有限空間作業(yè)審批制度安全操作規(guī)程一、引言有限空間作業(yè)由于其環(huán)境的特殊性，存在著諸多安全風險，如缺氧、有毒有害氣體積聚、易燃易爆物質(zhì)存在等，這些風險可能導致嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為了確保有限空間作業(yè)的安全進行，規(guī)范作業(yè)流程，特制定本有限空間作業(yè)審批制度安全操作規(guī)程。本規(guī)程依據(jù)國家相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，并結(jié)合實際作業(yè)情況制定，適用于所有涉及有限空間作業(yè)的單位和個人。二、術(shù)語和定義有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。有限空間分為三類：1.封閉設備：如反應釜、儲罐、車載槽罐、管道、煙道、鍋爐等。2.地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等。3.地上有限空間：如發(fā)酵池、料倉、溫室、冷庫、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、糧倉等。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。三、有限空間作業(yè)審批制度審批流程1.作業(yè)申請作業(yè)負責人在進行有限空間作業(yè)前，應填寫《有限空間作業(yè)申請表》，詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)人員、安全防護措施等信息。申請表需經(jīng)作業(yè)部門負責人簽字確認，確保作業(yè)的必要性和可行性。2.風險評估安全管理部門接到申請表后，應組織專業(yè)人員對有限空間作業(yè)進行風險評估。評估內(nèi)容包括有限空間內(nèi)的氧氣含量、有毒有害氣體濃度、易燃易爆物質(zhì)情況、空間結(jié)構(gòu)和環(huán)境等。根據(jù)評估結(jié)果，確定作業(yè)的危險等級，并制定相應的安全措施和應急預案。3.審批決定安全管理部門根據(jù)風險評估結(jié)果，在《有限空間作業(yè)申請表》上簽署審批意見。對于危險等級較低的作業(yè)，由安全管理部門負責人審批；對于危險等級較高的作業(yè)，需報單位主管領導審批。審批通過后，發(fā)放《有限空間作業(yè)許可證》，作業(yè)人員方可進行作業(yè)。審批要求1.嚴格審查審批人員應嚴格審查作業(yè)申請，確保作業(yè)方案合理、安全措施到位、作業(yè)人員具備相應的資質(zhì)和能力。對于不符合要求的申請，應及時退回并要求作業(yè)部門重新修改完善。2.現(xiàn)場核查審批人員在審批過程中，應到作業(yè)現(xiàn)場進行核查，確認作業(yè)條件是否符合安全要求。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與申請內(nèi)容不符，應立即停止審批，并要求作業(yè)部門采取整改措施。3.有效期管理《有限空間作業(yè)許可證》應明確作業(yè)的有效期，一般不超過24小時。如作業(yè)時間需要延長，作業(yè)負責人應重新辦理審批手續(xù)。四、有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程作業(yè)前準備1.人員培訓所有參與有限空間作業(yè)的人員都必須接受專門的安全培訓，培訓內(nèi)容包括有限空間作業(yè)的安全知識、操作規(guī)程、應急救援等。培訓后應進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。2.設備檢查作業(yè)前應對所有使用的設備和工具進行檢查，確保其性能良好、安全可靠。如通風設備、檢測設備、防護用品等，應進行試運行和調(diào)試，確保其正常運行。3.安全隔離對有限空間進行有效的安全隔離，采取關閉閥門、加裝盲板等措施，防止有毒有害氣體、液體等進入有限空間。在有限空間出入口設置明顯的安全警示標志，禁止無關人員進入。4.通風換氣開啟通風設備，對有限空間進行充分的通風換氣，確保有限空間內(nèi)的氧氣含量達到安全標準（一般不低于19.5%）。通風時間應根據(jù)有限空間的大小和通風設備的能力確定，一般不少于30分鐘。5.氣體檢測使用專業(yè)的氣體檢測設備對有限空間內(nèi)的氧氣含量、有毒有害氣體濃度等進行檢測。檢測點應選擇在有限空間的不同部位，包括頂部、中部和底部。檢測結(jié)果應記錄在《有限空間作業(yè)氣體檢測記錄表》上，檢測合格后方可進行作業(yè)。作業(yè)過程安全要求1.人員配備有限空間作業(yè)應至少安排2名作業(yè)人員和1名監(jiān)護人員。作業(yè)人員應佩戴好個人防護用品，如防毒面具、安全帶、安全繩等。監(jiān)護人員應堅守崗位，密切關注作業(yè)人員的情況，不得擅自離崗。2.持續(xù)通風在作業(yè)過程中，應保持通風設備的持續(xù)運行，確保有限空間內(nèi)的空氣流通。如發(fā)現(xiàn)通風設備故障，應立即停止作業(yè)，撤離人員，并進行維修。3.定時檢測每隔一定時間（一般不超過2小時）對有限空間內(nèi)的氣體進行重新檢測，如發(fā)現(xiàn)氣體濃度超標，應立即停止作業(yè)，撤離人員，并采取相應的措施進行處理。4.通訊聯(lián)絡作業(yè)人員和監(jiān)護人員之間應保持良好的通訊聯(lián)絡，確保信息暢通。可使用對講機、手機等通訊設備，如通訊設備出現(xiàn)故障，應立即停止作業(yè)，采取其他方式進行聯(lián)絡。5.應急救援準備在作業(yè)現(xiàn)場應配備必要的應急救援設備和物資，如急救箱、擔架、滅火器等。作業(yè)人員和監(jiān)護人員應熟悉應急救援預案，掌握應急救援技能。作業(yè)結(jié)束后要求1.清理現(xiàn)場作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應清理有限空間內(nèi)的工具、材料等雜物，確保有限空間內(nèi)整潔干凈。2.關閉設備關閉通風設備、檢測設備等，切斷電源。3.解除隔離拆除安全隔離設施，恢復正常的生產(chǎn)秩序。4.記錄歸檔作業(yè)負責人應填寫《有限空間作業(yè)記錄》，記錄作業(yè)的過程、氣體檢測結(jié)果、安全措施執(zhí)行情況等信息。將《有限空間作業(yè)申請表》、《有限空間作業(yè)許可證》、《有限空間作業(yè)氣體檢測記錄表》、《有限空間作業(yè)記錄》等相關資料進行歸檔保存，保存期限不少于2年。五、安全防護措施個人防護用品1.呼吸防護用品根據(jù)有限空間內(nèi)的有毒有害氣體種類和濃度，選擇合適的呼吸防護用品，如過濾式防毒面具、自給式空氣呼吸器等。呼吸防護用品應符合國家相關標準，并定期進行檢查和維護。2.身體防護用品作業(yè)人員應穿戴防護服、防護手套、防護鞋等身體防護用品，防止身體受到傷害。防護服應具有防酸堿、防高溫、防靜電等功能。3.安全帶和安全繩作業(yè)人員在進入有限空間時，應佩戴安全帶和安全繩，并確保其固定牢固。安全帶和安全繩應符合國家相關標準，定期進行檢查和試驗。通風設備1.自然通風在有限空間作業(yè)前，應優(yōu)先考慮采用自然通風的方式進行通風換氣。如打開有限空間的出入口、通風口等，利用自然風力進行通風。2.機械通風當自然通風不能滿足要求時，應采用機械通風設備進行通風換氣。通風設備應具有足夠的通風量和通風效率，能夠?qū)⒂邢蘅臻g內(nèi)的有毒有害氣體排出，引入新鮮空氣。檢測設備1.氣體檢測設備應配備專業(yè)的氣體檢測設備，如便攜式氣體檢測儀、在線氣體監(jiān)測系統(tǒng)等。氣體檢測設備應定期進行校準和維護，確保其檢測結(jié)果的準確性。2.其他檢測設備根據(jù)有限空間作業(yè)的特點，還可配備其他檢測設備，如溫度檢測儀、濕度檢測儀等，以監(jiān)測有限空間內(nèi)的環(huán)境參數(shù)。六、應急救援預案應急救援組織機構(gòu)1.成立應急救援指揮小組由單位主要負責人擔任組長，安全管理部門負責人、作業(yè)部門負責人等擔任成員。應急救援指揮小組負責組織、指揮和協(xié)調(diào)有限空間作業(yè)應急救援工作。2.設立應急救援隊伍由經(jīng)過專業(yè)培訓的人員組成應急救援隊伍，負責實施應急救援行動。應急救援程序1.報警與響應當有限空間作業(yè)發(fā)生事故時，作業(yè)人員或監(jiān)護人員應立即向應急救援指揮小組報警。應急救援指揮小組接到報警后，應立即啟動應急救援預案，組織應急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場。2.現(xiàn)場救援應急救援隊伍到達事故現(xiàn)場后，應首先對事故現(xiàn)場進行安全評估，確定救援方案。在確保自身安全的前提下，迅速將受傷人員救出有限空間，并進行現(xiàn)場急救。3.醫(yī)療救治將受傷人員送往附近的醫(yī)療機構(gòu)進行救治，并及時通知其家屬。4.事故調(diào)查與處理事故發(fā)生后，應成立事故調(diào)查組，對事故的原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查和分析。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對事故責任人進行處理，并總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。應急救援培訓與演練1.培訓定期組織應急救援培訓，提高應急救援人員的專業(yè)技能和應急處置能力。培訓內(nèi)容包括應急救援知識、救援設備的使用、急救技能等。2.演練定期組織應急救援演練，檢驗應急救援預案的可行性和有效性。演練應模擬真實事故場景，讓應急救援人員熟悉應急救援程序和方法。七、監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.安全管理部門安全管理部門應定期對有限空間作業(yè)進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括作業(yè)審批制度的執(zhí)行情況、安全操作規(guī)程的落實情況、安全防護措施的配備和使用情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求作業(yè)部門限期整改。2.作業(yè)部門作業(yè)部門應加強對本部門有限空間作業(yè)的日常管理，定期組織自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。外部監(jiān)督1.政府監(jiān)管部門接受政府監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府監(jiān)管部門的工作。對政府監(jiān)管部門提出的整改要求，應立即組織整改，并將整改情況及時反饋給政府監(jiān)管部門。2.第三方機構(gòu)可邀請第三方機構(gòu)對有限空間作業(yè)進行安全評估和檢測，為有限空間作業(yè)的安全管理提供技術(shù)支持。八、法律責任作業(yè)單位責任1.違反審批制度作業(yè)單位未按照本制度進行有限空間作業(yè)審批，擅自進行作業(yè)的，責令立即停止作業(yè)，并處以相應的罰款。如造成事故的，依法追究作業(yè)單位的法律責任。2.違反安全操作規(guī)程作業(yè)單位未按照本規(guī)程進行有限空間作業(yè)，存在安全隱患的，責令限期整改；逾期未整改的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。如造成事故的，依法追究作業(yè)單位的法律責任。作業(yè)人員責