交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程一、總則（一）制定目的為規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化全員安全責(zé)任落實(shí)，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障企業(yè)員工生命安全、財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)公共安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定本標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。（二）適用范圍本規(guī)程適用于企業(yè)所屬道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)管理，涵蓋運(yùn)輸工具（車輛、船舶、裝卸設(shè)備等）、從業(yè)人員（駕駛員、船員、調(diào)度員、裝卸工等）、作業(yè)流程及安全管理全流程。（三）基本原則1.安全優(yōu)先原則：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，將安全管理貫穿運(yùn)輸生產(chǎn)全過(guò)程，任何作業(yè)活動(dòng)不得違反安全規(guī)范。2.全員參與原則：企業(yè)各級(jí)管理人員、一線作業(yè)人員均需履行安全職責(zé)，形成“人人管安全、人人要安全”的管理氛圍。3.全過(guò)程管控原則：對(duì)運(yùn)輸作業(yè)的“接單—調(diào)度—準(zhǔn)備—作業(yè)—收尾”全流程實(shí)施安全管控，消除各環(huán)節(jié)安全隱患。4.持續(xù)改進(jìn)原則：通過(guò)安全檢查、事故分析、技術(shù)創(chuàng)新等方式，動(dòng)態(tài)優(yōu)化安全管理措施，提升安全管理水平。二、組織架構(gòu)與安全職責(zé)（一）安全管理組織企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（安委會(huì)），由總經(jīng)理?yè)?dān)任主任，分管安全副總經(jīng)理任副主任，安全管理部門(mén)、運(yùn)營(yíng)部門(mén)、人力資源部門(mén)、技術(shù)部門(mén)等負(fù)責(zé)人為成員。安委會(huì)每月召開(kāi)安全會(huì)議，統(tǒng)籌部署安全工作、審議安全制度、分析安全形勢(shì)。（二）部門(mén)與崗位安全職責(zé)1.管理層職責(zé)總經(jīng)理：為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審批安全投入、推動(dòng)安全制度建設(shè)、協(xié)調(diào)重大安全事項(xiàng)。分管安全副總經(jīng)理：具體組織實(shí)施安全管理工作，監(jiān)督安全制度執(zhí)行，牽頭處理安全事故。其他分管領(lǐng)導(dǎo)：對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)，落實(shí)“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求。2.安全管理部門(mén)職責(zé)制定安全管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，組織安全培訓(xùn)與演練。開(kāi)展日常安全檢查，排查隱患并跟蹤整改；建立安全管理臺(tái)賬，分析安全數(shù)據(jù)。協(xié)調(diào)事故調(diào)查與處理，落實(shí)責(zé)任追究與整改措施。3.運(yùn)營(yíng)部門(mén)職責(zé)合理安排運(yùn)輸任務(wù)，避免駕駛員（船員）超勞、車輛（船舶）超限負(fù)荷作業(yè)。審核運(yùn)輸線路安全性，對(duì)惡劣天氣、復(fù)雜路段（水域）提前預(yù)警并制定應(yīng)對(duì)措施。4.技術(shù)部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)運(yùn)輸工具（車輛、船舶、裝卸設(shè)備）的日常維護(hù)、定期檢測(cè)與技術(shù)改造，確保設(shè)備安全性能。建立設(shè)備安全技術(shù)檔案，跟蹤設(shè)備故障修復(fù)與報(bào)廢處置。5.一線崗位職責(zé)駕駛員/船員：嚴(yán)格遵守交通法規(guī)與操作規(guī)程，出車（船）前檢查車況（船況），運(yùn)輸中規(guī)范操作、保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào)。調(diào)度員：科學(xué)調(diào)度運(yùn)力，核實(shí)駕駛員（船員）資質(zhì)與狀態(tài)，禁止安排不符合安全要求的人員/設(shè)備作業(yè)。裝卸工：按規(guī)范裝卸貨物，確保貨物堆碼穩(wěn)固、防護(hù)到位，禁止違規(guī)操作裝卸設(shè)備。三、安全管理制度體系（一）安全目標(biāo)管理企業(yè)每年制定安全生產(chǎn)目標(biāo)（如事故起數(shù)、傷亡率、隱患整改率等），分解至各部門(mén)、崗位，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，每月考核、年度總評(píng)，考核結(jié)果與績(jī)效、獎(jiǎng)懲掛鉤。（二）安全培訓(xùn)教育1.新員工培訓(xùn)：入職前開(kāi)展“三級(jí)安全教育”（公司級(jí)、部門(mén)級(jí)、班組級(jí)），考核合格后方可上崗；駕駛員、船員需持有效資質(zhì)證書(shū)。2.在崗培訓(xùn)：每季度組織安全知識(shí)培訓(xùn)（如交通法規(guī)、應(yīng)急處置、典型事故案例）；每年開(kāi)展崗位技能實(shí)操培訓(xùn)（如車輛故障排除、消防器材使用）。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、夜間作業(yè)、惡劣天氣運(yùn)輸?shù)忍厥鈽I(yè)務(wù)，開(kāi)展專項(xiàng)安全培訓(xùn)，提升從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。（三）運(yùn)輸工具安全管理1.日常維護(hù)：駕駛員（船員）每日出車（船）前、收車（船）后檢查車輛（船舶）的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、消防設(shè)備等，填寫(xiě)《車輛（船舶）安全檢查記錄表》。2.定期檢測(cè)：車輛每季度進(jìn)行綜合性能檢測(cè)，船舶按海事部門(mén)要求開(kāi)展檢驗(yàn)；檢測(cè)/檢驗(yàn)不合格的，禁止投入運(yùn)營(yíng)。3.設(shè)備報(bào)廢：運(yùn)輸工具達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或存在重大安全隱患無(wú)法修復(fù)的，按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)，嚴(yán)禁“帶病”作業(yè)或轉(zhuǎn)賣報(bào)廢設(shè)備。（四）從業(yè)人員安全管理1.資質(zhì)管理：駕駛員、船員需持有效駕駛證（船員證）、從業(yè)資格證，背景審查無(wú)重大違章、事故記錄。2.行為規(guī)范：禁止酒后駕駛、疲勞駕駛（連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，停車休息不少于20分鐘）；運(yùn)輸途中不得接打手機(jī)（使用藍(lán)牙或車載通訊設(shè)備除外）。3.考核與獎(jiǎng)懲：建立駕駛員（船員）安全檔案，記錄違章、事故、培訓(xùn)情況；對(duì)安全表現(xiàn)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)行為按制度處罰（如停班學(xué)習(xí)、扣除績(jī)效）。（五）安全檢查與隱患排查1.日常檢查：安全管理部門(mén)每周抽查運(yùn)輸工具、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)檢查設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況。2.專項(xiàng)檢查：每季度開(kāi)展“雨季防汛”“冬季防滑”“危險(xiǎn)品運(yùn)輸”等專項(xiàng)檢查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定整改措施。3.隱患整改：對(duì)排查出的隱患，明確整改責(zé)任人、期限、措施，整改完成后復(fù)查驗(yàn)收，形成“排查—整改—復(fù)查”閉環(huán)管理。四、作業(yè)流程安全規(guī)范（一）道路貨運(yùn)作業(yè)流程1.接單與調(diào)度調(diào)度員審核訂單貨物類型、重量、體積，匹配合規(guī)車輛（如危險(xiǎn)品需專用車輛）與駕駛員（具備相應(yīng)資質(zhì)）；提前規(guī)劃運(yùn)輸線路，避開(kāi)限行路段、事故多發(fā)路段，告知駕駛員天氣、路況預(yù)警信息。2.車輛與貨物準(zhǔn)備駕駛員出車前檢查車輛：輪胎氣壓、制動(dòng)系統(tǒng)、燈光信號(hào)、消防器材（危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛需額外檢查防泄漏裝置）；裝卸工按“重不壓輕、大不壓小”原則堆碼貨物，使用繩索、網(wǎng)罩固定，危險(xiǎn)品需單獨(dú)隔離、張貼警示標(biāo)識(shí)。3.運(yùn)輸途中管理駕駛員嚴(yán)格遵守限速規(guī)定，保持安全車距；通過(guò)彎道、坡道、路口時(shí)提前減速、鳴笛警示；每2小時(shí)停車檢查貨物固定情況，發(fā)現(xiàn)移位、泄漏立即處理；遇惡劣天氣（如暴雨、大霧），開(kāi)啟應(yīng)急燈、降低車速，必要時(shí)就近停靠安全區(qū)域。4.卸貨與收尾到達(dá)目的地后，與收貨人共同檢查貨物完好性，按要求卸貨、簽收回單；收車后駕駛員清潔車輛，檢查輪胎、制動(dòng)片磨損情況，將車輛停放在指定安全區(qū)域。（二）水上運(yùn)輸作業(yè)流程（以內(nèi)河貨運(yùn)為例）1.出航準(zhǔn)備船員檢查船舶：主機(jī)、舵機(jī)、通訊設(shè)備、救生設(shè)備、消防設(shè)備，填寫(xiě)《船舶出航檢查表》；船長(zhǎng)核實(shí)船員配備（持證上崗、人數(shù)合規(guī)）；調(diào)度員提供航行水域氣象、水文信息，規(guī)劃航線（避開(kāi)禁航區(qū)、淺灘）。2.航行與瞭望船長(zhǎng)按規(guī)定瞭望（白天每小時(shí)、夜間每半小時(shí)記錄瞭望情況），使用甚高頻通訊設(shè)備避讓他船，遇霧天、夜間開(kāi)啟航行燈，必要時(shí)鳴笛警示；船員定時(shí)檢查貨物綁扎、艙室水密性，發(fā)現(xiàn)漏水、貨物移位立即報(bào)告船長(zhǎng)。3.靠泊與裝卸靠泊前減速，使用纜繩固定船舶；裝卸時(shí)安排專人指揮，危險(xiǎn)品需使用防爆工具，禁止明火作業(yè)；裝卸完成后，船長(zhǎng)核查貨物數(shù)量、狀態(tài)，確認(rèn)無(wú)誤后離泊。五、應(yīng)急管理規(guī)范（一）應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)制定《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋交通事故、船舶擱淺、危險(xiǎn)品泄漏、火災(zāi)等事故類型，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、處置流程、責(zé)任分工（如現(xiàn)場(chǎng)指揮、救援組、通訊組、后勤組）。（二）應(yīng)急演練1.演練頻次：每年至少組織1次綜合應(yīng)急演練，每半年開(kāi)展1次專項(xiàng)演練（如消防演練、危險(xiǎn)品泄漏處置演練）。2.演練要求：演練前制定方案，明確場(chǎng)景、流程；演練后總結(jié)評(píng)估，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案與處置流程。（三）應(yīng)急處置流程1.事故報(bào)告：發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向企業(yè)安全管理部門(mén)、屬地應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容：時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡/損失情況）。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：救援組按預(yù)案開(kāi)展救援（如搶救傷員、疏散人員、隔離危險(xiǎn)品），現(xiàn)場(chǎng)指揮保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合政府部門(mén)調(diào)查。3.后期處置：企業(yè)開(kāi)展事故原因分析，落實(shí)整改措施；對(duì)受傷人員妥善救治，按規(guī)定向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)案理賠。（四）應(yīng)急物資管理1.物資配備：在辦公場(chǎng)所、運(yùn)輸車輛（船舶）配備消防器材、急救箱、防滑鏈（冬季）、救生衣（水上運(yùn)輸）等應(yīng)急物資，定期檢查、補(bǔ)充。2.物資存放：應(yīng)急物資定點(diǎn)存放、專人管理，確保取用方便；危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛需額外配備防泄漏工具、吸附棉等。六、安全監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)（一）安全監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：安委會(huì)每月抽查安全制度執(zhí)行情況，安全管理部門(mén)每日巡查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)違規(guī)行為當(dāng)場(chǎng)糾正、限期整改。2.外部監(jiān)督：主動(dòng)接受交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)管部門(mén)提出的問(wèn)題立即整改。（二）隱患整改閉環(huán)管理對(duì)安全檢查、事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的隱患，實(shí)行“五定”管理（定責(zé)任人、定措施、定資金、定期限、定預(yù)案），整改完成后由安全管理部門(mén)驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的重新整改。（三）持續(xù)改進(jìn)措施1.數(shù)據(jù)分析：每月統(tǒng)計(jì)安全事故、違章行為、隱患排查數(shù)據(jù)，分析高頻問(wèn)題（如某路段事故多發(fā)、某類型車輛故障頻繁），制定針對(duì)性改進(jìn)措施。2.技術(shù)創(chuàng)新：引入智能監(jiān)控系統(tǒng)（如車輛GPS定位、駕駛員行為監(jiān)測(cè)），實(shí)時(shí)預(yù)警超速、疲勞駕駛等風(fēng)險(xiǎn)；推