(jiān)管部門應(yīng)追溯檢測(cè)機(jī)構(gòu)的原始記錄、報(bào)告及影像資料，核查檢測(cè)行為合規(guī)性。若因檢測(cè)失準(zhǔn)導(dǎo)致事故擴(kuò)大或責(zé)任認(rèn)定偏差，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。五、信息化與持續(xù)改進(jìn)（一）信息化管理推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)委托、樣品流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)采集、報(bào)告出具、監(jiān)督管理全流程信息化。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求將檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)管平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、可追溯。（二）能力提升與行業(yè)自律1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開(kāi)展內(nèi)部審核、能力驗(yàn)證（如盲樣測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)），參加監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的檢測(cè)能力驗(yàn)證活動(dòng)，持續(xù)提升檢測(cè)技術(shù)水平。2.鼓勵(lì)檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)制定自律公約，規(guī)范市場(chǎng)行為，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。六、附則1.本辦法由XX住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。2.本辦法未盡事宜，按國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行