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2025年行政單位財(cái)政綜合績(jī)效考評(píng)自查報(bào)告根據(jù)《XX省財(cái)政廳關(guān)于開展2025年度行政單位財(cái)政綜合績(jī)效考評(píng)工作的通知》(X財(cái)績(jī)〔2025〕XX號(hào))要求,我單位嚴(yán)格對(duì)照《行政單位財(cái)政綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系(2025年版)》,組織財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、審計(jì)等多部門成立專項(xiàng)工作組,通過查閱賬務(wù)資料、核對(duì)項(xiàng)目臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)抽查資產(chǎn)、發(fā)放滿意度問卷等方式,對(duì)2025年度財(cái)政資金使用、預(yù)算管理、績(jī)效管理、內(nèi)部控制等情況開展全面自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況(一)基本支出執(zhí)行。2025年度基本支出預(yù)算總額2350萬(wàn)元(其中人員經(jīng)費(fèi)1820萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)530萬(wàn)元),實(shí)際支出2312萬(wàn)元,執(zhí)行率98.38%。人員經(jīng)費(fèi)方面,嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工資、社保、公積金等支出,全年發(fā)放1805萬(wàn)元(含年度考核獎(jiǎng)勵(lì)、住房補(bǔ)貼等補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)),執(zhí)行率99.18%,無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或拖欠情況;公用經(jīng)費(fèi)支出507萬(wàn)元,執(zhí)行率95.66%,主要因辦公設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃調(diào)整(原計(jì)劃采購(gòu)15臺(tái)臺(tái)式電腦,因現(xiàn)有設(shè)備性能尚可滿足需求,經(jīng)集體決策后延遲至2026年實(shí)施),壓減支出23萬(wàn)元。日常公用經(jīng)費(fèi)中,“三公”經(jīng)費(fèi)支出32萬(wàn)元(其中公務(wù)接待費(fèi)8萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24萬(wàn)元),較預(yù)算40萬(wàn)元節(jié)約8萬(wàn)元,主要得益于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待審批備案制度(全年審批接待12批次,人均標(biāo)準(zhǔn)控制在120元以內(nèi))和車輛定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油管理(單車年均運(yùn)行成本較上年下降15%)。(二)項(xiàng)目支出執(zhí)行。2025年項(xiàng)目支出預(yù)算總額4800萬(wàn)元,實(shí)際支出4656萬(wàn)元,執(zhí)行率97%。其中,“智慧政務(wù)平臺(tái)升級(jí)項(xiàng)目”預(yù)算1200萬(wàn)元,支出1188萬(wàn)元(執(zhí)行率99%),主要用于服務(wù)器擴(kuò)容、數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)采購(gòu)及軟件功能迭代,9月底完成全部建設(shè)內(nèi)容并通過第三方驗(yàn)收;“社區(qū)服務(wù)能力提升項(xiàng)目”預(yù)算800萬(wàn)元,支出760萬(wàn)元(執(zhí)行率95%),因部分街道社區(qū)辦公場(chǎng)所裝修招標(biāo)流程延長(zhǎng)(原計(jì)劃6月開工,實(shí)際8月進(jìn)場(chǎng)),導(dǎo)致裝修工程款支付延遲20萬(wàn)元;“重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法裝備購(gòu)置項(xiàng)目”預(yù)算2000萬(wàn)元,支出1960萬(wàn)元(執(zhí)行率98%),完成執(zhí)法車輛更新12輛、執(zhí)法記錄儀采購(gòu)200臺(tái)、無(wú)人機(jī)設(shè)備采購(gòu)15套,剩余40萬(wàn)元為質(zhì)保金按合同約定于2026年支付;“課題研究與規(guī)劃編制項(xiàng)目”預(yù)算800萬(wàn)元,支出748萬(wàn)元(執(zhí)行率93.5%),因2項(xiàng)跨年度課題研究進(jìn)度未達(dá)預(yù)期(原計(jì)劃12月結(jié)題,實(shí)際延遲至2026年3月),暫未支付尾款52萬(wàn)元。(三)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理。年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金182萬(wàn)元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)0萬(wàn)元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)182萬(wàn)元),均為已批復(fù)但因合同約定、項(xiàng)目進(jìn)度等原因需跨年度支付的資金,其中“社區(qū)服務(wù)能力提升項(xiàng)目”結(jié)轉(zhuǎn)20萬(wàn)元(裝修質(zhì)保金)、“課題研究與規(guī)劃編制項(xiàng)目”結(jié)轉(zhuǎn)52萬(wàn)元(課題尾款)、其他項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)110萬(wàn)元(均為設(shè)備采購(gòu)質(zhì)保金)。所有結(jié)轉(zhuǎn)資金均已納入2026年預(yù)算管理,制定了詳細(xì)的支出計(jì)劃并報(bào)財(cái)政部門備案。二、財(cái)政資金管理情況(一)國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,所有財(cái)政資金均通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)2.0版申報(bào)支付,全年完成支付業(yè)務(wù)1236筆,其中直接支付1082筆(占比87.5%)、授權(quán)支付154筆(占比12.5%),無(wú)違規(guī)現(xiàn)金支付、虛假合同套取資金等問題。支付憑證審核實(shí)行“經(jīng)辦初審、財(cái)務(wù)復(fù)核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批”三級(jí)把關(guān),重點(diǎn)核對(duì)資金用途與預(yù)算科目匹配性,全年退回不合規(guī)支付申請(qǐng)7筆(主要為發(fā)票信息不全、合同要素缺失),均在補(bǔ)充材料后重新提交支付。(二)政府采購(gòu)執(zhí)行嚴(yán)格。2025年政府采購(gòu)預(yù)算總額3100萬(wàn)元(其中貨物類1200萬(wàn)元、服務(wù)類900萬(wàn)元、工程類1000萬(wàn)元),實(shí)際采購(gòu)3020萬(wàn)元,節(jié)約率2.58%。所有采購(gòu)項(xiàng)目均按規(guī)定履行審批程序,其中公開招標(biāo)項(xiàng)目15個(gè)(占比42%)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目18個(gè)(占比50%)、單一來(lái)源采購(gòu)3個(gè)(占比8%),單一來(lái)源采購(gòu)均因技術(shù)特殊性(如定制化軟件系統(tǒng)開發(fā))并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。建立政府采購(gòu)臺(tái)賬,對(duì)采購(gòu)文件、中標(biāo)通知書、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料歸檔管理,抽查20個(gè)項(xiàng)目檔案,均完整規(guī)范;委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)“智慧政務(wù)平臺(tái)升級(jí)項(xiàng)目”開展采購(gòu)績(jī)效評(píng)估,綜合得分92分,評(píng)價(jià)結(jié)論為“優(yōu)”。(三)資產(chǎn)監(jiān)管成效顯著。依托行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期動(dòng)態(tài)管理。年末資產(chǎn)總額1.2億元(其中固定資產(chǎn)9800萬(wàn)元、無(wú)形資產(chǎn)2200萬(wàn)元),較年初增加800萬(wàn)元(主要為“智慧政務(wù)平臺(tái)升級(jí)項(xiàng)目”新增服務(wù)器、軟件等資產(chǎn))。開展資產(chǎn)清查專項(xiàng)行動(dòng),核實(shí)固定資產(chǎn)1268項(xiàng),發(fā)現(xiàn)盤盈辦公桌椅15套(因歷史登記遺漏)、盤虧舊打印機(jī)8臺(tái)(已超使用年限且無(wú)維修價(jià)值),均按程序報(bào)財(cái)政部門審批后作賬務(wù)處理。資產(chǎn)使用方面,辦公設(shè)備配置嚴(yán)格執(zhí)行《XX省行政單位通用辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》,人均電腦配備率1.2臺(tái)(未超標(biāo)準(zhǔn)1.5臺(tái)/人),閑置資產(chǎn)通過省級(jí)資產(chǎn)調(diào)劑平臺(tái)調(diào)劑給基層單位32件(價(jià)值45萬(wàn)元),資產(chǎn)利用率較上年提升8%。三、項(xiàng)目績(jī)效管理情況(一)績(jī)效目標(biāo)管理。2025年所有項(xiàng)目均按要求編制績(jī)效目標(biāo),其中一級(jí)項(xiàng)目4個(gè)、二級(jí)項(xiàng)目12個(gè),共設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)36項(xiàng)、效益指標(biāo)28項(xiàng)、滿意度指標(biāo)4項(xiàng)???jī)效目標(biāo)經(jīng)單位績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組審核后隨預(yù)算同步報(bào)送財(cái)政部門,審核通過率100%。以“社區(qū)服務(wù)能力提升項(xiàng)目”為例,設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)包括裝修社區(qū)服務(wù)中心10個(gè)、開展便民服務(wù)培訓(xùn)20場(chǎng)、建立社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)15支;效益指標(biāo)包括覆蓋居民3萬(wàn)人、矛盾調(diào)解成功率提升至90%、群眾辦事時(shí)間縮短40%;滿意度指標(biāo)為服務(wù)對(duì)象滿意度≥90%。(二)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。建立“月分析、季通報(bào)、年總結(jié)”的監(jiān)控機(jī)制,通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)提取項(xiàng)目支出進(jìn)度、績(jī)效指標(biāo)完成情況等數(shù)據(jù),對(duì)偏離目標(biāo)的項(xiàng)目及時(shí)預(yù)警。全年開展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控2次,發(fā)現(xiàn)“課題研究與規(guī)劃編制項(xiàng)目”因研究團(tuán)隊(duì)人員調(diào)整導(dǎo)致進(jìn)度滯后(6月底支出進(jìn)度僅40%,低于序時(shí)進(jìn)度10個(gè)百分點(diǎn)),及時(shí)約談承擔(dān)單位,調(diào)整研究計(jì)劃并增派人員,10月底支出進(jìn)度提升至75%,12月底完成既定目標(biāo)的93.5%。(三)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施。組織對(duì)4個(gè)一級(jí)項(xiàng)目開展單位自評(píng),委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)“智慧政務(wù)平臺(tái)升級(jí)項(xiàng)目”開展重點(diǎn)評(píng)價(jià)。自評(píng)結(jié)果顯示,4個(gè)項(xiàng)目綜合得分均在85分以上(其中3個(gè)項(xiàng)目得分90分以上);重點(diǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告顯示,“智慧政務(wù)平臺(tái)升級(jí)項(xiàng)目”綜合得分94分,主要成效包括:系統(tǒng)訪問量較上年增長(zhǎng)200%,在線辦理事項(xiàng)覆蓋率從65%提升至85%,群眾線上辦事滿意度達(dá)92%,預(yù)計(jì)每年可節(jié)約紙質(zhì)材料印制成本30萬(wàn)元、減少群眾跑腿次數(shù)1.5萬(wàn)次。評(píng)價(jià)指出的“部分模塊操作界面不夠友好”問題,已要求承建單位在2026年3月底前完成優(yōu)化。(四)結(jié)果應(yīng)用深化。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與2026年預(yù)算編制掛鉤,對(duì)“社區(qū)服務(wù)能力提升項(xiàng)目”因執(zhí)行率高、效益顯著,2026年預(yù)算調(diào)增10%(增至880萬(wàn)元);對(duì)“課題研究與規(guī)劃編制項(xiàng)目”因進(jìn)度滯后,2026年預(yù)算調(diào)減5%(減至760萬(wàn)元)。同時(shí),將績(jī)效目標(biāo)完成情況納入部門年度考核,與個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,對(duì)績(jī)效突出的業(yè)務(wù)科室獎(jiǎng)勵(lì)2個(gè)評(píng)優(yōu)名額,對(duì)進(jìn)度滯后的科室扣減1個(gè)評(píng)優(yōu)名額。四、內(nèi)部控制與監(jiān)督情況(一)內(nèi)控制度建設(shè)。2025年修訂完善《財(cái)務(wù)管理制度》《項(xiàng)目管理辦法》《合同管理細(xì)則》等內(nèi)控配套制度12項(xiàng),新增《預(yù)算績(jī)效管理辦法》《資產(chǎn)調(diào)劑管理規(guī)程》2項(xiàng)制度,形成“1+N”內(nèi)控體系(1個(gè)基本制度,N個(gè)專項(xiàng)制度)。制度修訂過程中廣泛征求各科室意見,召開專題討論會(huì)3次,確保制度可操作性。(二)風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)。梳理預(yù)算編制、資金支付、項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23個(gè),制定防控措施35條。例如,針對(duì)“項(xiàng)目預(yù)算編制不準(zhǔn)確”風(fēng)險(xiǎn),建立“業(yè)務(wù)科室申報(bào)-財(cái)務(wù)部門初審-第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估-領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的編制流程,2026年項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)時(shí)已引入歷史數(shù)據(jù)分析法和成本效益分析法,預(yù)計(jì)預(yù)算準(zhǔn)確率可提升至90%以上;針對(duì)“合同履約監(jiān)管不到位”風(fēng)險(xiǎn),建立合同履約臺(tái)賬,明確經(jīng)辦科室每月跟蹤履約情況,財(cái)務(wù)部門憑履約進(jìn)度單支付款項(xiàng),全年未發(fā)生合同糾紛。(三)內(nèi)部監(jiān)督強(qiáng)化。單位內(nèi)審部門全年開展專項(xiàng)審計(jì)4次(預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)、資產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)各1次),出具審計(jì)報(bào)告4份,提出整改建議17條。例如,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)“部分公用經(jīng)費(fèi)支出憑證附件不全”問題,已完善《經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理辦法》,要求報(bào)銷時(shí)必須提供消費(fèi)明細(xì)、審批單等佐證材料;項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)發(fā)現(xiàn)“社區(qū)服務(wù)能力提升項(xiàng)目”部分培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié),已督促業(yè)務(wù)科室優(yōu)化培訓(xùn)課程,2026年將增加“應(yīng)急處置”“矛盾調(diào)解”等實(shí)用課程。五、存在的問題及改進(jìn)措施(一)存在問題。一是預(yù)算編制準(zhǔn)確性有待提高,部分項(xiàng)目因前期調(diào)研不充分,預(yù)算與實(shí)際需求存在偏差(如“社區(qū)服務(wù)能力提升項(xiàng)目”裝修工程預(yù)算800萬(wàn)元,實(shí)際結(jié)算760萬(wàn)元,偏差率5%);二是項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度不均衡,受招標(biāo)流程、天氣等因素影響,個(gè)別項(xiàng)目上半年支出進(jìn)度僅30%(低于序時(shí)進(jìn)度15個(gè)百分點(diǎn));三是資產(chǎn)使用效率仍有提升空間,部分專用設(shè)備(如執(zhí)法無(wú)人機(jī))因操作人員不足,月均使用次數(shù)僅8次(設(shè)計(jì)使用頻率為15次/月);四是績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性需加強(qiáng),部分效益指標(biāo)量化難度大(如“提升群眾幸福感”等定性指標(biāo)占比達(dá)20%)。(二)改進(jìn)措施。針對(duì)預(yù)算編制問題,2026年起推行“兩上兩下”編制模式(業(yè)務(wù)科室預(yù)申報(bào)、財(cái)務(wù)部門初核、領(lǐng)導(dǎo)小組審議、財(cái)政部門反饋后調(diào)整),并邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審,提高編制準(zhǔn)確性;針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度問題,建立“項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)警臺(tái)賬”,對(duì)連續(xù)2個(gè)月進(jìn)度低于序時(shí)的項(xiàng)目,由分管領(lǐng)導(dǎo)約談經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)人,并扣減科室年度考核分;針對(duì)資產(chǎn)使用效率問題,2026年3月底前完成專用設(shè)備操作人員培訓(xùn)(計(jì)劃培訓(xùn)20人次),并建立資產(chǎn)使用登記制度,按月通報(bào)使用情況;針對(duì)
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