1《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明隨著城市化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，大量工業(yè)遺留地塊轉(zhuǎn)為住宅、公共服務(wù)等建設(shè)用地，土壤污染的隱蔽性、復(fù)雜性疊加部分現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)在地方適配性、技術(shù)細(xì)節(jié)上的不足，導(dǎo)致調(diào)查工作存在流程不統(tǒng)一、質(zhì)量難把控、結(jié)果可信度參差不齊等問題。同時(shí)，《土壤污染防治法》等法規(guī)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理提出剛性要求，而團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)可靈活補(bǔ)充國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化空白，適配不同區(qū)域、不同類型地塊的調(diào)查需求，為調(diào)查工作提供更具實(shí)操性的技術(shù)支撐。貫徹土壤污染防治相關(guān)法律法規(guī)，明確建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查的技術(shù)流程、質(zhì)量控制、布點(diǎn)采樣、數(shù)據(jù)分析及報(bào)告編制等要求，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。同時(shí)，規(guī)范從業(yè)單位與人員的調(diào)查行為，提升調(diào)查工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化水平，精準(zhǔn)識(shí)別地塊污染風(fēng)險(xiǎn)，為建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)治理提供科學(xué)依據(jù)，保障人居環(huán)境安全與土地資源的安全利用。為使本標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作中起到規(guī)范信息化管理作用，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組力求科學(xué)性、可操作性，以科學(xué)、謹(jǐn)慎的態(tài)度，在對(duì)我國(guó)現(xiàn)有建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查體系文件、模式基礎(chǔ)上，經(jīng)過綜合分析、充分驗(yàn)證資料、反復(fù)討論研究和修改，最終確定標(biāo)準(zhǔn)起草組成立伊始就對(duì)國(guó)內(nèi)外建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查相關(guān)情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，同時(shí)廣泛搜集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外技術(shù)資料,進(jìn)行了大量的研究分析、資料查證工作，確定了建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查現(xiàn)存問題，結(jié)合現(xiàn)有實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，為標(biāo)準(zhǔn)起草奠定了基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步研究了建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查需要具備的技在理論研究基礎(chǔ)上，起草組在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中充分借鑒已有的理論研究和實(shí)踐成果，基于我國(guó)市場(chǎng)行情，經(jīng)過數(shù)次修訂，形成了《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案。形成標(biāo)準(zhǔn)草案之后，起草組召開了多次專家研討會(huì)，從標(biāo)準(zhǔn)框架、標(biāo)準(zhǔn)起草等角度廣泛征求多方意見，從理論完善和實(shí)踐應(yīng)用多方面提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性和實(shí)用性。經(jīng)過理論研究和方法驗(yàn)證，起草組形成了《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查規(guī)范》（征求意見稿）。中國(guó)長(zhǎng)城綠化促進(jìn)會(huì)、江蘇省海洋地質(zhì)調(diào)查院等多家單位的專家成立了規(guī)范起草小組，開展標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。廣泛收集相關(guān)資料。在廣泛調(diào)研、查閱和研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)3本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“前瞻性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)化》的要求進(jìn)行編制。標(biāo)準(zhǔn)文本的編排采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)編寫模板TCS2009各階段調(diào)查工作要求、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制和報(bào)告編制等核心內(nèi)容。本文件適用于以下四類情形地塊的土壤污染狀況調(diào)查工作：用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊；土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊；土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的用途變更或者其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓的；工業(yè)園區(qū)內(nèi)擬進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)或地塊置換的建設(shè)用地地塊。本文件不適用于在產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)期間的土壤污染狀況調(diào)查、含放射性污染和致病性生物污染的建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作，以及深海、遠(yuǎn)海特殊區(qū)域相關(guān)建設(shè)用地（若有）的調(diào)查工作。下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848-2017地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB36600-2018土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)HJ25建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則HJ25.2建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則4HJ25.3建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則HJ/T91地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ164地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T166地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ168環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則HJ298危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范HJ1019地塊土壤和地下水中揮發(fā)性有機(jī)物采樣技術(shù)導(dǎo)則DB41/T2527建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值DZ/T0270地下水監(jiān)測(cè)井建設(shè)規(guī)范指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工采用系統(tǒng)的調(diào)查方法，確定地塊是否被污染以及污染程度和范圍的根據(jù)地塊污染特征、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求和利益相關(guān)方意見，確定需因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)可能對(duì)土壤環(huán)境產(chǎn)生較大的污染物在地下水或土壤中遷移擴(kuò)散形成的具有一定范圍和濃度梯度5經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立，以工業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)等為主要功能的特定4.1土壤污染狀況調(diào)查應(yīng)在地塊內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全停止，且可能造成土壤和地下水污染的設(shè)施、設(shè)備和建（構(gòu)）筑物規(guī)范化拆除后進(jìn)行。開展調(diào)查期間未能拆除相關(guān)污染設(shè)施的，調(diào)查報(bào)告中應(yīng)明確拆除要4.2調(diào)查范圍應(yīng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃或擬收儲(chǔ)紅線范圍一致，并附相關(guān)支撐材料；對(duì)于工業(yè)園區(qū)內(nèi)地塊，調(diào)查范圍應(yīng)同時(shí)兼顧園區(qū)整體污染遷4.3調(diào)查工作應(yīng)采用“資料分析-現(xiàn)場(chǎng)核查-精準(zhǔn)采樣-綜合評(píng)價(jià)”4.4調(diào)查過程中應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免因采樣、鉆探等作業(yè)造成4.5涉及復(fù)雜水文地質(zhì)條件或特殊污染物（如難降解有機(jī)物、重金屬建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作分為三個(gè)階段，調(diào)查工作程序見圖圖1建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作程序6.1.1.2重點(diǎn)梳理地塊及相鄰地塊在利用變遷過程中建（構(gòu)）筑物、包括但不限于：產(chǎn)品及原輔材料采購與使用臺(tái)賬、地塊總平面布置圖及歷次變更圖、工藝流程圖及產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)圖、地下管線分布圖及維護(hù)記錄、化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施臺(tái)賬及泄漏事故記錄、污染防治設(shè)施運(yùn)行日志、固體廢物處置合同及轉(zhuǎn)移聯(lián)單、環(huán)境監(jiān)測(cè)年度報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件包括但不限于：地塊土壤及地下水污染歷史記錄、危險(xiǎn)廢物堆放及轉(zhuǎn)運(yùn)記錄、環(huán)境污染事故調(diào)查報(bào)告及處理結(jié)果，地塊周邊2km范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及排污信息，地塊周邊地表水體、地下水補(bǔ)給區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域分布情況，地塊與生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本包括但不限于：區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量公報(bào)、企業(yè)環(huán)境飲用水源保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域的保護(hù)規(guī)劃及管控要求；調(diào)查地塊原為農(nóng)用地的，還應(yīng)收集農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查資料、種植結(jié)構(gòu)及農(nóng)藥化肥使a)地塊地理位置坐標(biāo)；b)地形地貌特征；c)土壤類型及分布；e)地層巖性剖面；f)水文地質(zhì)單元?jiǎng)澐?；g)地下水補(bǔ)給排泄條件等。b)人口分布及居住格局；c)生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)清單;d)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);e)地方病流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)等。b)園區(qū)集中污水處理設(shè)施及管網(wǎng)分布資料；8評(píng)估缺失資料對(duì)地塊污染識(shí)別的影響程度；對(duì)于關(guān)鍵資料缺失的，應(yīng)制對(duì)資料來源進(jìn)行分類，分析不同來源資料的權(quán)威性和可靠性；對(duì)存對(duì)比不同時(shí)期、不同來源的相關(guān)資料，分析地塊生產(chǎn)工藝、產(chǎn)排污情況、污染防治措施等信息的一致性；對(duì)不一致的內(nèi)容，應(yīng)深入分析原結(jié)合專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，識(shí)別資料中的錯(cuò)誤信息、模糊表述及不合理數(shù)據(jù)，分析資料收集結(jié)果的不確定性因素；對(duì)因資料缺失或信息矛盾導(dǎo)致無法準(zhǔn)確判斷地塊污染狀況的，應(yīng)在報(bào)告中詳細(xì)說明，并在現(xiàn)場(chǎng)包括地塊全域及周邊可能受污染影響的區(qū)域，周邊踏勘范圍應(yīng)根據(jù)地塊污染特征、污染物遷移特性及地形地貌條件綜合確定，最低不應(yīng)小于地塊周邊1km；對(duì)于存在揮發(fā)性有機(jī)物污染風(fēng)險(xiǎn)或地下水污染風(fēng)險(xiǎn)采用線路穿越和重點(diǎn)區(qū)域詳查的方式，對(duì)地塊內(nèi)及周邊區(qū)域進(jìn)行全面排查；對(duì)疑似污染區(qū)域采用追蹤式踏勘，重點(diǎn)核查是否存在偷排、偷埋等違法違規(guī)行為。踏勘過程中應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，對(duì)疑似污染a)有毒有害物質(zhì)儲(chǔ)存、使用、處置場(chǎng)所及周邊區(qū)域；c)建（構(gòu)）筑物的墻體、地面、防滲層的破損情況，分區(qū)防滲措施d)污水處理池、排水溝渠、檢查井等設(shè)施的運(yùn)行狀況，是否存在跑e)固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）堆放場(chǎng)、垃圾填埋點(diǎn)的位置、規(guī)模及周f)地塊內(nèi)及周邊地下水井、泉眼等地下水出露點(diǎn)的水質(zhì)狀況；g)地塊周邊生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)的現(xiàn)狀及受影響情況；h)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的集中排污口、污水處理設(shè)施、危廢暫存庫等公共設(shè)包括踏勘工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)影像資料、重點(diǎn)潛在污染區(qū)域分布圖、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)數(shù)據(jù)記錄表等；影像資料應(yīng)清晰標(biāo)注拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、拍攝對(duì)象等關(guān)鍵信息，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)記錄檢測(cè)儀器型號(hào)、檢測(cè)條件、受訪者應(yīng)為熟悉地塊現(xiàn)狀及歷史情況的知情人，有效訪談人員應(yīng)至a)地塊管理機(jī)構(gòu)及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門工作人員，不少于2人；b)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)地塊監(jiān)管的工作人員，不少于2人；c)地塊不同歷史階段的使用者，包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間管理人d)地塊周邊居民、相鄰地塊工作人員等第三方知情人，不少于4e)熟悉地塊周邊企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的知情者，不少于2人；f)地塊原為農(nóng)用地的，應(yīng)訪談農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門工作人員及當(dāng)?shù)胤Ng)工業(yè)園區(qū)地塊，應(yīng)訪談園區(qū)管委會(huì)環(huán)保管理部門工作人員，不少a)地塊的土地使用權(quán)變更歷程、不同時(shí)期的使用功能及未來開發(fā)規(guī)b)地塊生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原輔材料使用、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)的歷史變化情況，污染防治設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行效果，分區(qū)防滲措施的實(shí)際c)地塊及周邊區(qū)域發(fā)生的環(huán)境污染事故情況，包括事故原因、污染d)地塊周邊企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)歷史、排污情況及與本地塊的關(guān)聯(lián)性；e)工業(yè)園區(qū)內(nèi)公共環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況、污染治理效果及對(duì)周邊地優(yōu)先采用當(dāng)面訪談的方式，訪談過程應(yīng)進(jìn)行全程錄音、錄像，錄音錄像資料應(yīng)清晰記錄訪談時(shí)間、訪談對(duì)象、訪談場(chǎng)景等信息；確因特殊情況無法當(dāng)面訪談的，可采用電話、視頻會(huì)議等方式，并保留完整的溝訪談人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)填寫《人員訪談?dòng)涗洷怼罚涗洷響?yīng)包含訪談對(duì)象基本信息、訪談時(shí)間、訪談地點(diǎn)、訪談主要內(nèi)容等；訪談結(jié)束后，應(yīng)由被訪談人核對(duì)記錄內(nèi)容并簽字確認(rèn)；對(duì)于拒絕簽字的，應(yīng)在記錄表現(xiàn)狀為農(nóng)用地，擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地等敏感用地的，地塊調(diào)查以污染識(shí)別為核心。若以下污染識(shí)別內(nèi)容均判定為“否”，且通過第一階段調(diào)查證明無潛在污染源，可況調(diào)查工作；否則，應(yīng)開展第二階段土壤污染狀況調(diào)查。污染識(shí)別內(nèi)容主要包括：a)歷史上是否涉及工礦生產(chǎn)、規(guī)?；B(yǎng)殖、有毒有害物質(zhì)儲(chǔ)存與運(yùn)b)歷史上是否長(zhǎng)期使用高毒、難降解農(nóng)藥，或存在農(nóng)產(chǎn)品污染物含c)歷史上是否為污水灌溉區(qū)，或存在工業(yè)廢水污染影響；d)歷史上是否發(fā)生過環(huán)境污染事故，或土壤污染狀況普查、詳查等e)歷史上是否存在村辦小作坊、家庭工廠等可能造成土壤污染的生f)現(xiàn)場(chǎng)踏勘是否發(fā)現(xiàn)土壤、地下水、地表水存g)周邊污染源是否可能通過大氣沉降、地下水遷移、地表徑流等途h)地塊相關(guān)歷史資料是否缺失，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確判斷污染狀況。優(yōu)先監(jiān)管地塊、疑似污染區(qū)域等潛在污染源，分析潛在污染源的污染途6.6.2若污染識(shí)別結(jié)論為地塊當(dāng)前和歷史上均無潛在污染源、未發(fā)生過環(huán)境污染事故，且周邊污染源不對(duì)其構(gòu)成影響，則判定地塊土壤環(huán)境6.6.3若無需開展下一階段調(diào)查，應(yīng)在報(bào)告中詳細(xì)列出調(diào)查過程中的限制條件、欠缺信息及不確定性因素，說明針對(duì)不確定6.6.4若需開展下一階段調(diào)查，應(yīng)明確疑似污染區(qū)域的具體位置、潛在污染物類型及來源，篩選確定關(guān)注污染物清單，提出下一階段調(diào)查的監(jiān)測(cè)范圍以地塊邊界為基礎(chǔ)，重點(diǎn)覆蓋第一階段調(diào)查識(shí)別的疑似污染區(qū)；若根據(jù)污染識(shí)別結(jié)果判斷污染物可能向地塊外擴(kuò)散，監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)擴(kuò)展至地塊周邊可能受影響的區(qū)域；工業(yè)園區(qū)地塊的監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)兼顧園分為表層土壤、下層土壤。表層土壤指地表硬化層以下0m~0.5m的土壤層，回填層按表層土壤對(duì)待；下層土壤根據(jù)地塊水文地質(zhì)重點(diǎn)調(diào)查潛水含水層；若地塊存在多個(gè)含水層，且污染可能穿透潛水含水層隔水底板影響下伏承壓含水層的，應(yīng)將承壓含水層納入監(jiān)測(cè)對(duì)若地塊內(nèi)或周邊緊鄰的地表水體（河流、溝渠、坑塘等）可能受到地塊污染影響，應(yīng)采集地表水樣品；當(dāng)?shù)乇硭嬖诿黠@污染跡象或污染地塊內(nèi)存在殘余廢棄物（含危險(xiǎn)廢物）的，應(yīng)采集廢棄物樣品；遺留建（構(gòu)）筑物表面存在明顯污染痕跡的，應(yīng)采集建存在惡臭、異味或揮發(fā)性有機(jī)物污染風(fēng)險(xiǎn)的地塊，應(yīng)在重點(diǎn)疑似污染區(qū)域設(shè)置環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)；對(duì)于地下空間開發(fā)潛力較大的地塊，應(yīng)同染物項(xiàng)目根據(jù)第一階段污染識(shí)別結(jié)果確定，應(yīng)涵蓋潛在污染物及區(qū)域特征污染物。初步調(diào)查階段，所有土壤樣品均應(yīng)檢測(cè)必測(cè)項(xiàng)目和關(guān)注污染物項(xiàng)目；若不同疑似污染區(qū)的潛在污染物差異較大，可針對(duì)性選擇監(jiān)測(cè)指標(biāo)外的35項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)；關(guān)注污染物項(xiàng)目與土壤關(guān)注污染物一致。所底泥、殘余廢棄物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目根據(jù)污染識(shí)別結(jié)果，重點(diǎn)檢測(cè)重金屬、難降解有機(jī)物等特征污染物；環(huán)境空氣與土壤氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注揮發(fā)性有地塊總面積≤5000m2的，土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不少于4個(gè)；面積的，每增加10000m2至少增疑似污染區(qū)以外的其他區(qū)域，采用系統(tǒng)隨機(jī)布點(diǎn)法布設(shè)點(diǎn)位，采樣單元可采用專業(yè)判斷布點(diǎn)法、系統(tǒng)隨機(jī)布點(diǎn)法、分區(qū)布點(diǎn)法相結(jié)合的方式。疑似污染區(qū)優(yōu)先采用專業(yè)判斷布點(diǎn)法，重點(diǎn)布設(shè)在生產(chǎn)設(shè)施、儲(chǔ)罐區(qū)、泄漏點(diǎn)、污水處理設(shè)施、固體廢物堆放區(qū)等關(guān)鍵位置；若關(guān)鍵位置不具備采樣條件，可在污染物遷移下游方向就近偏移，并詳細(xì)說明偏移理由。其他區(qū)域采用系統(tǒng)隨機(jī)布點(diǎn)法，按正方形網(wǎng)格劃分采樣單元，在地下水埋深≤15m的區(qū)域，土壤鉆探采樣深度應(yīng)達(dá)到潛水含水層地下水水位以下3m，且不得穿透第一相對(duì)穩(wěn)定隔水層底板；地下水埋深＞15m的區(qū)域，采樣深度應(yīng)根據(jù)污染物理化性質(zhì)、包氣帶巖性阻污能力及現(xiàn)場(chǎng)快檢結(jié)果綜合確定，最低不應(yīng)小于5m。初步判斷存在土壤采樣從硬化層之下開始，每個(gè)土壤柱狀點(diǎn)位至少采集4組樣b)下層包氣帶土壤：采樣間隔不超過1.5m，不同性質(zhì)土層至少采集1組樣品，同一性質(zhì)土層厚度超過2m或存在c)下層飽和帶土壤：至少采集1組樣品，若存在明顯污染痕跡，對(duì)照點(diǎn)應(yīng)布設(shè)在地塊外部，選擇與地塊土壤類型、成土母質(zhì)相近且未受污染的區(qū)域。優(yōu)先在地塊周邊300m范圍內(nèi)布設(shè)，采集表層土壤樣品，采樣深度與地塊表層土壤一致；若周邊300m范圍內(nèi)無適宜對(duì)照點(diǎn)，可在500m范圍內(nèi)選擇，并在報(bào)告中說明理由；500m范圍內(nèi)初步調(diào)查階段應(yīng)至少布設(shè)3個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，分別布設(shè)在地下水流向上游、疑似污染區(qū)及地下水流向下游。疑似污染區(qū)每4000m2不少于1個(gè)點(diǎn)位；地塊總面積超過10000m2的，每增加10000m2至少增加1個(gè)點(diǎn)位。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)能有效反映地下水流場(chǎng)特征及污染狀供區(qū)域水文地質(zhì)資料、現(xiàn)場(chǎng)巖芯照片、現(xiàn)場(chǎng)a)鉆探至基巖或15m深度，未發(fā)現(xiàn)明顯c)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)結(jié)果顯示土壤無明顯污染，綜合分析地下水污染可疑似污染區(qū)內(nèi)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位優(yōu)先布設(shè)在污染源處或污染物遷移下游方7.4.4.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，采用GPS定位，并用釘樁、旗幟應(yīng)錄制視頻說明調(diào)整原因，記錄調(diào)整后點(diǎn)位坐標(biāo)及布設(shè)依據(jù)，并在報(bào)告按照HJ25.2、HJ166、HJ1019的要求執(zhí)行。鉆探設(shè)備應(yīng)根據(jù)地塊地層巖性、采樣深度和污染物特性選擇，優(yōu)先采用無漿液鉆進(jìn)、全程套管跟進(jìn)技術(shù)，防止鉆孔坍塌和上下層土壤交叉污染。揮發(fā)性有機(jī)物污采用CGCS2000坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)，使用高精度測(cè)量設(shè)備采樣過程應(yīng)對(duì)鉆孔定位、鉆探設(shè)備、土壤巖芯、采樣操作、樣品封裝、水泥漿）分層封孔，封孔深度應(yīng)達(dá)到地表以下1m，確保封孔密實(shí)，防不小于63mm，濾水管長(zhǎng)度應(yīng)覆蓋目標(biāo)含水層，底部設(shè)置不少于0.8m的沉淀管；井管與孔壁之間的環(huán)狀間隙采用礫石濾料填充，填充高度高于濾水管頂端0.8m，上部采用膨潤(rùn)土球或水泥漿進(jìn)行永久性止水。建采樣前測(cè)量靜止水位埋深，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試pH、溫度、電導(dǎo)率、溶解氧、氧化還原電位、濁度等指標(biāo)，并記錄測(cè)試時(shí)間。采用氣囊泵、蠕動(dòng)泵等設(shè)備采樣，優(yōu)先采集揮發(fā)性有機(jī)物樣品，采樣后應(yīng)在2h內(nèi)完成樣品封裝。地下水采樣深度根據(jù)水文地質(zhì)條件和污染物特性確定，含重質(zhì)非地表水樣品采集按照HJ164執(zhí)行，在水體斷面的不同深度和位置采集混合樣品；底泥樣品采用抓斗式采樣器采集，采樣深度為0cm~20cm；殘余廢棄物樣品采用多點(diǎn)混合采樣法，每個(gè)采樣單元采集3~5個(gè)子樣品混合為1個(gè)樣品；環(huán)境空氣樣品采用24h連續(xù)采樣，土a)土孔鉆探：鉆探設(shè)備、操作人員資質(zhì)、鉆進(jìn)過程、巖芯提取、采b)土壤采樣：采樣工具、工具清洗、采樣過程、快檢操作及d)場(chǎng)地恢復(fù)：鉆孔封孔過程、廢棄物處置、作業(yè)區(qū)域清理等。a)視頻應(yīng)清晰標(biāo)注時(shí)間、地點(diǎn)、操作人員等信息，作為調(diào)查原始資土壤樣品根據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目選擇適宜材質(zhì)的容器，揮發(fā)性有機(jī)物樣品采用棕色密封瓶，半揮發(fā)性有機(jī)物樣品采用棕色玻璃瓶，重金屬樣品采用聚乙烯瓶；按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求添加保存劑，在4℃低溫條件下保存，保存期不超過7d。地下水樣品保存按照HJ164執(zhí)行，揮發(fā)性有機(jī)物樣樣品應(yīng)在保存期內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至實(shí)驗(yàn)室，運(yùn)輸過程中采取防震、避光、低記錄表》，明確樣品編號(hào)、名稱、數(shù)量、時(shí)間、交接人員等信息，由交樣人和接樣人簽字確需分包的檢測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)事先獲得業(yè)主單位書面同意，分包方應(yīng)具備相優(yōu)先采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法；無國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的，可采用經(jīng)驗(yàn)證確認(rèn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)方法。采用非標(biāo)方法的，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)提供完整的方法驗(yàn)證報(bào)告，包括檢出限、定量限、精密度、準(zhǔn)確度等實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立完善的質(zhì)量控制體系，每批次樣品應(yīng)同步分析空白樣品、平行樣品和加標(biāo)回收樣品。空白樣品每批次不少于1個(gè)，平行樣品數(shù)量不低于樣品總數(shù)的10加標(biāo)回收樣品數(shù)量不低于樣品總數(shù)的5％。平行樣品相對(duì)偏差、加標(biāo)回收率應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，否則應(yīng)重執(zhí)行GB36600-2018和DB41/T2527規(guī)定的污染物篩選值；對(duì)于上述標(biāo)準(zhǔn)中缺省的污染物，可按照HJ25.3的方法制定風(fēng)險(xiǎn)控制值，或選用與本地土壤類型、地質(zhì)條件相近的地方標(biāo)準(zhǔn)，不得選用與區(qū)域土涉及地下水飲用水源補(bǔ)給徑流區(qū)、保護(hù)區(qū)及集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的地塊，執(zhí)行GB/T14848-2017中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；其他地塊執(zhí)行地表水執(zhí)行GB3838相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)；底泥參照GB15618相關(guān)要求；環(huán)境空氣執(zhí)行GB3095，土壤氣參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明調(diào)查過程與計(jì)劃的偏差，分析限制條件對(duì)調(diào)查結(jié)果7.10.1.1明確地塊調(diào)查的資料來源、基本情況、水文地質(zhì)特征、污染物識(shí)別結(jié)果、周邊污染源影響、檢測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果等核心信息；給7.10.1.3規(guī)劃用途為第二類用地的地塊，若土壤環(huán)境質(zhì)量滿足GB36600-2018第二類用地篩選值但超過第一類用地篩選值，且未來開發(fā)可能涉及土壤開挖外運(yùn)的，應(yīng)明確提出土壤轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的污染防控要求包括但不限于：地塊開發(fā)利用過程中應(yīng)加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)管，設(shè)置土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，定期開展跟蹤監(jiān)測(cè)；若發(fā)現(xiàn)土壤或地下水異常，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取應(yīng)急防控措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告；對(duì)疑似污染區(qū)域，建議在開發(fā)前開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)詳細(xì)調(diào)查的監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)包含初步調(diào)查超標(biāo)區(qū)域及污染遷移可能影響的區(qū)域，具體邊界根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果結(jié)合污染物遷移模型預(yù)測(cè)確定。污染識(shí)別為疑似污染區(qū)但初步調(diào)查未超標(biāo)的區(qū)域，應(yīng)布設(shè)復(fù)核性點(diǎn)位；其底泥、殘余廢棄物、建（構(gòu)）筑物、環(huán)境空氣或土壤氣存在污染風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為初步調(diào)查確定的關(guān)注污染物及超標(biāo)污染物；若不同區(qū)域污染特征差異較大，可針對(duì)性選擇監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，但需充分考慮污染物遷移初步調(diào)查超標(biāo)區(qū)域，每200m2至少布設(shè)1個(gè)土壤點(diǎn)位，同一地塊超標(biāo)區(qū)域點(diǎn)位總數(shù)不少于6個(gè)；污染識(shí)別疑似污染區(qū)但初步調(diào)查未超標(biāo)的區(qū)域，每400m2布設(shè)1個(gè)復(fù)核點(diǎn)位；其他區(qū)域每1000m2至少布設(shè)1個(gè)點(diǎn)位。采樣深度應(yīng)達(dá)到最大超標(biāo)深度以下2m，確保探8.4.2.1詳細(xì)調(diào)查階段應(yīng)全面布設(shè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果判斷地下水污染羽分布范圍，污染羽邊界區(qū)域每800m2布設(shè)1個(gè)點(diǎn)8.4.2.2地下水流向上游、下游應(yīng)各設(shè)置2～3個(gè)監(jiān)測(cè)井，形成監(jiān)測(cè)斷面；地塊面積超過20000m2或地下水污染較嚴(yán)重的，應(yīng)在地下地表水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)在地塊排水口及周邊受影響的地表水體斷面；底泥點(diǎn)位與地表水點(diǎn)位對(duì)應(yīng)布設(shè)；殘余廢棄物點(diǎn)位布設(shè)在堆放區(qū)域的不采樣要求與初步調(diào)查一致；超標(biāo)區(qū)域應(yīng)加密采樣，每個(gè)采樣單元采集2～3個(gè)平行樣品，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；對(duì)于污染邊界模糊的區(qū)域，8.5.2地下水樣品采集監(jiān)測(cè)井可根據(jù)含水層分布情況選用單管多層監(jiān)測(cè)井、巢式監(jiān)測(cè)井等類型；采樣前洗井至水質(zhì)穩(wěn)定，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試指標(biāo)與初步調(diào)查一致；每個(gè)監(jiān)8.5.3其他介質(zhì)樣品采集地表水、底泥、殘余廢棄物、建（構(gòu)）筑物等樣品采集按照相關(guān)標(biāo)詳細(xì)調(diào)查階段應(yīng)開展專項(xiàng)水文地質(zhì)調(diào)查，查明地塊地形地貌、地層結(jié)構(gòu)、含（隔）水層巖性及分布、地下水水位埋深、水力梯度、滲流速水文地質(zhì)勘察資料的，應(yīng)設(shè)置不少于4個(gè)水文地質(zhì)勘探點(diǎn)位；地形地為滿足后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需求，應(yīng)系統(tǒng)調(diào)查地塊特征參數(shù)和受體暴露參數(shù)，具體按照HJ25.1執(zhí)行。土壤理化性質(zhì)樣品送至具備土工試驗(yàn)資格的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，分析項(xiàng)目包括土壤質(zhì)地、含水率、孔隙度、pH值、8.8.1異常點(diǎn)位排查在詳細(xì)調(diào)查階段開展，確需在初步調(diào)查階段排查8.8.2同時(shí)滿足以下條件的超標(biāo)點(diǎn)位）；c)超標(biāo)污染物濃度是周邊相近深度點(diǎn)位最大值的3倍以上；d)超標(biāo)污染物非該地塊潛在特征污染物；e)該區(qū)域已按每200m21個(gè)點(diǎn)位的密度調(diào)查，且其他點(diǎn)位無同類8.8.3異常點(diǎn)位排查應(yīng)在點(diǎn)位周邊0.5m范圍內(nèi)及東、南、西、北四包含排查目標(biāo)深度及其上、下各2層，分層間隔0.3m。若排查樣品均未超標(biāo)，可判定該點(diǎn)位為異常點(diǎn)位，不納入污染范圍；若仍有超標(biāo)樣8.8.5異常點(diǎn)位排查結(jié)果應(yīng)在報(bào)告中詳細(xì)說明，包括排查方法、采樣樣品保存與運(yùn)輸、分析檢測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、不水平、污染成因；繪制不同污染物的分層污染范圍圖、總圖及污染羽分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并通過能力考核，熟悉采樣流程、技術(shù)要求及安全操作規(guī)程，掌握現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器的使用方法；實(shí)驗(yàn)室分析人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，熟悉檢測(cè)方法和質(zhì)量控制要求，定期參加能力驗(yàn)證活動(dòng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備5年以上建設(shè)用地土壤污染調(diào)查相品發(fā)生反應(yīng)、不吸附樣品中的污染物；不同類型樣品應(yīng)使用專用采樣工具，避免交叉污染；采樣工具使用前后應(yīng)進(jìn)行清洗、消毒和干燥處理，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器、鉆探設(shè)備、采樣設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室分析儀器等應(yīng)經(jīng)檢定或校準(zhǔn)，在有效期內(nèi)使用；儀器設(shè)備應(yīng)建立臺(tái)賬，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，記錄使用情況、維護(hù)內(nèi)容及校準(zhǔn)結(jié)果；現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器應(yīng)在采樣前進(jìn)b)采樣工具在不同點(diǎn)位、不同深度采樣時(shí)，應(yīng)清洗或更換，揮發(fā)性c)鉆孔采樣采用無漿液鉆進(jìn)，全程套管跟進(jìn)，防止上下層土壤交叉d)采樣人員應(yīng)佩戴一次性手套，不同樣品采樣時(shí)及時(shí)更換。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)應(yīng)具有代表性，采樣深度、采樣量嚴(yán)格按照規(guī)范要求執(zhí)行；現(xiàn)場(chǎng)采樣時(shí)應(yīng)對(duì)樣品進(jìn)行二次編碼，編碼應(yīng)唯一且不易混淆；同步采集土壤和地下水密碼平行樣品，數(shù)量不低于樣品總數(shù)的15%，密碼現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)填寫采樣記錄、點(diǎn)位核查記錄、快速檢測(cè)記錄等，記錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，由記錄人簽字確認(rèn)；關(guān)鍵環(huán)節(jié)的影像資料應(yīng)破損和污染；樣品交接時(shí)應(yīng)核對(duì)樣品數(shù)量、編號(hào)、狀態(tài)等信息，確保交9.4.1實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立完善的內(nèi)部質(zhì)量控制體系，制定質(zhì)量控制計(jì)劃，9.4.2每批次樣品應(yīng)分析空白樣品、平行樣品、加標(biāo)回收樣品，同時(shí)參加實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)或能力驗(yàn)證活動(dòng)；空白樣品檢測(cè)結(jié)果應(yīng)低于方法檢出限，平行樣品相對(duì)偏差、加標(biāo)回收率應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，否則應(yīng)查找9.4.3檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行三級(jí)審核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；對(duì)異常數(shù)據(jù)應(yīng)業(yè)主單位可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程質(zhì)量監(jiān)理，對(duì)點(diǎn)位布設(shè)、采樣、檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查；質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，作為調(diào)查報(bào)告10.1.1調(diào)查報(bào)告應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確地反映調(diào)查過程和結(jié)果，主括概述、地塊概況、污染識(shí)別、調(diào)查方案與實(shí)施、監(jiān)測(cè)結(jié)果與分析