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文檔簡介
安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是防范安全風(fēng)險(xiǎn)、遏制事故發(fā)生的關(guān)鍵抓手。為切實(shí)推動(dòng)各層級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落地見效,結(jié)合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及企業(yè)實(shí)際管理需求,制定本考核細(xì)則,通過科學(xué)規(guī)范的考核機(jī)制壓實(shí)責(zé)任鏈條,提升安全管理質(zhì)效。一、考核范圍與對(duì)象本細(xì)則適用于企業(yè)各層級(jí)管理人員(含高層、中層、基層)、職能部門、生產(chǎn)作業(yè)單元及全體崗位員工。其中:高層管理人員側(cè)重決策統(tǒng)籌責(zé)任考核(如安全戰(zhàn)略、資源投入);中層管理人員聚焦管理執(zhí)行環(huán)節(jié)(如制度落地、團(tuán)隊(duì)督導(dǎo));基層員工及作業(yè)崗位圍繞操作規(guī)程與現(xiàn)場履職(如風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患處置)開展考核。二、考核內(nèi)容與重點(diǎn)(一)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任1.決策部署:是否按要求召開安全專題會(huì)議,研究解決重大安全問題(如隱患治理、技術(shù)改造);年度安全目標(biāo)、投入計(jì)劃(如培訓(xùn)、設(shè)備更新)是否科學(xué)制定并落地。2.督導(dǎo)落實(shí):對(duì)分管領(lǐng)域安全檢查的頻次、問題整改跟蹤力度;是否帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、現(xiàn)場巡查制度,應(yīng)急處置中是否發(fā)揮統(tǒng)籌指揮作用。(二)職能部門安全履職1.安全管理部門:隱患排查治理閉環(huán)率(排查、整改完成率)、安全培訓(xùn)覆蓋率、應(yīng)急演練質(zhì)量(參演率、預(yù)案適用性);對(duì)各部門安全工作的監(jiān)督指導(dǎo)是否到位。2.生產(chǎn)運(yùn)營部門:生產(chǎn)計(jì)劃與安全規(guī)程的匹配性(是否因趕工違規(guī))、設(shè)備設(shè)施維護(hù)記錄(故障報(bào)修及時(shí)率、檢修合規(guī)性);作業(yè)現(xiàn)場“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反紀(jì)律)查處情況。3.技術(shù)研發(fā)部門:新工藝、新設(shè)備安全論證是否充分,安全技術(shù)交底是否覆蓋作業(yè)環(huán)節(jié);隱患整改的技術(shù)支持(如工藝優(yōu)化、設(shè)備升級(jí))是否及時(shí)。(三)崗位員工安全責(zé)任1.操作規(guī)程執(zhí)行:是否嚴(yán)格遵守崗位安全規(guī)程(如動(dòng)火審批、防護(hù)用品佩戴),作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防控措施落實(shí)情況(如班前會(huì)交底、現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn))。2.隱患上報(bào)與處置:發(fā)現(xiàn)隱患是否第一時(shí)間上報(bào)(含線上線下渠道),并配合整改;緊急情況下是否正確啟動(dòng)應(yīng)急處置程序(如斷電、疏散)。三、考核方式與流程(一)考核周期實(shí)行“月度自查+季度專項(xiàng)+年度綜合”機(jī)制:月度自查:各部門、崗位對(duì)照職責(zé)自評(píng),提交《安全履職自查表》至安全管理部門備案。季度專項(xiàng):安委會(huì)牽頭,聯(lián)合紀(jì)檢、工會(huì)等部門,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域(如危化品、特種設(shè)備)開展專項(xiàng)檢查,結(jié)合現(xiàn)場抽查、資料核查評(píng)分。年度綜合:年末結(jié)合全年安全數(shù)據(jù)(事故率、隱患整改率、培訓(xùn)完成率)、履職記錄,全面考核評(píng)價(jià)。(二)考核流程1.計(jì)劃制定:考核前10個(gè)工作日,安委會(huì)發(fā)布方案,明確重點(diǎn)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)點(diǎn)。2.現(xiàn)場實(shí)施:考核組通過“聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、訪員工”核實(shí)責(zé)任落實(shí),取證臺(tái)賬、監(jiān)控、訪談?dòng)涗浀取?.評(píng)分與反饋:依據(jù)《安全責(zé)任考核評(píng)分表》量化打分,形成報(bào)告。對(duì)得分<80分的部門/崗位,出具《整改通知書》;對(duì)表現(xiàn)突出的,收集典型經(jīng)驗(yàn)。4.結(jié)果確認(rèn):被考核方3個(gè)工作日內(nèi)可申訴,考核組7個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核反饋。四、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(一)扣分情形(按嚴(yán)重程度分級(jí))一般違規(guī):未按規(guī)定開展班前會(huì)(每次扣2分)、防護(hù)用品佩戴不規(guī)范(每人次扣1分)、隱患上報(bào)延遲(超24小時(shí)扣3分)。較重違規(guī):違規(guī)指揮作業(yè)(每次扣5分)、設(shè)備帶病運(yùn)行(每臺(tái)次扣8分)、安全培訓(xùn)缺課率超10%(扣5分)。嚴(yán)重違規(guī):發(fā)生輕傷事故(每起扣15分)、重大隱患未整改(每項(xiàng)扣20分)、遲報(bào)/瞞報(bào)安全事件(扣30分)。(二)加分情形創(chuàng)新管理:提出安全優(yōu)化建議(如流程、技術(shù)改進(jìn))被采納,每項(xiàng)加5-10分。應(yīng)急處置:成功避免事故(如制止違規(guī)、消除隱患),經(jīng)評(píng)估加10-20分。標(biāo)桿創(chuàng)建:所在班組/部門獲評(píng)“安全示范崗”,負(fù)責(zé)人加10分,成員人均加5分。(三)層級(jí)差異化考核高層管理者:安全決策有效性(如投入產(chǎn)出比、事故下降率)占比60%,督導(dǎo)落實(shí)占比40%。中層管理者:制度執(zhí)行率(如隱患整改完成率)占比50%,團(tuán)隊(duì)安全績效占比50%?;鶎訂T工:操作規(guī)程合規(guī)率占比70%,隱患上報(bào)與處置占比30%。五、考核結(jié)果應(yīng)用(一)績效掛鉤年度得分≥90分:績效系數(shù)上浮10%-20%,優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先。80分≤得分<90分:績效系數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,針對(duì)性開展能力培訓(xùn)。得分<80分:績效系數(shù)下浮10%-30%,取消評(píng)優(yōu)資格,限期(1-3個(gè)月)整改;復(fù)評(píng)仍不合格者,調(diào)整崗位或降級(jí)。(二)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)“安全標(biāo)兵”“優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)”給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)勛章),宣傳先進(jìn)事跡。懲戒:對(duì)考核不合格且整改不力的部門負(fù)責(zé)人約談;對(duì)因履職不力致事故的,依規(guī)追究責(zé)任(如行政處分、移交司法)。(三)長效改進(jìn)考核結(jié)果納入“安全管理提升檔案”,安委會(huì)每半年召開分析會(huì),針對(duì)普遍問題(如培訓(xùn)形式化、整改不徹底)修訂制度、優(yōu)化流程(如引入信息化排查系統(tǒng))。六、保障措施(一)組織保障成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,成員涵蓋安全、人力、紀(jì)檢等部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、仲裁及審定。各部門指定“安全考核聯(lián)絡(luò)員”,保障信息傳遞。(二)制度保障配套完善《安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》《安全培訓(xùn)考核制度》,明確考核數(shù)據(jù)真實(shí)性要求(如臺(tái)賬造假扣20分并追責(zé))。將細(xì)則與《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》《員工行為規(guī)范》銜接,形成閉環(huán)。(三)監(jiān)督機(jī)制考核過程接受工會(huì)、職工代表監(jiān)督,結(jié)果內(nèi)部公示5個(gè)工作日,接受質(zhì)詢。建立“考核申訴綠色通道”,對(duì)惡意刁難考核人員的行為嚴(yán)肅處理。(四)能力支撐每年度組織考核人員專題培訓(xùn),提升現(xiàn)場評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力;引入第三方機(jī)構(gòu)
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