2025年名城市協(xié)管員筆試考題、考點(diǎn)帶解題思路及答案詳解一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共20分）下列各題只有一個(gè)正確答案，請將正確選項(xiàng)的字母填在題后括號(hào)內(nèi)。1.某商業(yè)街連續(xù)三天出現(xiàn)占道經(jīng)營反彈，城管中隊(duì)決定啟動(dòng)“三色預(yù)警”機(jī)制。按照《名城市市容秩序分級(jí)管控辦法》，首次反彈應(yīng)啟動(dòng)哪一級(jí)預(yù)警？A.紅色B.橙色C.黃色D.藍(lán)色【答案】C【思路】辦法第18條明確“首次反彈即黃色預(yù)警”，紅色、橙色為累計(jì)二次、三次反彈后逐級(jí)上調(diào)。2.協(xié)管員在巡查中發(fā)現(xiàn)一商戶私自設(shè)置地鎖占用公共車位，應(yīng)優(yōu)先適用哪部法律條款予以勸止？A.《行政處罰法》第27條B.《名城市機(jī)動(dòng)車停車條例》第31條C.《民法典》第286條D.《行政強(qiáng)制法》第52條【答案】B【思路】地方性法規(guī)對“私設(shè)地樁地鎖”有具體罰則，且賦權(quán)城管部門現(xiàn)場責(zé)令改正，優(yōu)于其他法律的一般條款。3.數(shù)字化城管平臺(tái)派發(fā)一張“事件工單”，照片顯示時(shí)間為09:28，系統(tǒng)簽收時(shí)間為09:35，首次處置反饋時(shí)間為10:05。根據(jù)《名城市數(shù)字城管績效考核細(xì)則》，該工單處置用時(shí)計(jì)算節(jié)點(diǎn)為：A.09:28—10:05B.09:35—10:05C.09:28—09:35D.09:35—09:45【答案】B【思路】細(xì)則第6條以“系統(tǒng)簽收”為計(jì)時(shí)起點(diǎn)，避免網(wǎng)絡(luò)延遲對基層的不公。4.臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，協(xié)管員對戶外廣告牌匾的最低巡查頻次應(yīng)為：A.每2小時(shí)一次B.每4小時(shí)一次C.每6小時(shí)一次D.每日一次【答案】A【思路】《名城市防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》5.2.3規(guī)定Ⅳ級(jí)響應(yīng)期間戶外廣告“2小時(shí)巡查、1小時(shí)復(fù)查”。5.對流動(dòng)攤販實(shí)行“首違不罰”時(shí)，必須同步完成的動(dòng)作是：A.現(xiàn)場拍照取證B.扣押其電子秤C.讓其寫檢討書D.通知市監(jiān)到場【答案】A【思路】“首違不罰”以確認(rèn)“首次”為前提，系統(tǒng)需留存電子證據(jù)，防止重復(fù)免罰。6.某小區(qū)業(yè)主投訴一樓住戶“住改商”開設(shè)貓咖，氣味擾民。協(xié)管員現(xiàn)場檢查應(yīng)重點(diǎn)核對：A.營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍是否含“寵物服務(wù)”B.是否取得《動(dòng)物防疫條件合格證》C.規(guī)劃用途是否為“商業(yè)服務(wù)”D.是否征得同單元2/3業(yè)主同意【答案】C【思路】“住改商”核心在規(guī)劃用途變更，若規(guī)劃仍為住宅，市監(jiān)發(fā)照亦屬違規(guī)。7.城管執(zhí)法車輛逆行被市民拍攝上傳，輿情升溫。按照《名城市城管執(zhí)法輿情應(yīng)對指引》，中隊(duì)?wèi)?yīng)在多少分鐘內(nèi)作出初步回應(yīng)？A.30B.60C.90D.120【答案】A【思路】指引要求“黃金30分鐘”原則，先承認(rèn)、再核查、后處理，防止次生輿情。8.對違法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制拆除前，城管部門必須履行“五公告一告知”程序，其中“一告知”的對象是：A.違法當(dāng)事人B.社區(qū)居委會(huì)C.公證處D.轄區(qū)派出所【答案】A【思路】《行政強(qiáng)制法》第35條，告知義務(wù)僅針對當(dāng)事人，其余公告面向不特定對象。9.協(xié)管員在夜間巡查中發(fā)現(xiàn)施工工地未辦理《夜間施工許可證》進(jìn)行混凝土澆筑，噪聲達(dá)70dB，應(yīng)立即：A.現(xiàn)場扣押施工車輛B.責(zé)令立即停止施工C.通知環(huán)保監(jiān)測D.對負(fù)責(zé)人行政拘留【答案】B【思路】噪聲違法屬“可立即改正”情形，先行責(zé)令停止，再立案處罰，避免危害繼續(xù)。10.城市家具“智慧座椅”被惡意涂鴉，清理費(fèi)用估算120元。因行為人未滿14周歲，城管部門應(yīng)：A.不予處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人賠償B.罰款120元C.罰款600元D.行政拘留不執(zhí)行【答案】A【思路】《行政處罰法》第30條，不滿14周歲不予處罰，民事責(zé)任由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。11.共享單車在地鐵口淤積超過多少輛，企業(yè)未在30分鐘內(nèi)清運(yùn)，城管可啟動(dòng)“代履行”？A.50B.80C.100D.150【答案】C【思路】《名城市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理辦法》第22條，100輛為代履行觸發(fā)閾值。12.協(xié)管員對餐廚垃圾收運(yùn)車輛進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)核對聯(lián)單上的哪一項(xiàng)防止“地溝油”回流？A.垃圾重量B.收運(yùn)時(shí)間C.處理終端名稱D.司機(jī)身份證號(hào)【答案】C【思路】終端為正規(guī)處理廠可溯源，防止中間環(huán)節(jié)倒賣。13.城管執(zhí)法全過程記錄應(yīng)采用哪種視頻格式以確保證據(jù)鏈完整？A.MP4B.AVIC.司法鏈加密格式D.MOV【答案】C【思路】司法部《執(zhí)法記錄儀使用規(guī)范》要求哈希值防篡改，需專用加密格式。14.對“門前三包”責(zé)任主體處罰后，其信用信息應(yīng)在幾日內(nèi)歸集至市公共信用平臺(tái)？A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】C【思路】《名城市社會(huì)信用條例》第14條，7日內(nèi)歸集，確保信用修復(fù)周期同步。15.協(xié)管員在暴雨紅色預(yù)警時(shí)，發(fā)現(xiàn)地下車庫入口未設(shè)置防淹擋板，有權(quán)：A.強(qiáng)制拖移現(xiàn)場車輛B.代為設(shè)置擋板，費(fèi)用由物企承擔(dān)C.對車主罰款D.封閉小區(qū)大門【答案】B【思路】屬“代履行”情形，避免群眾財(cái)產(chǎn)受損，費(fèi)用向責(zé)任人物企追償。16.城市橋梁下方被擅自堆放易燃紙板，協(xié)管員無權(quán)采取的措施是：A.當(dāng)場責(zé)令改正B.拍照取證C.直接扣押紙板D.通知消防到場【答案】C【思路】扣押屬行政強(qiáng)制，協(xié)管員無執(zhí)法主體資格，只能由城管執(zhí)法人員實(shí)施。17.對“飛線充電”行為，城管部門可依據(jù)哪部規(guī)章給予警告？A.《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》B.《名城市文明行為促進(jìn)條例》C.《物業(yè)管理?xiàng)l例》D.《電力供應(yīng)與使用條例》【答案】B【思路】地方條例將“飛線充電”列入禁止行為，并賦權(quán)城管處罰。18.城管執(zhí)法人員在作出5000元以上罰款前，必須告知當(dāng)事人享有：A.陳述申辯權(quán)B.聽證權(quán)C.復(fù)議權(quán)D.訴訟權(quán)【答案】B【思路】《行政處罰法》第63條，較大數(shù)額罰款須告知聽證，5000元為名城市設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。19.協(xié)管員在巡查中發(fā)現(xiàn)一商戶使用高音喇叭促銷，噪聲達(dá)75dB，應(yīng)優(yōu)先適用：A.《噪聲污染防治法》B.《治安管理處罰法》C.《名城市環(huán)境噪聲條例》D.《廣告法》【答案】C【思路】地方性法規(guī)對商業(yè)促銷噪聲分時(shí)段限值，更具體、處罰額度更高。20.對“僵尸車”拖移后，車主在幾日內(nèi)領(lǐng)取可免收拖車費(fèi)？A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】B【思路】《名城市機(jī)動(dòng)車停放條例》第45條，5日內(nèi)領(lǐng)取免收，逾期每日加收20元保管費(fèi)。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）下列各題至少有兩個(gè)正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分。21.以下哪些情形屬于“輕微違法”可適用“首違不罰”？A.沿街商戶玻璃貼字廣告不足0.5㎡B.個(gè)人擺攤賣自家蔬菜獲利80元C.建筑工地未濕法作業(yè)首次發(fā)現(xiàn)D.餐飲企業(yè)油煙凈化器未定期清洗【答案】A、B【思路】“首違不罰”清單采用“輕微+無危害”標(biāo)準(zhǔn)，C、D存在揚(yáng)塵、污染隱患，不適用。22.協(xié)管員在“護(hù)學(xué)崗”高峰時(shí)段應(yīng)履行的職責(zé)包括：A.引導(dǎo)車輛即停即走B.查處流動(dòng)食品攤C.拖移違停車輛D.護(hù)送學(xué)生過馬路【答案】A、B、D【思路】協(xié)管員無拖移權(quán)，C應(yīng)由執(zhí)法人員或交警實(shí)施。23.城管執(zhí)法人員使用執(zhí)法記錄儀時(shí)，必須記錄的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)有：A.表明身份B.告知權(quán)利義務(wù)C.當(dāng)事人陳述D.制作現(xiàn)場筆錄【答案】A、B、C【思路】筆錄可事后補(bǔ)錄，但“表明身份、告知、陳述”須同步錄像。24.對“露天燒烤”立案時(shí)，必須收集的證據(jù)包括：A.現(xiàn)場照片B.燒烤爐具尺寸C.油煙監(jiān)測報(bào)告D.證人證言【答案】A、C、D【思路】爐具尺寸與定性無關(guān)，油煙監(jiān)測報(bào)告證明污染超標(biāo)。25.以下哪些主體屬于“門前三包”責(zé)任主體？A.沿街商鋪承租人B.寫字樓物業(yè)C.市政施工圍擋建設(shè)單位D.快遞網(wǎng)點(diǎn)【答案】A、B、D【思路】施工圍擋責(zé)任主體為建設(shè)單位，但“門前三包”指常態(tài)管理，C不適用。26.數(shù)字城管“結(jié)案”標(biāo)準(zhǔn)包括：A.問題已整改B.照片顯示同一角度對比C.群眾回訪滿意D.執(zhí)法文書已下達(dá)【答案】A、B【思路】回訪滿意非硬性指標(biāo)，文書下達(dá)屬流程節(jié)點(diǎn)，非結(jié)案核心。27.協(xié)管員在防汛檢查中，應(yīng)重點(diǎn)排查的廣告設(shè)施有：A.樓頂鏤空字B.墻體噴繪C.跨街龍門架D.公交站臺(tái)燈箱【答案】A、C【思路】樓頂字、龍門架受風(fēng)面大，易整體倒塌，風(fēng)險(xiǎn)最高。28.對“快遞三輪車”違規(guī)停放可采取的措施有：A.現(xiàn)場貼單B.約談企業(yè)C.強(qiáng)制拖移D.信用扣分【答案】A、B、D【思路】三輪車屬非機(jī)動(dòng)車，拖移依據(jù)不足，易引發(fā)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。29.城管部門在“雙隨機(jī)”抽查中，應(yīng)提前公開的信息有：A.抽查事項(xiàng)B.抽查對象名單C.抽查日期D.執(zhí)法人員姓名【答案】A、C、D【思路】對象名單須保密至檢查當(dāng)日，防止應(yīng)付檢查。30.以下哪些行為將被納入“城市管理領(lǐng)域嚴(yán)重失信名單”？A.暴力抗法致執(zhí)法人員輕微傷B.一年內(nèi)同一違法建設(shè)拒不拆除C.拖欠代履行費(fèi)用5萬元D.擅自傾倒建筑垃圾100立方米【答案】A、B、C、D【思路】市條例明確四種情形均列入嚴(yán)重失信，實(shí)施聯(lián)合懲戒。三、判斷題（每題1分，共10分）正確打“√”，錯(cuò)誤打“×”。31.協(xié)管員可以獨(dú)立作出200元當(dāng)場處罰決定。（×）【解析】協(xié)管員無執(zhí)法資格，不可作出處罰。32.城市橋梁下空間可以臨時(shí)設(shè)置快遞分揀點(diǎn)，只要征得城管部門同意。（×）【解析】橋梁下空間屬市政防護(hù)范圍，禁止任何經(jīng)營。33.對“僵尸車”認(rèn)定需通過交警平臺(tái)查詢車輛狀態(tài)為“逾期未檢驗(yàn)達(dá)到三個(gè)周期”。（√）【解析】市城管委與交警數(shù)據(jù)共享，以此作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。34.數(shù)字城管工單“返工”超過2次，將扣減責(zé)任單位年度考核分值。（√）【解析】細(xì)則規(guī)定每返工一次扣0.5分，年度累計(jì)。35.協(xié)管員發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)，可直接對施工工具進(jìn)行扣押。（×）【解析】扣押須由執(zhí)法人員按程序報(bào)批。36.餐廚垃圾收運(yùn)車輛必須安裝GPS并接入市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。（√）【解析】防止非法傾倒，實(shí)現(xiàn)軌跡溯源。37.戶外廣告設(shè)置權(quán)可以通過公開招標(biāo)方式出讓。（√）【解析】公共資源有償使用，符合財(cái)政部規(guī)定。38.對“飛線充電”行為，城管可當(dāng)場剪斷電線。（×）【解析】剪斷屬行政強(qiáng)制，須由執(zhí)法人員實(shí)施并錄像。39.城管執(zhí)法人員在調(diào)查詢問時(shí)，當(dāng)事人拒絕簽字，可由兩名執(zhí)法人員注明情況并簽字確認(rèn)。（√）【解析】符合《行政處罰法》第55條。40.協(xié)管員在巡查中撿到市民錢包，可自行聯(lián)系失主并收取適當(dāng)酬謝。（×）【解析】涉及財(cái)物應(yīng)移交公安機(jī)關(guān)，不得收取費(fèi)用。四、情景分析題（每題10分，共30分）閱讀下列材料，結(jié)合法律法規(guī)和實(shí)務(wù)操作，回答問題?！静牧弦弧?025年4月，名城市櫻花大道進(jìn)入盛花期，日均客流8萬人。周末15:00，協(xié)管員小李在地鐵2號(hào)口巡查發(fā)現(xiàn)：①流動(dòng)攤販A使用三輪車售賣“櫻花雪糕”，地面遺留大量包裝膜；②商戶B為吸引顧客，將兩臺(tái)大功率音箱置于店外，播放音量達(dá)82dB；③市民C在綠化帶內(nèi)支起帳篷打卡拍照，踩踏草坪約20㎡；④共享單車企業(yè)D未及時(shí)清運(yùn)，淤積量約300輛，占?jí)好さ?。小李立即通過“城管通”APP上報(bào)，平臺(tái)派發(fā)工單至中隊(duì)。執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場后，當(dāng)事人A已離開，僅留一地垃圾；B承認(rèn)音箱為其所有，但拒絕關(guān)停；C表示“拍照五分鐘就走”；D企業(yè)運(yùn)維員半小時(shí)后趕到，稱調(diào)度車故障。41.請按“輕微違法”處置原則，給出對上述四件事的處置順序并說明理由。（10分）【答案要點(diǎn)】1.先處置B：噪聲82dB，實(shí)時(shí)擾民面廣，且拒不改正，適用《名城市環(huán)境噪聲條例》第19條，可當(dāng)場暫扣音箱，避免危害繼續(xù)。2.同步安排保潔清理A遺留垃圾：行為人雖離開，但污染持續(xù)，需立即消除。3.勸離C：綠化帶踩踏屬可立即改正，拍照取證后告知若拒不改正將立案，給予5分鐘自行整改。4.最后處理D：共享單車淤積雖量大，但屬企業(yè)調(diào)度問題，已到場清運(yùn)，可責(zé)令其于17:00前完成，逾期代履行?！驹u分】順序正確4分，理由每條1.5分，共6分。42.若商戶B拒絕配合暫扣，情緒激動(dòng)，引來群眾圍觀拍照，部分網(wǎng)民開始直播并質(zhì)疑“城管搶東西”。請寫出現(xiàn)場輿情處置話術(shù)（不少于80字），并說明后續(xù)線下措施。（10分）【答案示例】話術(shù)：“各位市民朋友，大家下午好！我們是名城市城管執(zhí)法人員，現(xiàn)依法對該店外噪聲擾民行為進(jìn)行取證。根據(jù)《名城市環(huán)境噪聲條例》第19條，室外商業(yè)活動(dòng)音量不得超過75dB，現(xiàn)場檢測已達(dá)82dB，已構(gòu)成違法。為避免繼續(xù)擾民，我們將對音箱進(jìn)行先行登記保存，并非沒收。當(dāng)事人可在3日內(nèi)到中隊(duì)接受處理，如仍有異議，可申請聽證或行政復(fù)議。感謝市民監(jiān)督，也請直播網(wǎng)友客觀記錄?！焙罄m(xù)措施：①現(xiàn)場報(bào)區(qū)局輿情專班，30分鐘內(nèi)通過“名城城管”微博發(fā)布情況通報(bào)；②調(diào)取執(zhí)法記錄儀完整視頻，剪輯2分鐘版本，2小時(shí)內(nèi)上傳官方抖音；③聯(lián)系本地大V“名城頭條”，提供權(quán)威素材，引導(dǎo)正向評論；④次日組織“城管開放日”，邀請網(wǎng)民代表參觀噪聲檢測實(shí)驗(yàn)，修復(fù)形象?！驹u分】話術(shù)4分，需含“依法、檢測數(shù)據(jù)、救濟(jì)渠道、感謝監(jiān)督”四要素；后續(xù)措施6分，每條1.5分。43.若共享單車企業(yè)D未在責(zé)令時(shí)限內(nèi)清運(yùn)完畢，城管決定實(shí)施代履行，請計(jì)算可收取的代履行費(fèi)用，并說明法律依據(jù)與送達(dá)流程。（10分）【計(jì)算】①代履行搬運(yùn)量：300輛×2.5公里×0.3元/輛/公里=225元②人工費(fèi)：10人×2小時(shí)×50元/人/小時(shí)=1000元③平板車租賃：2輛×500元/輛=1000元合計(jì)：2225元【依據(jù)】《名城市機(jī)動(dòng)車停放條例》第28條、《行政強(qiáng)制法》第51條?！玖鞒獭竣俅男星皥?bào)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；②制作《代履行決定書》，載明事由、費(fèi)用預(yù)算、法律依據(jù)，送達(dá)企業(yè)；③代履行后3日內(nèi)出具《費(fèi)用追繳通知書》，企業(yè)15日內(nèi)繳納，逾期加處每日3%滯納金；④拒不繳納的申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。【評分】計(jì)算4分，依據(jù)2分，流程4分。五、公文寫作題（20分）根據(jù)以下素材，撰寫一份《責(zé)令改正通知書》，要求格式規(guī)范、法條引用準(zhǔn)確、語言嚴(yán)謹(jǐn)，字?jǐn)?shù)不少于400字。素材：2025年5月6日10:20，名城市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)直屬一大隊(duì)執(zhí)法人員王軍（執(zhí)法證號(hào)：NO.2025018）、協(xié)管員李婷巡查至解放路18號(hào)“老川味火鍋店”時(shí)，發(fā)現(xiàn)該店在店外人行道設(shè)置4張餐桌、16把椅子，占用面積12㎡，影響行人通行?，F(xiàn)場測量人行道寬3.5m，被占1.2m。執(zhí)法人員出示證件、告知權(quán)利義務(wù)后，責(zé)令其立即改正，店主劉某以“生意難做”為由拒絕。執(zhí)法人員依據(jù)《名城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第2