根據住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)<2014年工程建設標準規(guī)電咨詢設計院有限公司會同有關單位編制完成。本標準編制過程中，編制組經廣泛調查研究，認真總結了我國工程實踐經驗，參考有關國際標準，在廣泛征求意見的基礎上，最后經審查定稿。本標準由住房和城鄉(xiāng)建設部負責管理和對條文的解釋，工業(yè)和信息化部負責日常管理，中訊郵電咨詢設計院有限公司負責具體技術內容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送中訊郵電咨詢設計院有限公司(地址：北京市海淀區(qū)首體南路9號主語商本標準主編單位：中訊郵電咨詢設計院有限公司本標準參編單位：中國移動通信集團設計院有限公司中國通信建設集團有限公司尚海波王一驄馬文華侯明生趙黎明曹長山王權嚴峻潘尚斌王亞昕張青山張寧遠林錫俊 3電磁環(huán)境保護 4生態(tài)環(huán)境保護 6綠色包裝及廢舊物品回收 7工程施工及驗收 附錄A電磁照射強度預測方法 本標準用詞說明 引用標準名錄 3Electromagneticenvironment 3.1Controllinglimitsf 3.2Electromagneticenvironment 3.3Electromagneticenvironmentprotectio 4Ecologicalenvironmentpr 4.1Biologyandhabitatp 4.2Landuseandconseryation 4.3Sceneryofhumanities 4.4Waterresourcesandatmosphericenvironment 6Greenpackagingandwastematerialsrecycling 7Engineeringconstructionandaccep 7.1Engineeringconstruction 7.2Engineeringacceptancerequirements AppendixAPredictionmethodofelect Explanationofwordinginthisstandard Listofquotedstandards 1.0.1為規(guī)范通信工程建設環(huán)境保護，控制環(huán)境污染，保護生態(tài)1.0.2本標準適用于通信工程建設的環(huán)境影響評價、設計、施工及驗收。1.0.3通信工程建設項目應避免或減少對周圍環(huán)境的影響，保護觀和人文景觀。1.0.4對于可能產生環(huán)境影響的通信工程建設項目，環(huán)境影響評價應按《建設項目環(huán)境評價分類管理目錄》的要求進行分類管理。1.0.5通信工程建設項目中的環(huán)境保護設施，必須執(zhí)行“三同時和廢舊物品可回收等有利于保護環(huán)境和節(jié)約資源的產品。1.0.7|通信工程建設項目環(huán)境保護除應符合本標準外，尚應符合國家現行有關標準的規(guī)定。2.0.1公眾曝露publicexposure公眾所受的全部電場、磁場和電磁場照射，不包括職業(yè)照射和醫(yī)療照射。2.0.2公眾曝露安全區(qū)compliancezone在該區(qū)域內的任何地點，電磁照射強度均不超過公眾曝露控制限值。2.0.3等效輻射功率equivalent/radiationpower在1000MHz以下，等效輻射功率等于發(fā)射機標稱功率與對半波天線而言的天線增益(倍數)的乘積；在1000MHz以上，等效輻射功率等于發(fā)射機標稱功率與對全向天線而言的天線增益(倍數)的乘積。通信局(站)和設施周邊200m范圍內的自然保護區(qū)、水源保2.0.5環(huán)境影響評價文件environmentimpactassessment包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表。2.0.6噪聲敏感建筑物noise-sensitivebuildings指醫(yī)院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。2.0.7相對場強分布系數f(θ,)relativefieldpattern在某一方向上的電場強度絕對值與最大電場強度值的比值。2.0.8相對增益系數F(θ,φ)relativenumericgain天線在某一方向上的增益與最大增益值的比值。與f(θ,φ)的關系為：f(θ,φ)=√F(θ,φ)2.0.9綠色包裝greenpackage對生態(tài)環(huán)境和人類健康無害，能重復使用和再生，符合可持續(xù)發(fā)展的包裝。2.0.10包裝減量化packagingreduce包裝在滿足各項功能指標的前提下，在用料及體積上應盡量少。2.0.11包裝廢棄物packagingwaste終結預期運作功能或脫離預期有效使用鏈的包裝和包裝材料。3.1電磁環(huán)境控制限值3.1.1無線通信局(站)通過天線發(fā)射電磁波的公眾曝露控制限值，應符合現行國家標準《電磁環(huán)境控制限值》GB8702中的有關規(guī)定，并應符合表3.1.1的規(guī)定。頻率范圍電場強度42注：1場量參數是任意連續(xù)6min內的方均根值。2100kHz以上頻率，在遠場區(qū)可以只限制電場強度或磁場強度，或等效平面波功率密度；在近場區(qū)需同時限制電場強度和磁場強度。3.1.2無線通信局(站)產生的電磁照射僅為環(huán)境電磁總量的一部分，為使電磁照射總量滿足第3.1.1條規(guī)定的控制限值要求，單個項目發(fā)射電磁波的公眾曝露管理限值宜符合現行行業(yè)標準《輻射環(huán)境保護管理導則電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》HJ/T10.3的有關規(guī)定，并宜滿足下列要求：1對于國家環(huán)境保護部門負責審批的大型項目，可取場強限值1/√2或等效平面波功率密度限值的1/2;2對于其他項目，可取場強限值1/√5或等效平面波功率密度限值的1/5。3.2.1無線通信局(站)產生的電磁波強度，可按下列基本步驟進行評估預測：1了解電磁發(fā)射體的發(fā)射頻率、發(fā)射功率、發(fā)射天線的位置及天線技術參數等信息；2確定電磁發(fā)射體是否可豁免管理，是否需要做電磁波強度評估；3如果需要評估，應先明確公眾曝露控制限值、公眾曝露管理限值和評估范圍；4進行電磁環(huán)境現狀測量和電磁場強度預測計算。頻率范圍(MHz)等效輻射功率(W)3.2.3對于不滿足第3.2.2條要求的無線通信局(站),電磁環(huán)境評估范圍可按下列要求確定：1對于大中型固定衛(wèi)星地球站上行站，以天線為中心，在天線輻射主瓣方向500m范圍內；2對于干線微波站，以天線為中心，在天線輻射主瓣方向3對于移動通信基站(含站內小微波傳輸設備),定向發(fā)射天線以天線為中心，在天線輻射主瓣方向50m范圍內；全向發(fā)射天線以天線為中心50m范圍內。3.2.5單項無線通信系統(tǒng)在觀測點處產生的電磁強度，可按附錄A給出的方法預測評估。3.2.6多個單項無線通信系統(tǒng)共站時，在觀測點處產生的電磁功率密度應分別單項預測評估后再綜合計算。1判斷多個單項無線通信系統(tǒng)在觀測點處產生的電磁功率密度是否超標，應按公式(3.2.6-1)測算。式中：A,;——第i個單項無線通信系統(tǒng)在第j頻段產生的電磁功2判斷觀測點處的綜合電磁功率密度是否超標，應按公式Bj,LE——對應于j頻段的公眾曝露控制限值。3.2.7在預測計算電磁強度有困難或估算的數值接近限值時，可進行實地測量或模擬類比測量，測量方法應符合現行行業(yè)標準《輻射環(huán)境保護管理導則電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》HJ/T10.2的有關規(guī)定。移動通信基站的電磁照射測量方法應符合《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》(國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)〔2007〕114號)的有關規(guī)定。3.2.8在無線通信局(站)的電磁強度評估時，應根據設備發(fā)射功址周圍公眾可到達區(qū)域和建筑物的分布進行評估：1通信設備的發(fā)射功率應按網絡設計最大值考慮；2天線輸入功率應為通信設備發(fā)射功率減去饋線、合路器等器件的損耗；3對于衛(wèi)星地球站上行站、微波站和寬帶無線接入站，其天線具有很強的方向性，應重點考慮天線的垂直方向性參數；射的影響。單位宜對基站產生的電磁強度進行評估預測。文件及批復文件進行。1對于移動通信基站，應根據電磁環(huán)境評估結果，選擇基站站址；集的城鎮(zhèn)和村莊，天線正前方的地勢應開闊，天線前方凈空區(qū)內不應有建筑物，應滿足圖3.3.2的要求。圖3.3.2衛(wèi)星地球站天線前方凈空區(qū)要求H—天線高度(m);D—天線直徑(m);d—離開天線的水平距離(m);0—管形波束保護角：天線工作C頻段(4/6GHz),θ≥5°;天線工作Ku頻段(12/14GHz),θ≥10°3.3.3對于電磁輻射超過限值的區(qū)域，可采取下列調整通信設備技術參數的措施，降低電磁輻射強度：1調整設備的發(fā)射功率；2更換天線類型；3調整天線的高度；4調整天線的俯仰角；5調整天線的水平方向角。對生物及其棲息環(huán)境的保護。對環(huán)境保護對4.2土地利用與水土保持部門。4.3.2文物保護范圍內不得進行與保護文物無關的通信工程建設。如有特殊需要，應經文物主管部門同意。4.3.3文物保護單位周圍的建設控制地帶內的通信工程建設，不得破壞文物保護單位的環(huán)境風貌。其設計方案應征得文物主管部門同意。4.3.4風景區(qū)和名勝古跡、繁華市區(qū)的通信設施，宜在形態(tài)、線形、色彩等要素上與環(huán)境相協調，不得嚴重影響景4.4水資源和大氣環(huán)境4.4.1在飲用水源保護區(qū)、江河湖泊沿岸及野生動植物保護區(qū)，不得使用化學殺蟲劑。4.4.2蓄滯洪區(qū)內的通信設施和管道，應制訂相應的防洪避洪方案，蓄滯洪區(qū)內的房屋應采用平頂式結構以便于人員避險。4.4.3海底纜線工程中的路徑選擇和海洋調查作業(yè)時，應保護紅4.4.4通信局(站)使用的柴油發(fā)電機、燃氣輪機的廢氣排放應符合大氣污染防治的規(guī)定。4.4.5通信局(站)內不得使用有毒有害的制冷劑、清洗劑、滅火劑和溶劑等物質。5.0.1通信建設項目向周圍環(huán)境排放的建筑施工噪聲，應符合規(guī)定，并應滿足當地環(huán)保部門的要求。噪聲限值應按表5.0.1表5.0.1建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值[dB(A)]2夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15dB(A);筑物室內測量，并將表5.0.1中相應的限值減10dB(A)作為評價依據。5.0.2具有明顯單位邊界的通信局(站)或通信設施，向周圍環(huán)放標準》GB12348的規(guī)定，噪聲限值應按表5.0.2執(zhí)行。若位于表5.0.2工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值[dB(A)]012續(xù)表5.0.2345.0.3位于城市范圍和鄉(xiāng)村居民區(qū)內的無單位邊界的通信設施，向周圍環(huán)境排放噪聲時，應符合現行國家標準《聲環(huán)境質量標準》GB3096的規(guī)定，噪聲限值應按表5.0.3執(zhí)行。夜間01以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設計、行政辦公為2以商業(yè)金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)3以工業(yè)生產、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對2夜間突發(fā)噪聲不應超過相應標準值15dB。5.0.4防治環(huán)境噪聲污染的設施應保持正常使用，拆除或閑置環(huán)境噪聲污染防治設施應報環(huán)境保護主管部門批準。6.0.1包裝應符合現行國家標準《通信設備產品包裝通用技術條6.0.2綠色包裝應滿足下列要求：1實行包裝減量化，在滿足保護、方便、銷售等功能的條件下，應是用量最少的適度包裝；2包裝應易于重復利用或易于回收再生；3包裝廢棄物可降解腐化；4包裝材料對人體和生物應無毒無害，有害重金屬物質總含量不應大于100ppm;5在包裝產品的整個生命周期中，均不應對環(huán)境產生污染或造成公害。6.0.3包裝回收標志應符合現行國家標準《包裝儲運圖示標志》6.0.4|包裝與包裝廢棄物處理應按現行國家標準《包裝與環(huán)境6.0.5通信工程建設應采取措施防止或減少固體廢物對環(huán)境的污染。6.0.6依法被列入強制回收目錄的廢舊物品，應按照國家有關規(guī)定由該產品的生產、銷售、進口企業(yè)或有資質的企業(yè)對該產品進行通用方法進行管理和處理處置的特殊危險廢物，應與生活垃圾分6.0.8廢舊鋰離子電池的回收處理，應按現行國家標準《通信用鋰離子電池的回收處理要求》GB/T22425執(zhí)6.0.10廢舊通信記錄媒體的回收處理，應按現行國家標準《通信記錄媒體的回收處理要求》GB/T22422執(zhí)行。6.0.11廢舊通信網絡設備的回收處理，應按現行國家標準《通信網絡設備的回收處理要求》GB/T22421執(zhí)行。6.0.12廢舊電信終端設備的回收處理，應按現行國家標準《通信6.0.13廢舊電線電纜的回收處理，應按現行國家標準《廢棄電器電子產品回收處理污染控制導則》GB/T32357執(zhí)行。6.0.14其他廢舊通信產品的回收處理，應按現行國家標準《廢棄通信產品回收處理設備要求》GB/T22426執(zhí)行，原企業(yè)無能力回收的應交由有資質的企業(yè)處置。7.1.1通信工程項目施工應落實環(huán)境影響評價文件及批復、工程設計文件中所提出的相關技術措施。7.1.2通信基站天線架設位置、高度、天線方位角和俯仰角應符合設計要求，方位角偏差應在±5°之內、俯仰角偏差應在±1°之內。通信基站發(fā)射功率、天線半功率角和增益等性能指標應滿足設計指標要求。7.1.3通信工程項目開工前，施工單位應根據工程特點識別、評價環(huán)境因素，對重要環(huán)境因素制定有效措施，預防和治理施工過程中產生的環(huán)境污染和危害。7.1.4通信工程施工中施工單位應注意對生態(tài)環(huán)境的影響，保護植被、水源、海洋環(huán)境、特殊生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，保護自然和人文景觀；優(yōu)先采用節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境保護與節(jié)約資源的設備。7.1.5通信線路建設中應注意保護沿線植被，盡量減少林木砍伐和對天然植被的破壞。在地表植被難以自然恢復的生態(tài)脆弱區(qū)，施工前應將作業(yè)面的自然植被與表土層一起整塊移走，并妥善養(yǎng)護，施工后再移回原處。7.1.6對工程臨時占用的土地應進行生態(tài)修復，避免土地荒置。7.1.7施工中應盡量利用已有道路，少建施工便道，合理組織施工機具和器材運輸，減少占地。7.1.8工程施工中廢棄的沙、石、土應運至規(guī)定的專門存放地堆放，不得向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡傾倒、堆放。裸露土地應植樹種草，防止水土流失。7.1.10施工中，如遇有地下不明物品或古墓、文物，應立即停止施工，不得損壞或哄搶，保護現場，并及時報告當地文化行政管理部門處理。7.1.11在工程施工中，為施工人員搭建的臨時生活設施宜避免占用耕地，產生的生活污水和生活垃圾不得隨意排放或丟棄，應按環(huán)保部門要求妥善處置；臨時堆放的物料需采取措施避免隨降雨和大風等污染相鄰地域的水土資源。7.1.12施工中，通信管道中的積水排放應符合市政管理的相關規(guī)定。5.0.1條的規(guī)定。7.1.14通信工程建設中應優(yōu)先采用環(huán)保的施工工藝和材料。7.1.15工程施工單位應及時清運施工過程中產生的固體廢棄物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進行處置。7.2.1建設單位是建設項目竣工驗收的責任主體，應按照環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的程序和標準，組織對建設項目的環(huán)境保護7.2.2建設單位應確保環(huán)境保護設施與主體工程同時投產或者使用，并對驗收內容、結論和所公開信息的真實性、準確性和完整性負責。7.2.3在蓄滯洪區(qū)內建設的通信設施和管道投入使用前，防洪工程設施應當經水利行政主管部門驗收合格。7.2.4通信基站建設項目建成并投入生產運營前，建設單位應完成建設項目的環(huán)境影響登記表備案。通信基站投入生產運營后，建設單位應自行或委托監(jiān)測機構，對通信基站周圍50m范圍內的公眾居住、工作或學習場所進行電磁環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測方法應符合《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》(環(huán)發(fā)〔2007〕114號)的規(guī)定。7.2.5通信工程發(fā)生重大變更時，建設單位應重新履行環(huán)境評價審批手續(xù)。7.2.6防治污染的設施不得擅自拆除或閑置。如確有必要拆除或閑置的，應征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門的同意。7.2.7通信設備電源及配套設備正常工作期間排放的噪聲，應符合本標準第5.0.2條和第5.0.3條的規(guī)定。7.2.8通信局(站)及線路工程，在生態(tài)環(huán)境保護方面應符合本標準第4章的相關規(guī)定。附錄A電磁照射強度預測方法本附錄介紹電磁照射強度的預測計算方法，包括電場強度和電磁功率密度。參照現行行業(yè)標準《輻射環(huán)境保護管理導則電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》HJ/T10.2的有關規(guī)定，本方法適用于微波天線、衛(wèi)星天線和移動通信板狀天線，不適用于移動通信智能天線。A.0.1電磁場區(qū)域劃分應符合下列規(guī)定：1近場區(qū)觀測點到天線的距離r在如下范圍內的區(qū)域：2遠場區(qū)觀測點到天線的距離r在如下范圍內的區(qū)域：(m)A.0.2預測計算模型應符合下列規(guī)定：1近場區(qū)射頻近場區(qū)的電磁場分布較復雜，會受到多種因素的影響。1)準靜態(tài)電磁場理論計算如果天線周圍環(huán)境理想，沒有影響電場或磁場分布的物體存在，在已知天線電流分布的情況下，可以采用準靜態(tài)電磁場理論預測計算。2)估算最大功率密度采用下列公式估算近場區(qū)最大功率密度Sdmax。式中：Pr——天線輸入功率(W);式(A.0.2-1)給出的預測值，是對于具有正方形口面和圓錐形口面天線的情況下天線近場區(qū)內最大功率密度3)實際測量由于實際情況比較復雜，近場區(qū)電磁輻射強度一般以實際測量為準。2遠場區(qū)1)單輻射體單載頻對于單輻射體單載頻，在遠場區(qū)某觀測點的功率密度(S),可按式(A.0.2-2)計算，與天線的相對位置見圖A.0.2。式中：G天線最大增益(倍數);f(θ,φ)——天線的相對場強分布系數，取值在0～1之間；θ——觀測點-天線間連線與天線最大輻射方向的垂直φ——觀測點-天線間連線與天線最大輻射方向的水平夾角；r——觀測點與天線之間的距離(m);r′——觀測點與天線的地面鏡像之間的距離(m);p—反射系數的絕對值，取值在0～1之間。主要考慮地面∈=κ·Eo(e。為真空的介電常數)和入射余角ψ有關。對于靠近地面的觀測點，需要考慮地面反射系數。對于在樓頂上的觀測點，可認為地面發(fā)射波被周圍物體阻擋，取p=0。