大學(xué)校園控?zé)熜麄鲗?shí)施細(xì)則為貫徹落實(shí)健康中國行動(dòng)控?zé)熉募s要求，營造清潔無煙的校園環(huán)境，提升師生煙草危害認(rèn)知與健康素養(yǎng)，依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《公共場所控制吸煙條例》（征求意見稿）及學(xué)校管理實(shí)際，結(jié)合高校師生群體特點(diǎn)，制定本細(xì)則。一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)以“健康第一”教育理念為核心，依托校園文化建設(shè)與健康教育體系，通過多元化宣傳手段，普及煙草危害知識(shí)，強(qiáng)化控?zé)熣哒J(rèn)知，培育師生無煙行為習(xí)慣。力爭實(shí)現(xiàn)校園重點(diǎn)區(qū)域吸煙行為顯著減少，師生控?zé)熤獣月蔬_(dá)95%以上，二手煙暴露率降至5%以下，逐步建成“無煙、健康、文明”的校園生態(tài)。二、宣傳內(nèi)容體系（一）煙草危害深度科普聚焦“吸煙-疾病-社會(huì)成本”三維度，整合權(quán)威研究與校園案例：健康危害：解析吸煙對(duì)呼吸系統(tǒng)（如慢性阻塞性肺疾病、肺癌）、心血管系統(tǒng)（如冠心病、中風(fēng)）的病理影響；結(jié)合青少年吸煙對(duì)骨骼發(fā)育、認(rèn)知能力的損害（如“青少年吸煙者骨密度較非吸煙者降低8%-10%”）；重點(diǎn)宣傳二手煙對(duì)孕婦、兒童的致畸、致癌風(fēng)險(xiǎn)（如“二手煙暴露導(dǎo)致兒童哮喘發(fā)病率提升30%”）。社會(huì)影響：揭示煙草消費(fèi)對(duì)個(gè)人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)（如“日均1包煙，年支出超5000元”）、校園環(huán)境破壞（煙蒂污染、火災(zāi)隱患）的關(guān)聯(lián)，通過“校園煙蒂清理數(shù)據(jù)對(duì)比”（如禁煙前某區(qū)域日均清理煙蒂200個(gè)，宣傳后降至30個(gè)）直觀呈現(xiàn)危害。（二）控?zé)熣吲c行為規(guī)范法規(guī)與校規(guī)銜接：解讀《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》“公共場所控制吸煙”條款，明確校園全區(qū)域禁煙（含室內(nèi)外教學(xué)區(qū)、宿舍、食堂、操場、衛(wèi)生間等）；配套學(xué)校《校園控?zé)煿芾硪?guī)定》，公示違規(guī)處理流程（如首次勸阻、二次通報(bào)批評(píng)、三次納入誠信檔案）。行為指引：設(shè)計(jì)“校園無煙行為清單”，如“不在他人面前吸煙、主動(dòng)勸阻身邊吸煙行為、支持戒煙同伴”，通過情景漫畫（如“教室遞煙拒絕場景”“宿舍戒煙互助場景”）強(qiáng)化記憶?？茖W(xué)戒煙方法：介紹“5A戒煙干預(yù)模型”（詢問、建議、評(píng)估、協(xié)助、安排隨訪），結(jié)合校醫(yī)院資源，提供尼古丁替代療法（如戒煙貼、口香糖）試用、心理咨詢預(yù)約（針對(duì)戒煙焦慮）；推薦“國家戒煙熱線”“戒煙APP（如‘戒煙軍團(tuán)’）”等工具。校園支持網(wǎng)絡(luò)：組建“師生戒煙互助小組”，定期開展經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)（如“戒煙100天心得”）；聯(lián)合附屬醫(yī)院開設(shè)“校園戒煙門診”，每月安排專家義診，為煙癮較重者制定個(gè)性化方案。三、宣傳實(shí)施途徑（一）陣地化宣傳：構(gòu)建“點(diǎn)-線-面”覆蓋網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)點(diǎn)位攻堅(jiān)：在教學(xué)樓、圖書館、宿舍樓下等吸煙高發(fā)區(qū)，設(shè)置“無煙監(jiān)督崗”（配備監(jiān)控?cái)z像頭、禁煙語音提示器），張貼“戒煙小貼士”（如“第1天戒煙：多喝水，嚼無糖口香糖”）；在衛(wèi)生間、垃圾桶旁加裝“煙蒂收集器”，附“煙蒂=有害物質(zhì)釋放器”警示。線性空間滲透：利用校園步道、走廊等線性區(qū)域，打造“控?zé)熤R(shí)長廊”，以“煙草危害時(shí)間軸”（如“吸煙10年：肺功能下降20%”“戒煙5年：肺癌風(fēng)險(xiǎn)降至吸煙者的一半”）、“名人戒煙故事”（如鐘南山院士戒煙經(jīng)歷）為內(nèi)容，增強(qiáng)可讀性。面狀文化浸潤：將控?zé)熢厝谌胄@文化，如校報(bào)開設(shè)“無煙青春”專欄，發(fā)布師生原創(chuàng)控?zé)熚恼?、漫畫；公眾?hào)推出“控?zé)熤R(shí)闖關(guān)”H5，設(shè)置“二手煙危害”“校規(guī)禁煙區(qū)”等考題，闖關(guān)成功者可獲“戒煙禮包”（含戒煙手冊(cè)、薄荷糖）。（二）活動(dòng)化宣傳：分層分類精準(zhǔn)觸達(dá)主題活動(dòng)引爆：世界無煙日（5月31日）：舉辦“無煙校園·青春先行”系列活動(dòng)，包括“萬人簽名承諾”（校園廣場設(shè)置簽名墻，同步直播）、“控?zé)熮q論賽”（辯題如“電子煙是戒煙工具還是新陷阱”）、“戒煙成果展”（展示師生戒煙前后肺功能檢測報(bào)告對(duì)比）。新生季/畢業(yè)季：迎新環(huán)節(jié)發(fā)放“無煙校園手冊(cè)”，開展“入學(xué)第一課·控?zé)熆破铡?；畢業(yè)季組織“無煙畢業(yè)照”活動(dòng)，倡導(dǎo)“以健康姿態(tài)告別校園”。社團(tuán)與志愿聯(lián)動(dòng)：成立“控?zé)熤驹刚邊f(xié)會(huì)”，培訓(xùn)后開展“三查三勸”行動(dòng)（查煙蒂、查吸煙行為、查宣傳漏洞；勸止吸煙、勸誡亂扔煙蒂、勸募戒煙支持者），每周發(fā)布“校園控?zé)熤軋?bào)”（含典型案例、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)）。聯(lián)合環(huán)保社團(tuán)開展“煙蒂換綠植”活動(dòng)（收集20個(gè)煙蒂兌換1盆多肉植物），既減少污染，又強(qiáng)化環(huán)保與控?zé)煹年P(guān)聯(lián)認(rèn)知。（三）個(gè)性化宣傳：聚焦群體需求差異教師群體：開展“控?zé)煄煹屡嘤?xùn)”，強(qiáng)調(diào)“教師無煙行為是校園控?zé)煹氖痉稑?biāo)桿”，將“課堂/辦公區(qū)無煙”納入教師績效考核；為吸煙教師建立“戒煙檔案”，由校工會(huì)提供一對(duì)一督導(dǎo)（如每月推送戒煙小貼士、組織戒煙沙龍）。學(xué)生群體：針對(duì)不同學(xué)段（本科/研究生）設(shè)計(jì)內(nèi)容：本科生側(cè)重“吸煙與學(xué)業(yè)表現(xiàn)”（如“吸煙學(xué)生掛科率高出15%”數(shù)據(jù)）、“社交形象影響”（如“85%的同學(xué)反感身邊吸煙者”調(diào)研）；研究生側(cè)重“科研與健康”（如“吸煙導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)誤差率提升”案例）。后勤與安保人員：開展“崗位控?zé)熍嘤?xùn)”，明確“食堂禁止售煙”“安保人員勸阻吸煙的話術(shù)規(guī)范”（如“同學(xué)您好，校園全區(qū)域禁煙，請(qǐng)您熄滅香煙，感謝配合”），將控?zé)熂{入崗位責(zé)任書。四、實(shí)施步驟與時(shí)間規(guī)劃（一）籌備啟動(dòng)期（每年3-4月）組建“校園控?zé)熜麄鞴ぷ鹘M”（由校領(lǐng)導(dǎo)任組長，學(xué)工處、后勤處、校醫(yī)院、宣傳部等部門負(fù)責(zé)人為成員），召開專題會(huì)議部署任務(wù)。開展“校園吸煙現(xiàn)狀基線調(diào)研”：通過匿名問卷（覆蓋師生員工）、現(xiàn)場觀察（記錄吸煙點(diǎn)位、人群特征），形成《校園控?zé)煬F(xiàn)狀分析報(bào)告》，明確宣傳重點(diǎn)區(qū)域與群體。制作宣傳物料：設(shè)計(jì)禁煙標(biāo)識(shí)（含卡通形象、方言標(biāo)語，如“煙一燃，青春散；煙一滅，活力現(xiàn)”）、宣傳折頁（分“學(xué)生版”“教師版”）、短視頻（如《一支煙，摧毀校園的N種方式》）。（二）集中宣傳期（每年5-6月，結(jié)合世界無煙日）啟動(dòng)“無煙校園宣傳月”：每日在校園廣播播放控?zé)熆破眨ㄈ纭俺块g健康小貼士”），電子屏滾動(dòng)播放戒煙成功者故事。開展“百場控?zé)熁顒?dòng)”：包括10場專家講座（邀請(qǐng)疾控中心專家、戒煙成功者分享）、50場班級(jí)主題班會(huì)、40場社團(tuán)快閃活動(dòng)（如“快閃劇：二手煙的旅行”）。（三）常態(tài)化推進(jìn)期（長期）每月更新宣傳內(nèi)容：校園公眾號(hào)每周推送1篇控?zé)熚恼?，宣傳欄每季度更換主題海報(bào)（如“秋冬季節(jié)，吸煙更傷肺”）。每學(xué)期開展“控?zé)熜Чu(píng)估”：通過師生滿意度調(diào)查、吸煙行為觀察、煙蒂清理量統(tǒng)計(jì)，調(diào)整宣傳策略（如某區(qū)域吸煙行為反彈，增加志愿者巡查頻次）。五、保障機(jī)制（一）組織保障：構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”體系校級(jí)統(tǒng)籌：領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開1次推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)部門資源（如后勤處保障宣傳物料投放，保衛(wèi)處配合違規(guī)處理）。院級(jí)落實(shí)：各學(xué)院設(shè)立“控?zé)熜麄鲉T”，負(fù)責(zé)本學(xué)院宣傳活動(dòng)組織（如班級(jí)控?zé)煷蚩?、宿舍無煙評(píng)比）。班級(jí)/宿舍自治：開展“無煙班級(jí)”“無煙宿舍”評(píng)選，將控?zé)煴憩F(xiàn)納入“文明班級(jí)”“星級(jí)宿舍”考核，獲獎(jiǎng)集體給予學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)、物資支持。（二）資源保障：多元投入保障實(shí)施經(jīng)費(fèi)支持：學(xué)校每年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不低于年度學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的5%），用于宣傳物料、專家講座、戒煙服務(wù)等；鼓勵(lì)企業(yè)、公益組織贊助（如聯(lián)合藥企提供戒煙產(chǎn)品試用）。專業(yè)支撐：與屬地疾控中心、醫(yī)院建立合作，定期邀請(qǐng)專家開展培訓(xùn)、義診；校醫(yī)院設(shè)立“戒煙咨詢專線”（內(nèi)線電話），安排醫(yī)護(hù)人員輪值。（三）監(jiān)督評(píng)估：閉環(huán)管理確保實(shí)效過程監(jiān)督：組建“師生控?zé)煴O(jiān)督隊(duì)”，采用“明察+暗訪”方式，每周抽查吸煙行為，通報(bào)違規(guī)案例（隱去個(gè)人信息，聚焦行為改進(jìn)）。效果評(píng)估：每學(xué)期開展“控?zé)烱PI考核”，指標(biāo)包括：師生控?zé)熤獣月剩▎柧頊y評(píng)）、吸煙行為發(fā)生率（現(xiàn)場觀察）、二手煙投訴量（后勤服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)）、戒煙成功率（校醫(yī)院跟蹤數(shù)據(jù)）。對(duì)考核優(yōu)秀的部門、個(gè)人給予“控?zé)熛蠕h”表彰，對(duì)落