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安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案為全面排查和消除各類(lèi)安全隱患,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本。工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),全面、深入、細(xì)致地排查各行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的安全隱患,要建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案,確保隱患整改到位。進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,完善安全管理制度,提升本質(zhì)安全水平,有效防范和減少一般安全事故,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。組織機(jī)構(gòu)成立安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和信息匯總等工作。各成員單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。排查整治范圍和重點(diǎn)1.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)許可證是否合法有效,安全管理制度是否健全,安全設(shè)施是否正常運(yùn)行,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所是否符合安全要求,運(yùn)輸車(chē)輛是否具備相應(yīng)資質(zhì)等。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為。2.消防領(lǐng)域:對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、老舊住宅小區(qū)等進(jìn)行消防安全檢查。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施是否完好有效,疏散通道、安全出口是否暢通,電氣線(xiàn)路是否符合安全規(guī)范,是否存在違規(guī)用火、用電、用氣等行為。加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查,確保消防設(shè)施齊全、完好,疏散通道暢通。3.建筑施工領(lǐng)域:對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施是否到位,深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否按專(zhuān)項(xiàng)方案施工,施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和從業(yè)人員資格證書(shū)是否合法有效,是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自建房建設(shè)的安全監(jiān)管,防止發(fā)生坍塌等事故。4.交通運(yùn)輸領(lǐng)域:對(duì)道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,車(chē)輛和船舶的安全技術(shù)狀況,駕駛員和船員的從業(yè)資格和安全培訓(xùn)情況,客運(yùn)車(chē)輛是否存在超員、超速、疲勞駕駛等違法行為,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛是否按規(guī)定路線(xiàn)、時(shí)間行駛等。加強(qiáng)對(duì)橋梁、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,確保交通運(yùn)輸安全。5.特種設(shè)備領(lǐng)域:對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備的使用登記、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)等情況,安全附件和安全保護(hù)裝置是否齊全有效,作業(yè)人員是否持證上崗等。嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備非法制造、安裝、改造、使用等違法行為。6.燃?xì)忸I(lǐng)域:對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、銷(xiāo)售和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否健全,燃?xì)庠O(shè)施是否存在泄漏等安全隱患,燃?xì)庥脩?hù)是否正確使用燃?xì)馄骶?,是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等。加強(qiáng)對(duì)餐飲場(chǎng)所、老舊小區(qū)等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所的安全檢查,防止發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿省?.其他領(lǐng)域:結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)工貿(mào)、水利、旅游、教育、衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行安全隱患排查整治。重點(diǎn)檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案等落實(shí)情況,學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全設(shè)施是否完善,旅游景區(qū)的游樂(lè)設(shè)施、消防設(shè)施等是否安全可靠。實(shí)施步驟1.動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間區(qū)間1])制定印發(fā)安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、要求和責(zé)任分工。召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。2.自查自糾階段([具體時(shí)間區(qū)間2])各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,全面開(kāi)展安全隱患自查自糾工作。要建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)排查出的隱患要明確整改措施、責(zé)任人和期限,及時(shí)進(jìn)行整改。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾工作的指導(dǎo)和督促檢查,確保自查自糾工作取得實(shí)效。3.集中整治階段([具體時(shí)間區(qū)間3])各行業(yè)主管部門(mén)要組織力量對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患排查治理情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,跟蹤督促整改。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、拒不整改或整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為。加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力,確保集中整治工作取得明顯成效。4.鞏固提升階段([具體時(shí)間區(qū)間4])對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的問(wèn)題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。建立健全安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,完善安全管理制度,加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,不斷提升安全管理水平。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):各單位要高度重視安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓。要明確工作責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。2.強(qiáng)化宣傳教育:充分利用各種媒體和宣傳手段,廣泛宣傳安全隱患排查整治的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高廣大群眾的安全意識(shí)和自我防范能力。及時(shí)曝光重大安全隱患和非法違法行為,形成強(qiáng)大的輿論壓力。3.嚴(yán)格執(zhí)法檢查:各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要依法嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,對(duì)發(fā)生安全事故的單位和責(zé)任人要依法追究責(zé)任。4.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合:各部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,形成工作合力。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的安全隱患,要明確牽頭部門(mén)和配
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