國家能源局發(fā)布ICS13.020.99CCSZ04NB中華人民共和國能源行業(yè)標準綠色電力消費評價技術(shù)規(guī)范Technicalspecificationforevaluationofgreenelectricity2025-09-28發(fā)布1 1 1 32規(guī)范性引用文件 33術(shù)語和定義 34評價原則 64.1真實性 64.2透明性 64.3可操作性 64.4唯一性 65基本要求 66評價程序與要求 76.1評價程序 76.2評價范圍 76.3評價周期 86.4評價指標 86.5評價等級 97評價報告要求 97.1評價報告內(nèi)容 97.2評價報告編制與使用 8評價結(jié)果與應用 109信息與數(shù)據(jù)管理 10附錄A（資料性）綠色電力消費評價流程 11附錄B（資料性）綠色電力消費評價報告示例 參考文獻 151本文件按GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議司、中國質(zhì)量認證中心有限公司、廣州電力交限公司、北京鑒衡認證中心有限公司、落基山有限公司、國家能源投資集團有限責任公司、萊茵檢測東、王鑫根、李勉、李婷、袁敏、馬榮軍、王伊曉秀萍、張雋、張巧玲、倪合松、張文佺、楊露、陳超、嚴旭、高碩、文小寧、陳喜軍、馬琳琳、劉禮2的重要行動，是促進緩解環(huán)境問題和氣候變化的近年來，我國綠色電力消費需求增長迅速，各前缺乏統(tǒng)一的綠色電力消費評價標準，用戶為提供多場景下綠色電力消費的統(tǒng)一評價方法，根據(jù)《國家能源局綜合司關于下達115號）的要求，標準編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，并在廣泛征求意見的3本文件規(guī)定了綠色電力消費評價的評價原則、基本要求、評價程序與要求、評價報告要求、評價結(jié)果與應用、信息與數(shù)據(jù)管理等方面內(nèi)容。本文件適用于對組織、產(chǎn)品、活動、個人四類對象開展綠色電力消費的第一方、第二方、第三方評價工作。本文件沒有規(guī)范性引用文件。下列術(shù)語和定義適用于本文件。綠色電力greenelectricity利用風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等可再生能源生產(chǎn)的電力，具有電能量和綠色環(huán)境屬性。注：綠色電力通常通過綠色電力非捆綁交易、綠色電力捆綁交易等方式經(jīng)綠色電力非捆綁交易greenelectricityunbundledtrading綠色電力的電能量交易和綠證交易分別開展的兩個行為。注：綠色電力非捆綁交易中，可分別確定電能量和綠證的交易雙方、綠色電力捆綁交易greenelectricitybundledtrading綠色電力的電能量和對應綠證捆綁交易的行為。注：綠色電力交易中，電能量和對應綠證同時交易至同一經(jīng)營主體，電能量4綠色環(huán)境屬性greenenvironmentalattributes可再生能源發(fā)電項目在產(chǎn)生電能量的過程中，具有的低碳排放等環(huán)境友好特質(zhì)。注：環(huán)境友好特質(zhì)主要體現(xiàn)為較低的溫室氣體排放和環(huán)境綠色電力證書greenelectricitycertificate；GEC綠證對已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目電量頒發(fā)的具有唯一代碼標識的電子憑證，是綠色電力的能源屬性證明，是綠色環(huán)境屬性的載體，是綠色電力消費的唯一憑證。綠色電力消費主體greenelectricityconsumptionentities實施綠色電力消費行為的組織或個人。綠色電力消費greenelectricityconsumption綠色電力消費主體使用綠色電力并以持有的綠證作為消費證明的行為。綠證有效期GECvalidperiod綠證在相關規(guī)定下具有使用效力的時間段。評價機構(gòu)evaluationbody具備相應資質(zhì)、能力，對評價對象綠色電力消費水平進行客觀、公正評價的專業(yè)組織。評價對象objectofevaluation被評價的綠色電力消費的主體或客體。5組織organization具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位、政府機構(gòu)及社會組織等，或由其組成的園區(qū)等結(jié)合體?；顒觘vent在特定時間和場所內(nèi)開展的聚集行動。產(chǎn)品product通過生產(chǎn)活動將能源及材料等資源輸入轉(zhuǎn)化為具有使用價值和交換價值的有形物品。評價范圍evaluationscope納入綠色電力消費評價的具體邊界或范圍。評價周期evaluationperiod數(shù)據(jù)周期datarange納入綠色電力消費評價的時間范圍。評價報告evaluationreport綠色電力消費評價完成后，由評價方出具的書面性文件。注：評價報告內(nèi)容包括評價活動的基本信息、評價范圍、綠色電力消費總量totalgreenelectricityconsumption在選定的評價范圍和評價周期內(nèi)，通過綠色電力非捆綁交易、綠色電力捆綁交易等方式從電網(wǎng)獲取綠色電力，或通過自發(fā)自用、直供電等方式從發(fā)電設施直接獲取綠色電力的總量。注：綠色電力消費總量以評價對象在綠證有效期內(nèi)的綠綠色電力消費比例greenelectricityconsumptionpercentage在特定的評價范圍和評價周期內(nèi)，綠色電力消費主體的綠色電力消費總量和其電力消費總量的比值。6綠色電力消費等級greenelectricityconsumptionrating基于綠色電力消費比例向評價對象賦予的評價級別?；谑袌龅姆椒╩arket-basedmethod一種用于量化報告主體能源相關間接排放的方法。該方法依據(jù)報告主體通過市場化方式外購電力等所產(chǎn)生的溫室氣體排放量來計算。能源相關間接排放energy-relatedindirectemission范圍2溫室氣體排放scope2greenhousegasemission企業(yè)因消耗外購的電力、熱力（蒸汽、熱水）等能源而導致的間接溫室氣體排放。綠色電力消費評價的評價對象、評價機構(gòu)等主體應對材料真實性負責。綠色電力消費評價數(shù)據(jù)以綠色電力證書為基礎，保障評價的客觀性及信息的公開透明。綠色電力消費評價充分考慮數(shù)據(jù)的可獲得性和難易程度，優(yōu)先采用同一統(tǒng)計口徑的數(shù)據(jù)。在綠色電力消費評價過程中，綠色電力消費主體需承諾綠色電力的環(huán)境屬性不重復使用，并及時對已使用的綠證進行核銷。5.1評價對象為組織時，宜具備基本的能源管理體系、質(zhì)量管理體系等，近一年內(nèi)應未發(fā)生較大污染事故或較大生態(tài)破壞事件，無重大事故，無違規(guī)，無失信等。75.2綠色電力消費主體在聲明綠色電力消費、開展綠色電力消費評價等過程中，應保證綠證使用的唯一5.3綠色電力消費主體應滿足能源分類計量的要求，安裝電能計量器具。電能計量器具應實行定期檢定（校準），以準確收集綠色電力消費主體的電力消費數(shù)據(jù)。綠色電力消費評價宜按以下流程開展，見附錄A：a)確定評價對象和評價范圍；b)驗證基本要求的符合性；c)統(tǒng)計評價對象的電力消費總量和綠證數(shù)量；d)計算評價對象的綠色電力消費總量和綠色電力消費比例；e)確定評價對象的綠色電力消費等級；f)編制綠色電力消費評價報告。6.2.1評價對象為組織時，以企業(yè)法人或視同法人的獨立核算單位為邊界，或以地理范圍為邊界，核算和報告其生產(chǎn)、運營系統(tǒng)消費的綠色電力。6.2.2評價對象為活動時，以委托方申請范圍內(nèi)活動實施過程相關的電力消費為邊界，包括活動場館、辦公場所、交通及住宿餐飲等。6.2.3評價對象為產(chǎn)品時，以委托方申請范圍內(nèi)產(chǎn)品自身生產(chǎn)系統(tǒng)相關的電力消費為邊界，包括主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)。6.2.4評價對象為個人時，以個人或其家庭日常生活相關的電力消費為邊界，不包含工作、生產(chǎn)行為所產(chǎn)生的電力消費。86.3.1評價對象為組織或個人時，評價周期宜涵蓋1個完整年度。6.3.2評價對象為活動時，周期宜涵蓋活動全過程，包括活動籌備、舉辦和收尾階段。6.3.3評價對象為產(chǎn)品時，連續(xù)生產(chǎn)型產(chǎn)品評價周期宜涵蓋1個完整年度，不應少于3個月；批量生產(chǎn)型產(chǎn)品評價周期應至少涵蓋1個完整批次產(chǎn)品的生產(chǎn)周期。6.4.1綠色電力消費總量在評價范圍和評價周期內(nèi)，評價對象的綠色電力消費總量計算見公式（1）。Gctotal=min{NGEc×1000，Ectotal}(1)式中：Gctotal——評價對象的綠色電力消費總量，單位為千瓦時（kW·h）；NGEc——評價對象申請用于評價，并在綠證有效期內(nèi)的綠證數(shù)量，單位為個。Ectotal——評價對象的電力消費總量，包括外購電量與通過自發(fā)自用、直供電等方式直接獲取的電量，單位為千瓦時（kW·h）。如果評價對象消費的綠色電力納入綠證核發(fā)范圍但暫未完成綠證核發(fā)，可按照1000千瓦時電量對應1個綠證的標準，折算為綠證數(shù)量參與計算（計算結(jié)果向下取整）。相關主體應提供對應的電量計量相關證明材料，并承諾在相應綠證核發(fā)后及時核銷。6.4.2綠色電力消費比例在評價范圍和評價周期內(nèi)，評價對象的綠色電力消費比例計算見公式（2）。9式中：Gcpercentage——評價對象的綠色電力消費比例，以百分數(shù)表示；Gctotal——評價對象的綠色電力消費總量，單位為千瓦時（kW·h）；Ectotal——評價對象的電力消費總量，包括外購電量與通過自發(fā)自用、直供電等方式直接獲取的電量，單位為千瓦時（kW·h）。6.5.1組織、活動、產(chǎn)品綠色電力消費評價等級劃分為五個等級，自低至高依次為一星級、二星級、三星級、四星級、五星級，推薦等級劃分方法為：表1綠色電力消費評價等級表綠色電力消費比例評價等級40%≤Gcpercentage＜50%一星級50%≤Gcpercentage＜60%二星級60%≤Gcpercentage＜80%三星級80%≤Gcpercentage＜100%四星級Gcpercentage=100%五星級6.5.2行業(yè)、地方、團體可參考本文件，結(jié)合自身特點另行規(guī)定評價等級的劃分要求。評價報告應包含但不限于以下內(nèi)容，綠色電力消費評價報告示例見附錄B。1）綠色電力消費主體基本信息，包括名稱、地址、聯(lián)系方式等；2）評價機構(gòu)基本信息；3）評價對象類型；4）評價范圍與周期；5）綠色電力消費評價方法與評價結(jié)果；6）評價報告日期；7）其他需要標注的內(nèi)容。7.2.1評價方應按本文件規(guī)定的評價程序等有關要求，對委托方提交的報告、文件等資料進行核查，視情況進行現(xiàn)場核實，并出具評價報告。7.2.2評價方不應虛構(gòu)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，報告內(nèi)容應真實、準確、完整，避免混淆范圍或造成誤解。7.2.3評價方遵循規(guī)定的格式和流程進行報告的撰寫、審核、簽章和交付。7.2.4委托方使用報告時，信息應完整、準確展示，不應篡改、偽造報告內(nèi)容。8.1評價結(jié)果應包括但不限于綠色電力消費總量、綠色電力消費比例、綠色電力消費等級。8.2評價結(jié)果可作為評價對象綠電消費水平的依據(jù)，用于報告或聲明綠色電力消費情況、核算綠色電力消費相關指標等。8.3評價結(jié)果可作為綠色供應鏈、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠、零碳園區(qū)等評價的證明文件。8.4綠色電力消費總量可用于溫室氣體排放核算。在應用基于市場的方法開展外購電力溫室氣體排放量核算時，可作為對應綠色電力碳排放的依據(jù)。8.5可依據(jù)綠證的能源類型對綠色電力消費總量進行拆分，用于產(chǎn)品碳足跡核算。8.6綠色電力消費總量可作為核算可再生能源消費量的依據(jù)，用于其他核算可再生能源消費量或綠色電力消費量的應用場景，例如節(jié)能考核、可再生能源電力消納保障機制、其他產(chǎn)品、活動、個人評價等。9.1委托方提供的用于開展評價的相關材料應以適當形式進行保存，并留存至少5年。9.2評價機構(gòu)有責任對委托方的信息進行保密。9.3在綠色電力消費評價完成后，依據(jù)相關要求對相應綠證及時核銷。9.4評價報告宜根據(jù)評價目的和要求對評價結(jié)果的披露顆粒度進行說明。綠色電力消費評價流程圖見圖A.1圖A.1綠色電力消費評價流程綠色電力消費評價報告示例見表B.1表B.1綠色電力消費評價報告（示例）編號：評價對象：評價機構(gòu)（蓋章報告日期：受（綠色電力消費主體名稱）的委托，依據(jù)《綠色電力消費評價技術(shù)規(guī)）：1.2評價范圍1.3評價依據(jù)包括但不限于《綠色電力消費評價技術(shù)規(guī)范》……2.1評價組人員安排2.2資料核查2.3現(xiàn)場核實（視情況開展）3.1基本信息3.2評價指標3.3評價等級[1]關于做好