2025年度中央機關公開遴選和公開選調公務員筆試試題及答案一、案例分析題（50分）材料1：2024年11月，某市S區(qū)G街道因老舊小區(qū)改造引發(fā)多起矛盾。G街道下轄12個社區(qū)，其中8個為2000年前建成的開放式小區(qū)，無物業(yè)管理，基礎設施老化嚴重。2024年初，S區(qū)政府將G街道納入“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動計劃”，計劃2024-2026年完成全部改造，重點包括管網更新、道路硬化、加裝電梯、停車位規(guī)劃等。改造過程中，矛盾主要集中在三個方面：一是施工擾民。部分居民反映，施工方為趕進度，早5點開工、晚10點收工，噪音、粉塵嚴重影響生活，甚至有老人因噪音誘發(fā)高血壓住院。二是利益分配不均。加裝電梯涉及3樓以上住戶出資，但1-2樓住戶認為電梯使用少卻承擔環(huán)境遮擋、房屋貶值風險，多次聯合阻撓施工；停車位規(guī)劃中，原小區(qū)內商戶占用公共區(qū)域多年，改造后需騰退，商戶以“影響經營”為由組織人員堵路抗議。三是溝通機制缺失。街道辦僅在改造前召開1次居民動員會，未建立日常溝通渠道；施工方未公示每日施工計劃，居民多次撥打12345熱線投訴后，街道辦回復“按計劃推進，無需解釋”，引發(fā)居民不滿。2024年11月15日，30余名1-2樓住戶和商戶代表到區(qū)政府門口聚集，舉著“反對野蠻施工”“還我安靜生活”的標語，要求暫停改造、賠償損失。區(qū)信訪局接訪后，立即聯系G街道辦、區(qū)住建局、施工方負責人到場協調，但因各方訴求差異大，當日未達成一致。問題：假設你是S區(qū)政府辦公室工作人員，需起草一份《關于G街道老舊小區(qū)改造矛盾化解工作的處理方案》，請結合材料和相關政策，列出方案的核心內容及具體措施。（50分）答案要點：（一）總體要求堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》（建城〔2020〕53號）精神，遵循“尊重民意、依法依規(guī)、分類施策、長效治理”原則，3日內完成矛盾初步化解，1周內恢復有序施工，同步完善改造機制，確?！案脑煲黄?、滿意一片”。（二）核心任務及具體措施1.快速響應訴求，穩(wěn)定現場秩序（10分）-成立專項工作組：由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，成員包括G街道辦、區(qū)住建局、區(qū)信訪局、區(qū)城管局、施工方、法律顧問等，實行“1+5”包聯制度（1名區(qū)領導+5個責任單位），2小時內與聚集群眾代表開展面對面溝通。-現場承諾“三個暫?！保簳和Ｔ胍糨^大的夜間施工（晚10點至早6點）、暫停爭議區(qū)域（加裝電梯、停車位騰退）施工、暫停未公示環(huán)節(jié)施工，待協商一致后重啟。2.分類化解矛盾，精準解決問題（20分）（1）施工擾民問題：-優(yōu)化施工方案：要求施工方調整作業(yè)時間為早7點至晚8點，高噪音工序（如打樁、切割）集中在9:00-11:30、14:00-17:00進行；配備霧炮車、防塵網，每日施工前后灑水降塵；對受影響居民發(fā)放“擾民補貼”（參照《XX市施工擾民補償標準》，按每戶50元/日，暫定1個月）。-建立監(jiān)督機制：由社區(qū)居委會牽頭，招募10名居民監(jiān)督員，每日記錄施工時間、噪音等情況，通過“社區(qū)改造監(jiān)督群”實時反饋，街道辦24小時內回應。（2）利益分配問題：-加裝電梯爭議：組織區(qū)住建局、法律專家、居民代表召開“電梯加裝協商會”，明確“誰受益、誰出資”原則，3樓以上住戶按樓層系數分攤費用（3樓1.0、4樓1.1、5樓1.2）；1-2樓住戶可自愿選擇“不出資但不禁止使用”，由街道協調施工方調整電梯入口設計，減少對低樓層采光影響；對因電梯加裝導致房屋貶值的住戶，委托第三方評估機構測算，給予最高2萬元一次性補償（資金從區(qū)老舊小區(qū)改造專項資金中列支）。-停車位騰退爭議：對占用公共區(qū)域的商戶，限期3日自行騰退，逾期由區(qū)城管局依法清理；對確因騰退導致經營困難的商戶，協調周邊空閑商鋪按市場價8折租賃（由街道辦對接區(qū)商務局、市場管理方）；在小區(qū)外圍劃定臨時便民停車位（10個），供商戶貨物裝卸使用，期限至改造完成。（3）溝通機制問題：-建立“三級溝通平臺”：社區(qū)“改造議事廳”（每日17:00-19:00開放）、街道“改造直通車”（每周三區(qū)長接待日）、區(qū)“改造云平臺”（微信小程序，實時公示施工進度、資金使用、問題處理結果），確保居民“有話能說、有事能辦”。-開展“改造進家門”活動：組織街道干部、社區(qū)工作者、施工方技術人員分組入戶，針對1200戶居民逐一發(fā)放《改造明白卡》，詳細說明改造內容、時間節(jié)點、補償政策，收集個性化訴求并建立臺賬，3日內反饋處理意見。3.強化責任落實，防范風險反彈（10分）-明確責任清單：區(qū)住建局負責施工監(jiān)管，G街道辦負責居民協調，區(qū)信訪局負責跟蹤回訪，施工方負責整改落實，各單位每日17:00向專項工作組報送進展。-建立問責機制：對推諉扯皮、落實不力的單位和個人，由區(qū)紀委監(jiān)委約談負責人；對惡意阻撓施工、煽動群眾鬧事的行為，由公安部門依法處理（已收集到3名組織者信息，視情節(jié)給予警告或行政拘留）。4.總結經驗，完善長效機制（10分）-制定《S區(qū)老舊小區(qū)改造居民參與指引》，明確改造前“三上三下”程序（方案上會討論、上報審核、上墻公示；意見下戶征求、下聯專家、下榜公布）；-將改造中的矛盾案例納入街道干部培訓課程，提升基層治理能力；-改造完成后，推動成立小區(qū)業(yè)委會或引入物業(yè)企業(yè)，建立“共建共治共享”的小區(qū)管理模式。二、對策性論文題（50分）題目：習近平總書記指出：“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則?！闭埥Y合實際，圍繞“新發(fā)展階段如何統(tǒng)籌發(fā)展與安全”寫一篇對策性論文，要求觀點明確、邏輯清晰、論證充分，1200字左右。答案示例：新發(fā)展階段統(tǒng)籌發(fā)展與安全的實踐路徑當前，世界百年變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。習近平總書記強調，“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”，深刻揭示了發(fā)展與安全的辯證統(tǒng)一關系。新發(fā)展階段，必須堅持系統(tǒng)觀念，在動態(tài)平衡中實現高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。一、以科技創(chuàng)新筑牢發(fā)展“壓艙石”，夯實安全根基關鍵核心技術“卡脖子”是當前最突出的安全隱患。2023年，我國集成電路進口額仍超2.7萬億元，高端光刻機、航空發(fā)動機等領域依賴度高，一旦外部供應鏈中斷，將直接威脅產業(yè)安全。為此，必須把科技創(chuàng)新作為統(tǒng)籌發(fā)展與安全的戰(zhàn)略支撐。一方面，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化“新型舉國體制+市場機制”協同模式。依托國家實驗室、大科學裝置等平臺，集中攻關人工智能、量子信息、生物育種等“卡脖子”技術，2025年力爭在半導體材料、工業(yè)軟件等領域實現50項關鍵技術突破。另一方面，構建“科技-產業(yè)-金融”良性循環(huán)。設立2000億元國家科技成果轉化基金，引導社會資本投入中試環(huán)節(jié)；推廣“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，賦予科研團隊更大自主權，讓“成果紙上寫”變?yōu)椤笆袌鍪种杏谩?。二、以產業(yè)鏈韌性提升安全“防護網”，激活發(fā)展動能產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定是大國經濟循環(huán)暢通的關鍵。我國制造業(yè)規(guī)模全球第一，但存在“大而不強”“全而不優(yōu)”問題：汽車芯片自給率不足10%，生物醫(yī)藥領域專利轉化率僅30%，部分產業(yè)鏈“斷點”“堵點”易受國際局勢影響。提升產業(yè)鏈韌性，需堅持“補鏈、強鏈、延鏈”并重。在補鏈上，建立重點產業(yè)鏈安全評估清單，對5G、新能源等10大產業(yè)開展“鏈主”企業(yè)培育，支持龍頭企業(yè)聯合上下游建立產業(yè)共同體，確保關鍵環(huán)節(jié)自主可控。在強鏈上，推動傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型，建設100個“5G+工業(yè)互聯網”示范工廠，通過數字孿生、區(qū)塊鏈等技術實現產業(yè)鏈數據貫通，實時監(jiān)測庫存、產能等風險點。在延鏈上，鼓勵企業(yè)“走出去”與“引進來”結合，在“一帶一路”沿線布局海外生產基地，同時吸引跨國公司設立研發(fā)中心，形成“你中有我、我中有你”的產業(yè)鏈生態(tài)。三、以制度型開放拓展安全“新空間”，培育發(fā)展優(yōu)勢開放是發(fā)展的必由之路，也是應對安全挑戰(zhàn)的重要手段。近年來，我國自貿試驗區(qū)擴圍至22個，RCEP生效實施，制度型開放進入深水區(qū)。但規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面與國際高水平經貿規(guī)則仍有差距，需以更大力度推進制度型開放。一方面，對標CPTPP、DEPA等國際規(guī)則，在數據跨境流動、知識產權保護、環(huán)境標準等領域開展壓力測試，在自貿試驗區(qū)試點“負面清單+準入前國民待遇”升級版，推動“邊境上”開放向“邊境后”規(guī)則對接延伸。另一方面，構建開放安全防控體系。建立外資安全審查、數據跨境流動分類分級管理等制度，對涉及國家安全的關鍵領域（如能源、金融、通信）設置“安全閥”；加強國際宏觀經濟政策協調，參與全球氣候治理、數字經濟治理等規(guī)則制定，提升我國在全球治理中的話語權。四、以民生保障織密安全“兜底網”，厚植發(fā)展底氣民生穩(wěn)則社會穩(wěn)，社會穩(wěn)則發(fā)展穩(wěn)。當前，部分群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療等領域仍面臨實際困難，特別是高校畢業(yè)生、農民工等群體就業(yè)壓力較大，2024年全國高校畢業(yè)生達1179萬人，結構性失業(yè)問題突出。必須把民生作為統(tǒng)籌發(fā)展與安全的落腳點。在就業(yè)上，實施“技能中國”行動，針對智能制造、養(yǎng)老護理等緊缺職業(yè)開展大規(guī)模職業(yè)培訓，2025年完成1000萬人次技能提升；落實“就業(yè)優(yōu)先”政策，對吸納高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)給予社保補貼、稅收減免。在公共服務上，推進“基本公共服務均等化”工程，新建1