XX鎮(zhèn)2025年夏季防汛暨預(yù)防未成年人溺水工作總結(jié)報告2025年夏季，XX鎮(zhèn)受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，遭遇歷史罕見持續(xù)強降雨天氣，累計降雨量達896毫米，較往年同期增加42%，最大單日降雨量158毫米，超50年一遇標準。同時，暑期未成年人戶外活動增多，防汛與防溺水工作面臨“雙高”壓力（高降雨量、高風險時段）。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府堅持“人民至上、生命至上”，以“時時放心不下”的責任感，統(tǒng)籌防汛救災(zāi)與未成年人安全保護，通過“機制聯(lián)動、隱患清零、宣教融合、應(yīng)急提效”四大舉措，實現(xiàn)“零因災(zāi)死亡、零未成年人溺亡”目標，有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：一、堅持系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建“全鏈條”責任體系面對復(fù)雜嚴峻的防汛防溺水形勢，鎮(zhèn)黨委、政府第一時間召開專題部署會，成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的“雙防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、隱患排查、應(yīng)急搶險、宣傳教育、后勤保障5個專項工作組，明確“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求。一是細化責任清單。制定《XX鎮(zhèn)2025年夏季防汛工作責任分解表》《XX鎮(zhèn)預(yù)防未成年人溺水“包?！必熑沃啤?，將21個村（社區(qū)）劃分為57個網(wǎng)格，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、黨員包戶的“三級包?！斌w系，126名鎮(zhèn)村干部與32名應(yīng)急救援隊員簽訂責任書，確保“每處隱患有人管、每個水域有人巡、每名兒童有人盯”。二是強化部門聯(lián)動。建立應(yīng)急辦、水利站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、派出所、中心學(xué)校、衛(wèi)生院6部門聯(lián)席會議制度，每周三召開調(diào)度會，共享氣象預(yù)警、水位監(jiān)測、學(xué)生動向等信息。與區(qū)氣象局建立“15分鐘預(yù)警響應(yīng)”機制，通過“XX鎮(zhèn)智慧治理平臺”實時推送暴雨、雷電等預(yù)警信息，覆蓋全鎮(zhèn)2.8萬戶家庭；水利站對境內(nèi)3座?。ㄒ唬┬退畮?、7座小（二）型水庫、21處山塘實施24小時水位監(jiān)測，超汛限水位水庫均提前36小時啟動預(yù)泄，騰出防洪庫容120萬立方米。三是完善預(yù)案體系。修訂《XX鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》《XX鎮(zhèn)預(yù)防未成年人溺水突發(fā)事件處置預(yù)案》，針對獨居老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體制定“一對一”轉(zhuǎn)移安置方案，明確15個集中安置點（可容納3000人），儲備折疊床、棉被、飲用水等物資2000余件；組織應(yīng)急搶險隊、民兵連、村（社區(qū)）網(wǎng)格員開展“全要素”演練4次，覆蓋群眾轉(zhuǎn)移、管涌處置、溺水救援等12個場景，參與人數(shù)達600余人次，演練中發(fā)現(xiàn)的“部分安置點照明不足”“救援繩索老化”等3類問題均在7日內(nèi)整改完畢。二、聚焦隱患攻堅，筑牢“立體化”安全屏障堅持“隱患就是事故”理念，以“拉網(wǎng)式”排查、“銷號式”整改為抓手，全面消除防汛薄弱環(huán)節(jié)與溺水風險點。（一）防汛隱患清零行動組織水利、應(yīng)急、綜合執(zhí)法等部門成立3支專業(yè)排查隊，對全鎮(zhèn)12條河道、34處易澇點、58處地質(zhì)災(zāi)害隱患點、21公里堤防開展“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”。累計排查出隱患47處，其中：河道淤堵12處（清淤1.2萬立方米）、堤防裂縫5處（加固380米）、易澇點排水不暢8處（新增排水管150米）、地質(zhì)災(zāi)害隱患點防護網(wǎng)破損22處（修復(fù)460平方米）。針對XX村老橋因年久失修導(dǎo)致行洪受阻問題，緊急調(diào)用大型機械拆除重建，3日內(nèi)完成施工，保障了下游500畝農(nóng)田與200戶居民安全。對全鎮(zhèn)128處住房進行安全評估，鑒定為C、D級的17戶居民全部提前轉(zhuǎn)移至安置點，轉(zhuǎn)移過程中安排專人護送，同步落實“人走電斷、窗關(guān)閥閉”措施，確?！皯?yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、安全轉(zhuǎn)移”。（二）防溺水風險管控行動以“重點水域+重點人群”為雙主線，構(gòu)建“物理隔離+智能監(jiān)控+人工巡查”防護網(wǎng)。一方面，對境內(nèi)2座水庫、5條河流、13處山塘、8個廢棄礦坑等48處危險水域開展專項整治：設(shè)置硬質(zhì)防護欄2.3公里（重點水域防護率100%），新增救生桿、救生圈、急救箱等設(shè)備120套（每處水域配備3套以上），豎立警示標識牌210塊（含“水深危險”“禁止游泳”等雙語提示），對3處無護欄的灌溉渠道加裝防墜網(wǎng)。另一方面，建立“鎮(zhèn)-村-校-家”四級聯(lián)防機制：中心學(xué)校通過“每日一提醒、每周一班會、每月一演練”開展防溺水教育，覆蓋學(xué)生3200人次，發(fā)放《致家長的一封信》3150份（回收率99%）；村（社區(qū)）對680名留守兒童、120名暑期返鄉(xiāng)兒童建立動態(tài)臺賬，組織“五老”人員、志愿者開展“敲門行動”，逐戶核查監(jiān)護人監(jiān)護責任落實情況；派出所聯(lián)合綜合執(zhí)法隊成立“護水巡邏隊”，每日14:00-18:00（高溫時段）對重點水域開展巡查，累計勸阻野泳行為23起，批評教育未成年人及陪同家長46人。三、深化宣傳引導(dǎo)，營造“全民化”安全氛圍堅持“宣教先行、預(yù)防為主”，通過“線上+線下”“集中+分散”“專業(yè)+通俗”相結(jié)合的方式，推動安全知識入腦入心。（一）防汛宣傳突出“實用性”編制《XX鎮(zhèn)防汛避險手冊》（含暴雨應(yīng)對、山體滑坡逃生、洪水自救等10類場景指南），發(fā)放至每戶家庭；利用“村村響”廣播每日播放防汛知識，覆蓋12個行政村；在鎮(zhèn)政務(wù)微信公眾號開設(shè)“防汛課堂”專欄，發(fā)布短視頻8期（如《暴雨天行車注意事項》《如何判斷危房風險》），閱讀量超2萬次。針對老年人、殘疾人等信息接收能力較弱群體，組織黨員干部上門講解，用方言演示“如何通過觀察水流變化判斷險情”“轉(zhuǎn)移時應(yīng)攜帶哪些物品”等實用技能，累計開展“敲門宣教”1200戶次。（二）防溺水宣傳突出“針對性”聯(lián)合區(qū)紅十字會開展“救在身邊”培訓(xùn)，為21名村醫(yī)、56名教師、100名志愿者普及心肺復(fù)蘇、溺水急救等技能；在中小學(xué)校組織“防溺水情景模擬劇”，由學(xué)生扮演“野泳遇險”“同伴施救”等角色，通過親身體驗強化安全意識；發(fā)動“護水小衛(wèi)士”學(xué)生志愿隊，利用周末繪制防溺水黑板報、發(fā)放宣傳折頁，覆蓋群眾5000余人次。針對暑期未成年人“早出晚歸”特點，在村文化廣場、小賣部等聚集場所設(shè)置“防溺水知識角”，擺放宣傳展板、播放警示視頻，用“身邊事”警示“身邊人”——如展示2023年鄰鎮(zhèn)未成年人溺亡案例（經(jīng)家屬同意脫敏處理），結(jié)合案例講解“野泳的十大危險”，群眾反響強烈。四、強化應(yīng)急處突，提升“實戰(zhàn)化”救援能力堅持“寧可備而不用，不可用而無備”，從隊伍建設(shè)、物資儲備、信息暢通三方面夯實應(yīng)急基礎(chǔ)。（一）建強專業(yè)隊伍組建由鎮(zhèn)干部、民兵、黨員、退伍軍人組成的“先鋒救援隊”，共120人（其中持救生員證23人、持急救證45人），按“30分鐘集結(jié)、1小時到達”標準開展常態(tài)化訓(xùn)練，重點提升沖鋒舟駕駛、繩索救援、夜間搜救等技能。與區(qū)消防大隊、藍天救援隊建立“聯(lián)勤聯(lián)動”機制，汛期保持24小時通訊暢通，確保突發(fā)情況“秒級響應(yīng)”。（二）備足應(yīng)急物資在鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備庫儲備沖鋒舟8艘、排水泵12臺、救生衣300件、編織袋5萬條、發(fā)電機6臺等物資，總價值超80萬元；在12個行政村設(shè)立“村級應(yīng)急物資點”，每點配備救生繩、強光手電、急救包等基礎(chǔ)物資，確?！熬徒∮?、快速響應(yīng)”。建立物資動態(tài)管理制度，每半月清點一次，對過期藥品、破損設(shè)備及時更新，確保物資完好率100%。（三）暢通信息渠道依托“XX鎮(zhèn)智慧治理平臺”，整合氣象、水利、公安、學(xué)校等8個部門數(shù)據(jù)，實時顯示水位、降雨量、人員轉(zhuǎn)移等信息，實現(xiàn)“一屏觀全域”；為126名網(wǎng)格長配備“防汛應(yīng)急終端”，可實時上傳現(xiàn)場照片、視頻，平臺后臺自動生成“風險熱力圖”，為指揮決策提供精準支撐。同時，開通24小時應(yīng)急值班電話，安排雙崗值班（1名班子成員+2名干部），確保信息“接得住、傳得快、辦得實”。五、工作成效與存在問題（一）主要成效2025年夏季，全鎮(zhèn)成功應(yīng)對7輪強降雨，轉(zhuǎn)移群眾213戶587人，無因災(zāi)死亡、重傷事件；累計勸阻野泳行為31起，救助落水群眾2人（均為意外落水，經(jīng)及時救援無生命危險），實現(xiàn)未成年人溺亡“零發(fā)生”。群眾安全感滿意度調(diào)查顯示，對防汛防溺水工作的滿意度達98.6%，較去年提升3.2個百分點。（二）存在問題一是部分老舊設(shè)施仍需升級。如XX村部分灌溉渠道護岸年久失修，雖已加固但抗沖刷能力較弱；個別山塘溢洪道存在淤泥堆積，影響行洪效率。二是宣傳覆蓋面有待拓展。部分流動人口家庭（如外來務(wù)工人員子女）監(jiān)護人安全意識不足，存在“重務(wù)工、輕監(jiān)護”現(xiàn)象；農(nóng)村留守老人對新型宣傳方式（如微信、短視頻）接受度較低，需探索更貼近的宣教形式。三是應(yīng)急力量仍需加強?，F(xiàn)有救援隊伍以兼職人員為主，專業(yè)技能培訓(xùn)頻次需增加；部分村（社區(qū)）巡查人員年齡偏大，夜間巡查存在安全隱患。六、下一步工作計劃針對存在問題，我鎮(zhèn)將以“補短板、強弱項、提能力”為目標，重點做好以下工作：1.推進設(shè)施升級。爭取上級資金支持，2026年完成5處老舊護岸改造、3座山塘溢洪道清淤工程，同步在易澇點增設(shè)智能水位監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)“隱患動態(tài)感知、風險提前預(yù)警”。2.深化宣傳教育。針對流動人口家庭，聯(lián)合派出所、出租屋管理中心開展“掃樓式”宣教，發(fā)放“防溺水聯(lián)系卡”（含村干、民警電話）；針對農(nóng)村老人，制作方言版防溺水廣播劇，通過“大喇叭+流動宣傳車”高頻次播放。3.強化隊伍建設(shè)。2026年上半年完成“先鋒救援隊”全員輪訓(xùn)（重點培訓(xùn)水域救援、夜間搶險等技能），招聘2名專職救生員充實隊伍；在各村（社區(qū)）組建“青年巡查隊”（由返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人組成），與現(xiàn)有巡查力量形成互補。4.完善長效機制。