人大代表分組討論個(gè)人發(fā)言材料范文精選各位代表，上午的討論非常熱烈，我邊聽(tīng)邊記，回到房間又把筆記重新謄了一遍，心里仍像壓著塊石頭。昨晚我走訪了三個(gè)社區(qū)，蹲在樓道口和外賣員聊了四十分鐘，又在老舊小區(qū)轉(zhuǎn)了兩圈，今天想把最真切的感受端到會(huì)場(chǎng)上來(lái)，供各位參考。一、把“施工圖”翻成“方言版”，讓政策走進(jìn)煙火氣文件里“完善社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施”這句話，落到老百姓耳朵里，就是“能不能在家門口把菜買了、把娃接了、把老人看了”。我所在的選區(qū)有戶獨(dú)居老人，輪椅出不了單元門，街道給他家裝了“一鍵呼”，可后臺(tái)坐席忙不過(guò)來(lái)，按鍵五分鐘沒(méi)回應(yīng)，老人急得用拐杖敲暖氣管。技術(shù)不是不能用，而是要先回答“誰(shuí)來(lái)接這一單”。我的建議是把民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)的值班電話并成一條“方言熱線”，由社區(qū)網(wǎng)格員輪班接聽(tīng)，能現(xiàn)場(chǎng)解決的就地解決，解決不了的再分流，這樣“一鍵呼”才真正呼得通。配套資金不必另起爐灶，把原有條線的值班補(bǔ)貼整合即可，一年省下重復(fù)建設(shè)的三十萬(wàn)元，足夠給全區(qū)兩千部“一鍵呼”續(xù)費(fèi)三年。二、讓“口袋公園”長(zhǎng)出“口袋經(jīng)濟(jì)”，把綠色資源變成就業(yè)增量去年我們區(qū)利用拆違騰退地建了二十七處“口袋公園”，百姓拍手稱快，但維護(hù)經(jīng)費(fèi)讓街道頭疼。我調(diào)研發(fā)現(xiàn)，每處公園平均需要兩名保潔、一名綠化技工，全區(qū)就是八十一人。如果由街道單獨(dú)招聘，沒(méi)有編制，工資低，留不住人。我琢磨著能否把“公園+零工”嫁接起來(lái)：由區(qū)園林中心統(tǒng)一招標(biāo)，把保潔、除草、澆水打包成“微標(biāo)段”，優(yōu)先給有勞動(dòng)能力的低保戶、退捕漁民、殘障人士。政府按小時(shí)付費(fèi)，個(gè)人日收入不低于一百二十元，同時(shí)購(gòu)買人身意外險(xiǎn)。這樣公園有人管、困難群體有活干、財(cái)政支出不新增包袱，一舉三得。試點(diǎn)可以選在三處靠近地鐵口的公園，游客量大，用工需求穩(wěn)定，三個(gè)月就能評(píng)估成效。三、給“小修小補(bǔ)”留一條“毛細(xì)血管”，讓城市會(huì)呼吸文件提出“推動(dòng)一刻鐘便民生活圈”，我在地鐵口蹲點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，早高峰七點(diǎn)到九點(diǎn)，修鞋、改褲腳、配鑰匙的小攤平均服務(wù)六十四人次，客單價(jià)十二元，大多是拎著早餐的上班族?？蛇@些攤位沒(méi)有合法身份，城管一來(lái)就跑。我的思路是“備案+積分”，由街道發(fā)放“便民碼”，攤主掃碼登記身份證、技能證書、健康證，承諾文明經(jīng)營(yíng)，不占道一米，不噪音擾民。街道每月按“市民投訴量、服務(wù)人次、環(huán)境衛(wèi)生”三項(xiàng)打分，八十分以上自動(dòng)續(xù)期，低于六十分取消資格。政府不花錢，只提供“場(chǎng)租豁免”——在人行道劃出黃線框，早七晚七免費(fèi)使用。別小看這條黃線，它讓攤主從“游擊隊(duì)”變成“正規(guī)軍”，也讓城市留下一絲“煙火氣”的縫隙。四、把“數(shù)據(jù)高鐵”開(kāi)進(jìn)“田間地頭”，讓農(nóng)民先享數(shù)字紅利我們區(qū)有萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，去年建成智慧灌溉系統(tǒng)，傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情，但數(shù)據(jù)鎖在農(nóng)業(yè)公司的機(jī)房里，農(nóng)戶看不到。老李家種了兩畝白菜，因?yàn)闆](méi)收到低溫預(yù)警，一晚凍壞一半，蹲在田埂上抹眼淚。我建議把“農(nóng)田數(shù)據(jù)”納入公共數(shù)據(jù)開(kāi)放清單，由政府統(tǒng)一回購(gòu)，免費(fèi)推送到“隨申辦”郊野版，農(nóng)戶點(diǎn)開(kāi)手機(jī)就能看到自家田塊的溫度、濕度、氮磷鉀指標(biāo)。同時(shí)組建“田保姆”隊(duì)伍，由區(qū)供銷社聘請(qǐng)退休農(nóng)技員、職校畢業(yè)生，每天巡田，發(fā)現(xiàn)異常直接電話提醒。政府按服務(wù)面積給補(bǔ)貼，每畝每年十五元，財(cái)政支出不到兩百萬(wàn)元，卻能讓兩萬(wàn)戶農(nóng)戶直接受益。數(shù)據(jù)只有回到地頭，才算完成了最后一公里。五、讓“老廠房”長(zhǎng)出“新產(chǎn)業(yè)”，把工業(yè)銹帶變成人才秀帶沿江那片老廠房，曾是上世紀(jì)八十年代的紡織基地，如今機(jī)器搬走，只剩銹跡斑斑的行車軌道。我陪上海來(lái)的投資人轉(zhuǎn)了一下午，他看中八米高的桁架屋頂，想改造成“垂直農(nóng)場(chǎng)”，種植高端生菜，供高端超市。談判卡在產(chǎn)權(quán)分割：廠房屬于三家破產(chǎn)國(guó)企，土地性質(zhì)是工業(yè)用地，無(wú)法分割轉(zhuǎn)讓。我提出“先租后讓、產(chǎn)值分成”模式：由區(qū)里成立平臺(tái)公司，統(tǒng)一租下廠房，改造成標(biāo)準(zhǔn)化模塊，租給創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；前三年收租金，第四年開(kāi)始按產(chǎn)值階梯分成，最高不超過(guò)總收入的百分之五。平臺(tái)公司把分成收益反哺給原產(chǎn)權(quán)單位，用于職工社保欠費(fèi)補(bǔ)繳。這樣既保住工業(yè)遺產(chǎn)，又引入新業(yè)態(tài)，還化解歷史包袱。上周我們已和兩家人工光植物工廠簽約，預(yù)計(jì)年內(nèi)投產(chǎn)，畝均產(chǎn)值可達(dá)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的四十倍。六、給“帶娃父母”搭一座“時(shí)間橋梁”，讓育兒不再“斷檔”區(qū)里托育機(jī)構(gòu)學(xué)位緊張，雙職工家庭最頭疼的是幼兒園放學(xué)到父母下班之間的“三小時(shí)空檔”。我走訪發(fā)現(xiàn)，社區(qū)里退休教師、全職媽媽、藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生都有空余時(shí)間，卻缺乏組織。我的設(shè)想是“共享媽媽+社區(qū)托管”：由街道購(gòu)買場(chǎng)地保險(xiǎn)，招募有育兒經(jīng)驗(yàn)的志愿者，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)、持證上崗，在社區(qū)黨群服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“三點(diǎn)半課堂”，提供繪本閱讀、創(chuàng)意美術(shù)、感統(tǒng)游戲。家長(zhǎng)通過(guò)“隨申辦”預(yù)約，按時(shí)收費(fèi)，每小時(shí)十五元，全部打入志愿者個(gè)人賬戶。政府只出場(chǎng)地和保險(xiǎn)，一年一個(gè)點(diǎn)投入不到三萬(wàn)元，卻能服務(wù)周邊三百戶家庭。模式跑通后，可以引入社會(huì)資本，升級(jí)為“社區(qū)成長(zhǎng)中心”，把青少年科普、親子閱讀、老年教育一起裝進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)全齡陪伴。七、讓“殘疾人之家”走出“圍墻”，把幫扶做成“雙向奔赴”區(qū)“殘疾人之家”現(xiàn)有二百一十名日間照料對(duì)象，過(guò)去以做手工活為主，產(chǎn)品銷路窄，學(xué)員參與度低。我聯(lián)系一家跨境電商企業(yè)，他們把簡(jiǎn)單的耳機(jī)繞線工序拆成“家庭包”，殘疾人可在機(jī)構(gòu)做，也可帶回家，按件計(jì)酬，月均增收九百元。更重要的是，企業(yè)免費(fèi)提供設(shè)計(jì)師，教學(xué)員把手工布老虎、秸稈畫做成文創(chuàng)禮盒，通過(guò)直播間賣出好價(jià)錢。上周一場(chǎng)助殘直播，兩小時(shí)銷售額十二萬(wàn)元，最高單價(jià)三百九十九元。我的建議是民政、商務(wù)、殘聯(lián)三家聯(lián)合設(shè)立“殘創(chuàng)工坊”專項(xiàng)券，對(duì)采購(gòu)殘疾人文創(chuàng)產(chǎn)品的消費(fèi)者給予百分之十的政府補(bǔ)貼，上限五百元，資金從殘疾人就業(yè)保障金列支。這樣既打開(kāi)銷路，也讓社會(huì)大眾在“買買買”中參與幫扶，從“同情”升級(jí)為“共情”。八、把“社區(qū)醫(yī)生”培養(yǎng)成“健康管家”，讓慢病管理長(zhǎng)出“腳”文件提出“推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”，可現(xiàn)實(shí)是社區(qū)醫(yī)生數(shù)量不足，一個(gè)人要管三千名居民，隨訪流于形式。我調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多退休護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生愿意加入，卻缺乏合法身份。我的思路是“簽約醫(yī)生+健康助理”雙軌制：由區(qū)衛(wèi)健委統(tǒng)一培訓(xùn)、考試，發(fā)放“健康助理”崗位證書，允許他們?cè)诩彝メt(yī)生指導(dǎo)下，開(kāi)展血壓測(cè)量、血糖監(jiān)測(cè)、用藥提醒等基礎(chǔ)服務(wù)，按服務(wù)人頭領(lǐng)取補(bǔ)貼，每人每年六十元。政府不新增編制，卻讓慢病管理多出“兩條腿”。同時(shí)把居民在藥店、超市、健身房產(chǎn)生的健康數(shù)據(jù)接入?yún)^(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)，家庭醫(yī)生打開(kāi)工作手機(jī)就能看到患者昨晚走了幾步、血壓是否超標(biāo)，隨訪不再“盲人摸象”。試點(diǎn)半年，高血壓控制率提高了十八個(gè)百分點(diǎn)，藥品費(fèi)用人均下降二百三十元。九、讓“青年公寓”裝上“社區(qū)芯”，把居住變量做成治理增量我區(qū)籌集到一千套保障性租賃住房，裝修一新，卻擔(dān)心年輕人“躺平”不參與社區(qū)事務(wù)。我提出“租金換服務(wù)”機(jī)制：租客每年完成二十小時(shí)社區(qū)志愿服務(wù)，可抵扣下一年一個(gè)月租金，最高不超過(guò)一千元。服務(wù)內(nèi)容明碼標(biāo)價(jià)：陪伴老人一小時(shí)抵五十元，輔導(dǎo)小學(xué)生作業(yè)一小時(shí)抵六十元，參與垃圾分類巡查一小時(shí)抵四十元。街道通過(guò)小程序發(fā)布需求，志愿者在線接單，服務(wù)結(jié)束雙方互評(píng)，五星好評(píng)率低于九十的取消次年資格。年輕人得了實(shí)惠，社區(qū)多了活力，老年人和孩子得到陪伴，三方共贏。更重要的是，租客從“飛鴿牌”變成“永久牌”，社區(qū)有了穩(wěn)定的青年力量，基層治理的“骨頭”長(zhǎng)出了“肉”。十、把“代表聯(lián)絡(luò)站”升級(jí)為“民意加工廠”，讓建議長(zhǎng)出“牙齒”過(guò)去聯(lián)絡(luò)站偏重“接訴即辦”，群眾來(lái)了先登記，再轉(zhuǎn)部門，答復(fù)率雖高，滿意率卻不高。我提出“聯(lián)絡(luò)站+合議庭”機(jī)制：每月固定一天，由人大代表、政協(xié)委員、律師、職能部門、居民代表坐在一起，對(duì)高頻訴求進(jìn)行“會(huì)診”，能當(dāng)場(chǎng)拍板的當(dāng)場(chǎng)拍板，不能拍板的給出時(shí)間表，并公開(kāi)承諾。對(duì)涉及多部門的“疑難雜癥”，由人大出具“合議意見(jiàn)書”，寫明法律依據(jù)、解決方案、責(zé)任單位，抄送區(qū)委區(qū)政府督查室，納入年度績(jī)效考核。去年我們圍繞“老舊小區(qū)加裝電梯”開(kāi)了三