2025年青海省海西蒙古族藏族自治州員額法官遴選面試考題及答案第一題：綜合分析類海西州作為多民族聚居地區(qū)，近年來涉民族因素的民事糾紛（如草場承包、婚姻家庭等）呈現(xiàn)類型多樣化、矛盾復(fù)雜化特點。作為擬任員額法官，你認為在審理此類案件時應(yīng)如何平衡法律適用與民族習(xí)慣的關(guān)系？答案要點：1.堅持法律底線原則：以《民法典》《民族區(qū)域自治法》等法律為基準，明確民族習(xí)慣不得與法律強制性規(guī)定相抵觸。例如，涉及婚姻效力的案件，需嚴格審查是否符合法定婚齡、禁止近親結(jié)婚等規(guī)定，避免以“民族習(xí)俗”突破法律底線。2.尊重公序良俗：對不違反法律強制性規(guī)定但與民族習(xí)慣密切相關(guān)的糾紛（如草場分配中的傳統(tǒng)協(xié)商機制），可在法律框架內(nèi)參考習(xí)慣。例如，依據(jù)《民法典》第10條“處理民事糾紛，應(yīng)當依照法律；法律沒有規(guī)定的，可以適用習(xí)慣，但是不得違背公序良俗”，在草場承包經(jīng)營權(quán)調(diào)整中，若當?shù)亻L期存在“按戶均分、集體決議”的習(xí)慣且不損害國家、集體利益，可作為裁判說理的補充。3.強化釋法說理：針對民族群眾法律認知差異，在裁判文書中結(jié)合習(xí)慣進行通俗化解釋。例如，審理牧民家庭財產(chǎn)分割案件時，可說明“法律規(guī)定的共同財產(chǎn)范圍”與“民族習(xí)慣中‘家族共有’的區(qū)別”，避免因理解偏差引發(fā)上訴或信訪。4.推動多元協(xié)同：主動對接當?shù)孛褡诓块T、人民調(diào)解委員會，建立“法律+習(xí)慣”的糾紛預(yù)處理機制。例如，對涉及民族節(jié)日、喪葬習(xí)俗的相鄰關(guān)系糾紛，聯(lián)合宗教人士、部落長老參與調(diào)解，提升裁判的社會接受度。第二題：案例分析類2024年8月，海西州某縣牧民甲（蒙古族）與企業(yè)乙簽訂《草場租賃協(xié)議》，約定甲將承包的1000畝草場出租給乙用于生態(tài)旅游開發(fā)，租期10年，年租金5萬元。2025年3月，甲以“協(xié)議未經(jīng)過家族會議討論，違反民族習(xí)慣”為由，要求解除合同并索賠。乙主張協(xié)議已辦理公證，甲應(yīng)繼續(xù)履行。經(jīng)查：協(xié)議內(nèi)容不違反法律強制性規(guī)定，但當?shù)孛晒抛迥撩翊_有“重大財產(chǎn)處置需家族會議表決”的傳統(tǒng)習(xí)慣。問題：如果你是主審法官，應(yīng)如何處理本案？請說明法律依據(jù)及裁判思路。答案要點：1.爭議焦點識別：本案核心在于“家族會議表決”這一民族習(xí)慣是否構(gòu)成合同無效或可撤銷的法定事由。2.法律適用分析：-依據(jù)《民法典》第143條，合同有效需滿足“行為人具有相應(yīng)民事行為能力、意思表示真實、不違反法律行政法規(guī)強制性規(guī)定和公序良俗”。本案中，甲作為完全民事行為能力人，簽訂協(xié)議時未受脅迫、欺詐，意思表示真實，協(xié)議內(nèi)容合法，形式上已公證，符合有效要件。-關(guān)于民族習(xí)慣的效力，《民法典》第10條允許適用習(xí)慣但不得違背公序良俗?！凹易鍟h表決”雖為當?shù)亓?xí)慣，但屬于內(nèi)部決策程序，不直接影響合同對外效力——除非甲能證明乙明知該習(xí)慣且利用甲未履行內(nèi)部程序而惡意締約（本案無證據(jù)顯示乙存在惡意）。3.裁判思路：-駁回甲的解除合同請求，認定合同有效。-釋明“民族習(xí)慣的內(nèi)部約束性”：向甲說明家族會議表決屬于家庭內(nèi)部管理方式，對外不產(chǎn)生對抗善意相對人的效力；若因未召開會議引發(fā)家庭內(nèi)部矛盾，可另行通過分家析產(chǎn)等途徑解決。-兼顧實質(zhì)公平：若甲能證明簽訂協(xié)議時存在重大誤解（如對租金標準、用途認知錯誤），可依據(jù)《民法典》第147條引導(dǎo)其主張撤銷權(quán)，但需在知道或應(yīng)當知道撤銷事由后90日內(nèi)行使。第三題：實務(wù)操作類近年來，海西州法院受理的涉資源型企業(yè)（如鹽湖開發(fā)、新能源項目）糾紛數(shù)量上升，其中部分案件涉及“生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任與企業(yè)生存發(fā)展”的沖突（例如，某鉀肥企業(yè)因污染草原被判令賠償生態(tài)修復(fù)費用，但企業(yè)稱支付該費用將導(dǎo)致停產(chǎn)、200余名牧民工人失業(yè)）。作為員額法官，你會如何處理此類案件的裁判與執(zhí)行？答案要點：1.裁判階段的利益平衡：-堅持“生態(tài)優(yōu)先”原則：依據(jù)《民法典》第1232條（懲罰性賠償）、《環(huán)境保護法》第64條（侵權(quán)責(zé)任），明確企業(yè)污染行為的違法性，確保生態(tài)環(huán)境損害得到全額賠償。例如，委托專業(yè)機構(gòu)評估草原污染的修復(fù)成本（包括土壤改良、植被恢復(fù)等直接費用及生態(tài)服務(wù)功能損失），避免“企業(yè)獲利、環(huán)境買單”。-引入“修復(fù)替代方案”：若企業(yè)一次性支付修復(fù)費用確有困難，可參考《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第20條，允許企業(yè)提出“分期支付+擔(dān)保”方案，或通過“異地修復(fù)”（如在企業(yè)其他礦區(qū)開展生態(tài)治理）履行責(zé)任，既保障生態(tài)修復(fù)效果，又緩解企業(yè)資金壓力。2.執(zhí)行階段的協(xié)同治理：-聯(lián)動行政部門：與生態(tài)環(huán)境局、工信局溝通，對企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染防治措施進行評估。若企業(yè)愿意升級環(huán)保設(shè)備且具備可行性，可協(xié)調(diào)將修復(fù)費用部分用于技術(shù)改造（需經(jīng)債權(quán)人、公益訴訟起訴人同意），實現(xiàn)“修復(fù)-生產(chǎn)”良性循環(huán)。-保障工人權(quán)益：執(zhí)行中預(yù)留必要的職工安置費用（依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條清償順序），并協(xié)調(diào)人社部門為失業(yè)工人提供技能培訓(xùn)、再就業(yè)幫扶，避免因案件執(zhí)行引發(fā)群體性事件。3.延伸司法職能：-發(fā)送司法建議：針對企業(yè)環(huán)保管理漏洞，建議其建立“環(huán)境風(fēng)險評估”制度，在項目立項階段即納入生態(tài)成本核算。-開展普法宣傳：通過“巡回審判+生態(tài)課堂”形式，向資源型企業(yè)、牧民講解《長江保護法》《青海省生態(tài)環(huán)境保護條例》中關(guān)于“誰污染誰治理”的規(guī)定，引導(dǎo)形成“綠色發(fā)展”共識。第四題：情景模擬類你主審的一起蒙古族牧民家庭繼承糾紛即將宣判。原告（長子）主張按“長子優(yōu)先繼承主要財產(chǎn)”的民族習(xí)慣繼承父親留下的牧場和牦牛，被告（次女）認為應(yīng)按《民法典》“男女平等”原則均分。庭審中雙方情緒激動，次女稱“法官如果不支持我，我就去草原上喊冤，讓全牧場的人評理”。假設(shè)現(xiàn)在是宣判前的溝通環(huán)節(jié)，你會如何與雙方溝通？請模擬現(xiàn)場對話。答案要點（對話模擬）：法官（面對原告長子）：“大哥，我理解您覺得按照咱們蒙古族的老習(xí)慣，長子應(yīng)該多繼承財產(chǎn)，這是咱們祖祖輩輩傳下來的規(guī)矩，確實有道理。但我得跟您交個底——法律為啥規(guī)定男女平等？是因為現(xiàn)在女兒和兒子一樣贍養(yǎng)老人、操持家務(wù)，您妹妹這些年也沒少幫家里放牧、照顧父親，對吧？（轉(zhuǎn)向次女）妹子，我也明白您擔(dān)心自己的權(quán)益被忽視，法律確實支持男女平等，但咱們也不能完全拋開老習(xí)慣，對吧？（轉(zhuǎn)向長子）大哥，您父親留下的牧場，按法律是要由所有子女共同繼承的，但咱們可以商量個折中的辦法——比如牧場由您繼續(xù)經(jīng)營，您按評估價給妹妹相應(yīng)的補償，這樣既保持了牧場的經(jīng)營穩(wěn)定，也照顧了妹妹的利益。您覺得這個思路行不？（轉(zhuǎn)向次女）妹子，要是完全按法律均分，可能牧場要分割成小塊，不利于放牧，您也不希望父親辛苦經(jīng)營的牧場散了吧？剛才說的補償方案，既能保障您的財產(chǎn)權(quán)，又能讓牧場繼續(xù)好好運轉(zhuǎn)，您看呢？（總結(jié)）咱們蒙古族有句老話，“家和萬事興”，您父親要是知道你們?yōu)檫@點財產(chǎn)鬧得不愉快，肯定也難受。法律是底線，但咱們更得講親情。今天我先不宣判，給你們?nèi)鞎r間再商量商量，要是能達成一致，我給你們出調(diào)解書；要是實在商量不成，我再依法判決。您倆看行不？”第五題：司法改革認知類最高人民法院提出“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，推動矛盾糾紛源頭化解”。結(jié)合海西州“地廣人稀、民族聚居、糾紛類型特殊”的實際，你認為基層法院應(yīng)如何創(chuàng)新落實這一要求？答案要點：1.構(gòu)建“民族特色”解紛網(wǎng)絡(luò)：-在牧委會、礦區(qū)設(shè)立“馬背調(diào)解室”，由熟悉民族語言、習(xí)慣的法官、人民調(diào)解員組成流動團隊，定期深入草場、礦區(qū)開展糾紛排查。例如，針對牧民“逐水草而居”的特點，結(jié)合轉(zhuǎn)場時間節(jié)點，在夏季牧場集中開展“草原巡回調(diào)解”。-培育“雙語調(diào)解隊伍”：選拔懂蒙、藏語的牧民代表、宗教人士加入調(diào)解組織，重點培訓(xùn)《民法典》婚姻家庭、土地承包等與牧民生活密切相關(guān)的法律知識，提升調(diào)解的專業(yè)性和親和力。2.深化“訴源治理”機制：-與州縣司法局、民宗委建立“糾紛預(yù)警清單”：對草場邊界、蟲草采挖權(quán)、民族節(jié)慶活動引發(fā)的高頻糾紛，提前介入指導(dǎo)牧委會制定村規(guī)民約，明確權(quán)利義務(wù)邊界。例如，在蟲草采挖季前，聯(lián)合發(fā)布《蟲草采挖合作協(xié)議示范文本》，引導(dǎo)牧民通過書面協(xié)議規(guī)范合作行為。-推廣“司法+行業(yè)”聯(lián)動模式：針對鹽湖開發(fā)、旅游服務(wù)等領(lǐng)域糾紛，與行業(yè)協(xié)會共建“專業(yè)調(diào)解平臺”。例如，與州旅游協(xié)會合作，在茶卡鹽湖等景區(qū)設(shè)立“旅游糾紛速調(diào)點”，對游客與牧民民宿經(jīng)營者的矛盾當場調(diào)解、當場履行。3.創(chuàng)新“數(shù)字賦能”手段：-開發(fā)“蒙藏漢三語”在線調(diào)解平臺：依托“青海移動微法院”，增加民族語言語音識別、法律條文雙語對照功能，方便牧民通過手機參與調(diào)解，解決“路途遠、出庭難”問題。-建立“典型案例庫”：篩選涉民族習(xí)慣、生態(tài)保護、資源開發(fā)的典型案例，用蒙藏語制作“以案釋法”短視頻，通過牧民微信群、草原大喇叭傳播，引導(dǎo)群眾“遇到糾紛找法律、找調(diào)解”。第六題：職業(yè)素養(yǎng)類員額法官需同時具備“法律職業(yè)共同體成員”與“基層社會治理參與者”的雙重身份。結(jié)合海西州實際，談?wù)勀阍诮窈蠊ぷ髦腥绾污`行“公正司法”與“為民司法”的統(tǒng)一。答案要點：1.以“公正”立權(quán)威：-嚴格依法裁判：在涉及民族因素、企業(yè)利益的案件中，堅決排除地方保護、人情干擾，例如對“熟人說情”明確拒絕，對“輿論施壓”堅持以證據(jù)為核心，確保裁判經(jīng)得起法律和歷史檢驗。-提升專業(yè)能力：針對海西州常見的資源類糾紛（如探礦權(quán)與草原承包經(jīng)營權(quán)沖突），系統(tǒng)學(xué)習(xí)《礦產(chǎn)資源法》《土地管理法實施條例》及青海省相關(guān)地方性法規(guī)，參加“鹽湖生態(tài)司法”“草原權(quán)屬爭議”專題培訓(xùn)，避免因法律適用錯誤損害公正。2.以“為民”暖人心：-降低訴訟成本：推行“跨域立案”“上門立案”，對行動不便的牧民提供“巡回審判+現(xiàn)場開庭”服務(wù)；對涉牧民生案件（如拖欠草場租金、牧民工資）開通“綠色通道”，快立快審快執(zhí)。-延伸服務(wù)觸角：定期到牧委會開展“法律夜?！?，用蒙藏語講解《民法典》中關(guān)于婚姻家庭、合同簽訂的注意事項；針對牧民普遍關(guān)心的“草場流轉(zhuǎn)風(fēng)險”“旅游經(jīng)營合規(guī)”等問題，編制《牧民法律手冊》，用案例圖解形式通俗解讀。3.以“融合