某公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對公司可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對員工健康和公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的危害，保障員工的生命安全和身體健康，維護公司正常的生產(chǎn)生活秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，以及上級主管部門相關(guān)文件要求，結(jié)合公司實際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈堅持“預(yù)防為主”的方針，加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作，采取有效的預(yù)防措施，減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)在公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分級管理、分級響應(yīng)”的原則，明確各部門在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的職責(zé)和權(quán)限，實行責(zé)任追究制。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立快速反應(yīng)機制，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各部門要迅速響應(yīng)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，及時采取有效的應(yīng)急處置措施，控制事件的發(fā)展和蔓延。4.依法規(guī)范，科學(xué)處置嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，規(guī)范應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性、有效性和合法性。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理任副組長，各部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的決策機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹落實國家有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策要求，制定公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。2.組織指揮公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，研究解決應(yīng)急處置工作中的重大問題。3.負責(zé)與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取相關(guān)信息和支持。4.負責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配，保障應(yīng)急處置工作的需要。5.負責(zé)組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。6.負責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，提出改進措施。（三）應(yīng)急工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、信息宣傳組、治安保衛(wèi)組等應(yīng)急工作小組，各小組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。1.綜合協(xié)調(diào)組由公司辦公室負責(zé)人任組長，成員由相關(guān)部門人員組成。負責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的工作，傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和指令，收集、匯總和上報應(yīng)急處置工作信息，組織召開應(yīng)急工作會議等。2.醫(yī)療救治組由公司醫(yī)務(wù)室負責(zé)人任組長，成員由醫(yī)務(wù)室醫(yī)護人員和相關(guān)部門人員組成。負責(zé)對患病員工進行醫(yī)療救治，指導(dǎo)員工做好個人防護和健康監(jiān)測，配合政府有關(guān)部門開展流行病學(xué)調(diào)查和疫情防控工作等。3.后勤保障組由公司行政部負責(zé)人任組長，成員由行政部、采購部等部門人員組成。負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配，保障公司的水、電、氣等供應(yīng)，做好辦公場所和員工宿舍的清潔消毒工作等。4.信息宣傳組由公司宣傳部負責(zé)人任組長，成員由宣傳部、辦公室等部門人員組成。負責(zé)收集、整理和發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，做好員工的宣傳教育和心理疏導(dǎo)工作，及時回應(yīng)員工的關(guān)切和疑問，維護公司的穩(wěn)定和形象。5.治安保衛(wèi)組由公司保衛(wèi)部負責(zé)人任組長，成員由保衛(wèi)部、各部門安全員等人員組成。負責(zé)維護公司的治安秩序，加強對公司出入口的管控，防止無關(guān)人員進入公司，配合政府有關(guān)部門做好疫情防控期間的社會穩(wěn)定工作等。三、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測1.建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測體系，各部門要指定專人負責(zé)本部門員工的健康監(jiān)測工作，每天收集員工的健康狀況信息，并及時上報公司醫(yī)務(wù)室。2.公司醫(yī)務(wù)室要加強對員工健康狀況的監(jiān)測，定期對員工進行體溫檢測和健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并報告領(lǐng)導(dǎo)小組。3.密切關(guān)注政府有關(guān)部門發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，及時了解疫情動態(tài)和防控要求，為公司的應(yīng)急處置工作提供參考。（二）預(yù)警1.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。2.當(dāng)出現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況時，公司醫(yī)務(wù)室要及時進行分析評估，提出預(yù)警建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。3.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警建議，發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息，并采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如加強監(jiān)測、做好應(yīng)急物資儲備、開展宣傳教育等。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級。（二）響應(yīng)程序1.當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，發(fā)現(xiàn)人員要立即向公司醫(yī)務(wù)室報告，醫(yī)務(wù)室接到報告后要及時進行初步診斷和處理，并在1小時內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要立即召開會議，對事件進行分析評估，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.各應(yīng)急工作小組接到指令后，要迅速趕赴現(xiàn)場，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置措施1.一級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需要啟動一級響應(yīng)時，公司要全面停產(chǎn)停工，實行封閉管理。具體措施如下：（1）醫(yī)療救治組要立即對患病員工進行隔離治療，配合政府有關(guān)部門開展流行病學(xué)調(diào)查和疫情防控工作。（2）后勤保障組要全力保障應(yīng)急物資的供應(yīng)，做好辦公場所和員工宿舍的清潔消毒工作，確保公司的水、電、氣等供應(yīng)正常。（3）信息宣傳組要及時發(fā)布事件的相關(guān)信息，做好員工的宣傳教育和心理疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定員工情緒。（4）治安保衛(wèi)組要加強對公司出入口的管控，防止無關(guān)人員進入公司，維護公司的治安秩序。（5）綜合協(xié)調(diào)組要加強與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取相關(guān)信息和支持，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。2.二級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需要啟動二級響應(yīng)時，公司要部分停產(chǎn)停工，減少人員聚集。具體措施如下：（1）醫(yī)療救治組要對患病員工進行隔離治療，加強對密切接觸者的健康監(jiān)測和管理。（2）后勤保障組要增加應(yīng)急物資的儲備，加強對辦公場所和員工宿舍的清潔消毒工作。（3）信息宣傳組要及時發(fā)布事件的相關(guān)信息，提醒員工做好個人防護。（4）治安保衛(wèi)組要加強對公司重點區(qū)域的巡邏防控，維護公司的正常秩序。（5）綜合協(xié)調(diào)組要協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行。3.三級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需要啟動三級響應(yīng)時，公司要加強對員工的健康監(jiān)測和管理，采取必要的防控措施。具體措施如下：（1）醫(yī)療救治組要對患病員工進行及時治療，指導(dǎo)員工做好個人防護和健康監(jiān)測。（2）后勤保障組要做好應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配，確保公司的正常運轉(zhuǎn)。（3）信息宣傳組要加強對員工的宣傳教育，提高員工的防控意識。（4）治安保衛(wèi)組要加強對公司出入口的管理，嚴格執(zhí)行人員出入登記制度。（5）綜合協(xié)調(diào)組要及時了解事件的發(fā)展情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中出現(xiàn)的問題。4.四級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需要啟動四級響應(yīng)時，公司要密切關(guān)注事件的發(fā)展動態(tài)，采取相應(yīng)的防控措施。具體措施如下：（1）醫(yī)療救治組要對患病員工進行初步診斷和處理，跟蹤觀察員工的健康狀況。（2）后勤保障組要做好辦公場所和員工宿舍的清潔衛(wèi)生工作，提供必要的防護用品。（3）信息宣傳組要發(fā)布相關(guān)防控知識，提醒員工注意個人衛(wèi)生。（4）治安保衛(wèi)組要加強對公司內(nèi)部的巡邏，維護公司的正常秩序。（5）綜合協(xié)調(diào)組要及時收集和上報事件信息，協(xié)調(diào)各部門做好防控工作。（四）響應(yīng)終止當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，符合響應(yīng)終止條件時，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并向政府有關(guān)部門報告。五、后期處置（一）善后處理1.對患病員工進行妥善安置和治療，做好康復(fù)指導(dǎo)工作。2.對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和評估，按照相關(guān)規(guī)定進行賠償和補償。3.對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對失職、瀆職的部門和個人進行責(zé)任追究。（二）總結(jié)評估應(yīng)急響應(yīng)終止后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析事件發(fā)生的原因、經(jīng)過和處置效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）物資保障公司要建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的防護用品、消毒藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資，并定期進行檢查和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置工作的需要。（二）資金保障公司要安排專項應(yīng)急資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急資金的及時到位和合理使用。（三）人員保障加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時，要建立應(yīng)急志愿者隊伍，為應(yīng)急處置工作提供必要的人力支持。（四）技術(shù)保障加強與科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等的合作，引進和應(yīng)用先進的技術(shù)和設(shè)備，提高公司應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)水平。七、宣傳、培訓(xùn)與演練（一）宣傳教育公司要通過多種形式，如宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)平臺等，向員工宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控知識和應(yīng)急處置方法，提高員工的應(yīng)急意識和自我保護能力。（二）培訓(xùn)定期組織員工進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和流程，掌握應(yīng)急處置的技能和方法。（三）演練公司要定期組織突