ICS03.120

CCSA00

15

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB15/T1040—2025

代替DB15/T1040-2016

兒童福利機(jī)構(gòu)模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)

質(zhì)量評價(jià)規(guī)范

Childwelfareinstitutionfamily-stylecareservicequality

evaluationspecifications

2025-04-30發(fā)布2025-05-30實(shí)施

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB15/T1040—2025

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4評價(jià)的基本條件、原則和依據(jù).........................................................1

評價(jià)的基本條件.................................................................1

評價(jià)原則.......................................................................1

評價(jià)依據(jù).......................................................................2

5評價(jià)過程...........................................................................2

評價(jià)準(zhǔn)備.......................................................................2

評價(jià)程序和方法.................................................................2

評價(jià)頻次.......................................................................3

評價(jià)內(nèi)容.......................................................................3

評價(jià)結(jié)果.......................................................................3

附錄A（資料性）兒童福利機(jī)構(gòu)模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量評分表...............................4

I

DB15/T1040—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件代替DB15/T1040-2016《兒童福利機(jī)構(gòu)模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量評價(jià)規(guī)范》，與DB15/T1040-

2016相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：

a)更改了“范圍”（見第1章，2016年版的第1章）；

b)更改了“人員準(zhǔn)備”（見5.1.2，2016年版的5.1.2）；

c)刪除了“評價(jià)準(zhǔn)備”（見2016年版的5.2.1c））；

d)更改了“方法”（見5.2.2.2,2016年版的5.2.2.2）；

e)增加了“評價(jià)頻次”（見5.3）；

f)更改了“評價(jià)內(nèi)容”中的內(nèi)容（見5.4.3，2016年版的5.3.3）；

g)更改了“評價(jià)結(jié)果”（見5.5，2016年版的5.4）。

本文件由呼和浩特市兒童福利院提出。

本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳歸口。

本文件起草單位：呼和浩特市兒童福利院、內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本文件主要起草人：米紅瑞、于濤、張鐸、王燕云、李佳、李思臻、劉曉芳、張洋、李唯瑩、張暢。

本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為:

——2016年首次發(fā)布為DB15/T1040-2016；

——本次為第一次修訂。

II

DB15/T1040—2025

兒童福利機(jī)構(gòu)模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量評價(jià)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了兒童福利機(jī)構(gòu)模擬家庭服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)要求。

本文件適用于兒童福利機(jī)構(gòu)模擬家庭服務(wù)質(zhì)量的自我評價(jià)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB15/T1039兒童福利機(jī)構(gòu)模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量要求

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

自我評價(jià)self-evaluation

機(jī)構(gòu)內(nèi)部開展的，對標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的符合性和有效性進(jìn)行評價(jià)：對評價(jià)效果、問題、不合格項(xiàng)產(chǎn)生的根

源進(jìn)行分析研究，制定糾正和預(yù)防措施的活動(dòng)。

4評價(jià)的基本條件、原則和依據(jù)

評價(jià)的基本條件

4.1.1管理人員及關(guān)鍵崗位的工作人員，應(yīng)熟悉國家有關(guān)的法律、法規(guī)、制度。

4.1.2模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)應(yīng)按照DB15/T1039的要求執(zhí)行。

4.1.3對于DB15/T1039沒有覆蓋到的服務(wù)質(zhì)量要求，應(yīng)制定機(jī)構(gòu)內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。

4.1.4模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)的家長應(yīng)熟悉本部門、本崗位的職責(zé)、權(quán)限，掌握本崗位工作所執(zhí)行的各項(xiàng)

標(biāo)準(zhǔn)要求。

評價(jià)原則

評價(jià)人員應(yīng)遵守以下原則：

a)堅(jiān)持以事實(shí)和客觀證據(jù)為判定依據(jù)的原則；

b)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際對照的原則；

c)堅(jiān)持獨(dú)立、公正的原則；

d)堅(jiān)持全面準(zhǔn)確的原則；

e)堅(jiān)持促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提升效率的原則。

1

DB15/T1040—2025

評價(jià)依據(jù)

評價(jià)依據(jù)如下：

a)國家相關(guān)法律、法規(guī)、制度；

b)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

c)DB15/T1039；

d)機(jī)構(gòu)內(nèi)部模擬家庭服務(wù)質(zhì)量要求、規(guī)范等。

5評價(jià)過程

評價(jià)準(zhǔn)備

5.1.1組織準(zhǔn)備

應(yīng)成立模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量評價(jià)工作組，并明確其職責(zé)、權(quán)限。評價(jià)小組應(yīng)確定一名組長，成員

包括相關(guān)部門或崗位的負(fù)責(zé)人。

5.1.2人員準(zhǔn)備

5.1.2.1應(yīng)組織至少5人的評價(jià)人員隊(duì)伍。

5.1.2.2評價(jià)人員應(yīng)滿足以下要求：

a)應(yīng)經(jīng)過機(jī)構(gòu)內(nèi)部模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量相關(guān)培訓(xùn)，具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，熟悉本機(jī)構(gòu)模擬家

庭養(yǎng)育的各種業(yè)務(wù)要求；

b)應(yīng)具有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，熟悉DB15/T1039的內(nèi)容及實(shí)施要求，熟悉機(jī)構(gòu)內(nèi)部模擬家庭養(yǎng)育

服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的內(nèi)容及實(shí)施要求；

c)能熟練運(yùn)用評價(jià)方法。

評價(jià)程序和方法

5.2.1評價(jià)程序

評價(jià)程序?yàn)椋?/p>

a)制定評價(jià)計(jì)劃；

b)成立評價(jià)小組；

c)評價(jià)實(shí)施；

d)編寫評價(jià)報(bào)告和不符合報(bào)告；

e)評價(jià)結(jié)果處置。

5.2.2評價(jià)方法

5.2.2.1總體原則

應(yīng)由兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)部組成獨(dú)立的評價(jià)小組，對實(shí)施DB15/T1039及機(jī)構(gòu)內(nèi)部模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的全過程進(jìn)行評價(jià)。通過評價(jià)人員觀察、提問、聽對方陳述、檢查、對比、驗(yàn)證等獲取

客觀證據(jù)的方式進(jìn)行。根據(jù)檢查結(jié)果，確定改進(jìn)的項(xiàng)目和實(shí)施改進(jìn)。

5.2.2.2方法

采用現(xiàn)場查看和資料查驗(yàn)相結(jié)合的評價(jià)方法，包括：

2

DB15/T1040—2025

a)實(shí)地檢查開展模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)的場所、設(shè)備設(shè)施等；

b)評價(jià)人員按照DB15/T1039和機(jī)構(gòu)內(nèi)部模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求編制檢查評

分表，參見附錄A，對模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行打分；

c)編制檢查記錄表，對本機(jī)構(gòu)模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)存在的問題和不合格項(xiàng)進(jìn)行記錄。

評價(jià)頻次

每季度評價(jià)一次。

評價(jià)內(nèi)容

5.4.1評價(jià)各項(xiàng)服務(wù)是否按照DB15/T1039的要求組織實(shí)施。具體應(yīng)包括：

a)服務(wù)提供過程是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

b)采取的方法和手段是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

c)模擬家庭家長的配備、技能、服務(wù)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

d)設(shè)備、設(shè)施及場所的種類、完好狀況是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

e)安全、衛(wèi)生、環(huán)境等是否滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的功能性、安全性、時(shí)間性、舒適性、文明性要求；

f)兒童是否有因養(yǎng)育、護(hù)理不當(dāng)而造成的身體、精神上的不良影響。

5.4.2評價(jià)各項(xiàng)記錄或報(bào)告是否完整、齊全、真實(shí)有效。

5.4.3評價(jià)對于DB15/T1039沒有覆蓋到的服務(wù)質(zhì)量要求，是否根據(jù)實(shí)際需要建議機(jī)構(gòu)制定或參與制

定、實(shí)施了機(jī)構(gòu)內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。

a)參與制、修訂模擬家庭服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范應(yīng)遵照下列要求：

1)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)，實(shí)施有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；

2)充分考慮服務(wù)對象和兒童福利事業(yè)的需求，保證服務(wù)質(zhì)量；

3)模擬家庭父母應(yīng)制定明確的職責(zé)和權(quán)限，并有通用的工作標(biāo)準(zhǔn)、流程；

4)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能滿足機(jī)構(gòu)內(nèi)部模擬家庭服務(wù)、技術(shù)和管理的需要；

5)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)合理、便于實(shí)施；

6)應(yīng)有檢查、考核要求，各種記錄、表格應(yīng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況編制。

b)評價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部模擬家庭家長服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實(shí)施應(yīng)按照5.4.1執(zhí)行。

評價(jià)結(jié)果

5.5.1兒童福利機(jī)構(gòu)可參照附錄A中表A.1的內(nèi)容，對模擬家庭家長的服務(wù)質(zhì)量等項(xiàng)目按百分制進(jìn)行

自我評價(jià)量化打分，分值計(jì)算應(yīng)去掉1個(gè)最高分、1個(gè)最低分，取平均值后四舍五入取整數(shù)為最終得分。

5.5.2根據(jù)最終得分結(jié)果確定優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。評價(jià)得分90分(含)以上為優(yōu)秀，

80分(含)以上90分以下為良好，70分(含)以上80分以下為合格，70分以下為不合格。

5.5.3兒童福利機(jī)構(gòu)可根據(jù)分級(jí)結(jié)果對相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目和模擬家庭家長進(jìn)行相應(yīng)的處置，連續(xù)三次及

以上評價(jià)結(jié)果不合格的模擬家庭家長應(yīng)解除協(xié)議。

5.5.4兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)將評價(jià)結(jié)果用于持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，對于評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)制定改進(jìn)

措施，并跟進(jìn)改進(jìn)效果，形成閉環(huán)管理。

3

DB15/T1040—2025

A

A

附錄A

（資料性）

兒童福利機(jī)構(gòu)模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量評分表

兒童福利機(jī)構(gòu)模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量評分表見表A.1。

表A.1兒童福利機(jī)構(gòu)模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量評分表

分類評分標(biāo)準(zhǔn)分值得分

a)模擬家庭家長應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)知識(shí)、技能，符合相應(yīng)崗位標(biāo)準(zhǔn)

3

人員要求的要求。

基礎(chǔ)建設(shè)

b)模擬家庭家長應(yīng)熟知模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容。3

(10%)

a)定期組織開展模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)。2

服務(wù)培訓(xùn)

b)編制了適用于本機(jī)構(gòu)的模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量資料。2

a)根據(jù)實(shí)際工作需要,參與制定了兒童福利院模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)

4

標(biāo)準(zhǔn)制定量標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)制定及

b)參與制定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完整、合理、全面、符合實(shí)際，有指導(dǎo)意義。6

應(yīng)用

a)實(shí)施了制定的模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及其他已有的與模擬

(15%)3

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用家庭養(yǎng)育相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施記錄。

b)建立了機(jī)構(gòu)內(nèi)部的質(zhì)量管理手冊。2

a)服務(wù)提供過程按照模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求組織實(shí)

10

施。

b)采取的方法和手段按照模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求組

10

織實(shí)施。

c)人員的配置、技能和服務(wù)質(zhì)量按照模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

10

定的要求組織實(shí)施。

服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)內(nèi)容d)設(shè)備、設(shè)施及場所的種類、完好狀況符合模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量

(65%)10

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

e)安全、衛(wèi)生、環(huán)境符合模擬家庭養(yǎng)育服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，并滿

10