2019年福建公務(wù)員考試申論試題（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）2019年福建公務(wù)員考試申論試題（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）給定資料資料1“田家少閑月，五月人倍忙?！毖巯?，在各地廣袤的農(nóng)村大地上，農(nóng)民們正搶抓農(nóng)時(shí)開展農(nóng)事活動(dòng)，田間地頭呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的忙碌景象。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村也面臨著諸多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便依然是制約農(nóng)村發(fā)展的重要因素。崎嶇的山路讓農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本居高不下，新鮮的農(nóng)產(chǎn)品往往因?yàn)闊o(wú)法及時(shí)運(yùn)出而爛在地里。以某縣的一個(gè)小山村為例，村里盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的水果，但由于道路狹窄且路況差，大型運(yùn)輸車輛無(wú)法進(jìn)入，果農(nóng)們只能依靠人力將水果搬運(yùn)到山外的公路邊，再轉(zhuǎn)車運(yùn)輸。這不僅增加了人力成本，還大大降低了水果的新鮮度和品質(zhì)，導(dǎo)致水果的銷售價(jià)格上不去，果農(nóng)們的收入受到嚴(yán)重影響。同時(shí)，農(nóng)村的教育資源相對(duì)匱乏。鄉(xiāng)村學(xué)校的師資力量薄弱，優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。很多年輕教師不愿意到農(nóng)村任教，即使來(lái)了也待不長(zhǎng)。一些鄉(xiāng)村學(xué)校缺乏現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，這使得農(nóng)村孩子接受的教育質(zhì)量與城市孩子存在較大差距。例如，在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，英語(yǔ)課上教師只能通過(guò)課本和簡(jiǎn)單的教具進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生們?nèi)狈τ⒄Z(yǔ)聽說(shuō)的實(shí)踐環(huán)境，英語(yǔ)水平普遍較低。而在城市學(xué)校，學(xué)生們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課程、英語(yǔ)角等多種方式提高英語(yǔ)能力。此外，農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件也亟待改善。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備陳舊，藥品短缺，醫(yī)生的專業(yè)水平有限。很多村民患了小病還能在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院治療，但一旦遇到稍微嚴(yán)重的疾病，就不得不前往縣城或城市的大醫(yī)院就醫(yī)。這不僅增加了村民的就醫(yī)成本，還可能因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)、耽誤時(shí)間而影響病情的治療。資料2為了促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，各地政府積極采取措施，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在某縣，政府鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民在政府的引導(dǎo)下，種植了一種名為“五彩辣椒”的特色蔬菜。這種辣椒顏色鮮艷，口感獨(dú)特，富含多種維生素和營(yíng)養(yǎng)成分，深受消費(fèi)者喜愛(ài)。政府還幫助農(nóng)民建立了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，將五彩辣椒加工成辣椒醬、辣椒干等產(chǎn)品。企業(yè)與農(nóng)民簽訂了收購(gòu)合同，保證了農(nóng)產(chǎn)品的銷路。農(nóng)民們不僅可以通過(guò)銷售五彩辣椒獲得收入，還可以在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)打工，增加額外的收入。同時(shí)，政府還組織農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的種植和養(yǎng)殖技能。在培訓(xùn)中，農(nóng)民們學(xué)習(xí)了科學(xué)施肥、病蟲害防治等知識(shí)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。此外，一些地方還利用農(nóng)村的自然風(fēng)光和民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在某鄉(xiāng)村，有保存完好的古村落和傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化。當(dāng)?shù)卣劳羞@些資源，開發(fā)了鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，建設(shè)了農(nóng)家樂(lè)、民宿等旅游設(shè)施。游客們可以在這里體驗(yàn)農(nóng)耕生活，品嘗農(nóng)家美食，感受鄉(xiāng)村的寧?kù)o與美麗。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭惋?、住宿等服?wù)業(yè)的發(fā)展，還促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。農(nóng)民們可以將自己種植的農(nóng)產(chǎn)品賣給游客，增加收入。資料3在農(nóng)村環(huán)境治理方面，各地也在積極探索有效的方法。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的垃圾、污水等問(wèn)題日益突出。為了解決這些問(wèn)題，某縣推行了農(nóng)村垃圾分類處理制度。政府在每個(gè)村莊設(shè)置了垃圾分類收集點(diǎn)，配備了分類垃圾桶，并向村民宣傳垃圾分類的知識(shí)和方法。村民們將垃圾分為可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類，分別投放進(jìn)不同的垃圾桶。政府還建立了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和處理廠，定期將分類收集的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到處理廠進(jìn)行處理。通過(guò)垃圾分類處理，減少了垃圾的總量，降低了垃圾處理的成本，同時(shí)也提高了資源的利用率。在污水治理方面，一些地方建設(shè)了污水處理設(shè)施，將農(nóng)村生活污水進(jìn)行集中處理。例如，在某村莊，政府投資建設(shè)了一座小型污水處理站，將村民的生活污水收集起來(lái)，經(jīng)過(guò)處理后達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)再排放。這改善了農(nóng)村的水環(huán)境，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。資料4農(nóng)村基層治理是農(nóng)村發(fā)展的重要保障。在某村，建立了以黨支部為核心的農(nóng)村基層治理體系。黨支部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)村民制定了村規(guī)民約。村規(guī)民約涵蓋了環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、鄰里關(guān)系等方面的內(nèi)容，對(duì)村民的行為進(jìn)行了規(guī)范。在村規(guī)民約的執(zhí)行過(guò)程中，黨支部組織了村民代表進(jìn)行監(jiān)督。村民代表定期對(duì)村民遵守村規(guī)民約的情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反村規(guī)民約的村民進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí)，黨支部還積極調(diào)解村民之間的矛盾糾紛。在處理矛盾糾紛時(shí)，黨支部堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，傾聽雙方的訴求，通過(guò)耐心的調(diào)解，化解了村民之間的矛盾，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。此外，一些地方還推行了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村治理”模式。通過(guò)建立農(nóng)村信息平臺(tái)，村民可以及時(shí)了解政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息等內(nèi)容。同時(shí)，村民還可以通過(guò)信息平臺(tái)反映問(wèn)題和建議，政府部門可以及時(shí)回復(fù)和處理。這種模式提高了農(nóng)村治理的效率和透明度，增強(qiáng)了村民的參與感和獲得感。資料5然而，在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題。一些地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，過(guò)度開發(fā)，破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。在某鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，為了建設(shè)更多的旅游設(shè)施，砍伐了大量的樹木，破壞了自然景觀。同時(shí)，旅游垃圾的增加也給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來(lái)了壓力。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一些農(nóng)民缺乏市場(chǎng)意識(shí)，盲目跟風(fēng)種植或養(yǎng)殖。當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)，很多農(nóng)民紛紛跟風(fēng)種植，導(dǎo)致市場(chǎng)供過(guò)于求，價(jià)格下跌。農(nóng)民們不僅沒(méi)有獲得預(yù)期的收入，反而遭受了損失。此外，一些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金支持，企業(yè)和農(nóng)民很難獲得銀行貸款，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。資料6為了解決農(nóng)村發(fā)展中的問(wèn)題，政府需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持。在資金方面，政府可以加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，設(shè)立專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，政府還可以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村的信貸支持，為農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民提供更多的貸款。在人才培養(yǎng)方面，政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村工作。例如，提高鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生的待遇，改善他們的工作和生活條件，吸引他們長(zhǎng)期留在農(nóng)村。政府還可以鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為他們提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和資金支持。在生態(tài)保護(hù)方面，政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管，嚴(yán)格控制農(nóng)村的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，防止過(guò)度開發(fā)和破壞。同時(shí)，政府要加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的投入，建設(shè)更多的污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施，改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。作答要求第一題根據(jù)給定資料1，概括當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，不超過(guò)200字。第二題根據(jù)給定資料2，分析某縣推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)采取了哪些措施。（30分）要求：分析全面，條理清晰，不超過(guò)300字。第三題請(qǐng)結(jié)合給定資料3和資料5，談?wù)勅绾谓鉀Q農(nóng)村環(huán)境治理中存在的問(wèn)題。（30分）要求：措施合理，針對(duì)性強(qiáng)，不超過(guò)400字。第四題請(qǐng)根據(jù)給定資料，以“促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（70分）要求：1.觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻；2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料；3.思路清晰，語(yǔ)言流暢；4.總字?jǐn)?shù)10001200字。答案要點(diǎn)及解析第一題當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有：1.交通不便：偏遠(yuǎn)山區(qū)道路狀況差，增加農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本，影響農(nóng)產(chǎn)品新鮮度和品質(zhì)，降低農(nóng)民收入。2.教育資源匱乏：鄉(xiāng)村學(xué)校師資薄弱，優(yōu)秀教師流失，教學(xué)設(shè)備落后，影響農(nóng)村孩子教育質(zhì)量。3.醫(yī)療衛(wèi)生條件差：鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)備陳舊、藥品短缺、醫(yī)生專業(yè)水平有限，村民就醫(yī)成本高，病情治療易受影響。第二題某縣推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)采取的措施如下：1.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)：政府引導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)“五彩辣椒”等新品種，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。2.建立加工企業(yè)：幫助農(nóng)民建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，與農(nóng)民簽訂收購(gòu)合同，保障銷路，讓農(nóng)民增加收入并可在企業(yè)打工。3.組織技術(shù)培訓(xùn)：組織農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，傳授科學(xué)施肥、病蟲害防治等知識(shí)，提升農(nóng)民種植養(yǎng)殖技能。4.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游：依托農(nóng)村自然風(fēng)光和民俗文化，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，建設(shè)旅游設(shè)施，帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品銷售。第三題解決農(nóng)村環(huán)境治理問(wèn)題可采取以下措施：1.加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)管：政府要嚴(yán)格控制農(nóng)村開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，防止過(guò)度開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境，如在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中合理規(guī)劃，避免砍伐樹木等破壞自然景觀行為。2.加大環(huán)保投入：增加對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的資金投入，建設(shè)更多污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施，如在村莊建設(shè)小型污水處理站，提高垃圾處理能力。3.推行垃圾分類：持續(xù)推行農(nóng)村垃圾分類處理制度，設(shè)置分類收集點(diǎn)和垃圾桶，加強(qiáng)對(duì)村民垃圾分類知識(shí)的宣傳，提高資源利用率，減少垃圾總量。4.強(qiáng)化旅游管理：對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)加強(qiáng)管理，控制游客數(shù)量，及時(shí)清理旅游垃圾，減輕環(huán)境壓力。第四題多措并舉促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展“農(nóng)，天下之大本也。”農(nóng)村發(fā)展關(guān)乎國(guó)家的穩(wěn)定與繁榮。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中既取得了一定的成績(jī)，如產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境治理等方面有所進(jìn)展，但也面臨著交通不便、教育醫(yī)療資源匱乏、生態(tài)破壞等諸多問(wèn)題。促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，需要政府、社會(huì)和農(nóng)民共同努力，采取多方面的措施。促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，要推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，只有產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)村才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，農(nóng)民才能增收致富。各地政府應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。像某縣鼓勵(lì)農(nóng)民種植“五彩辣椒”，并建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品加工成高附加值產(chǎn)品，不僅拓寬了農(nóng)民的收入渠道，還推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要充分利用農(nóng)村的自然風(fēng)光和民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游可以帶動(dòng)餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)民要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，避免盲目跟風(fēng)，政府也應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)和信息服務(wù)，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加科學(xué)合理。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的重要保障。交通不便、教育資源匱乏、醫(yī)療衛(wèi)生條件差等問(wèn)題嚴(yán)重制約了農(nóng)村的發(fā)展。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)村的交通狀況，修建道路，降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本，讓農(nóng)產(chǎn)品能夠及時(shí)運(yùn)出銷售。在教育方面，要提高鄉(xiāng)村教師的待遇，改善教學(xué)條件，吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，為農(nóng)村孩子提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的建設(shè)，更新醫(yī)療設(shè)備，提高醫(yī)生的專業(yè)水平，讓村民能夠在當(dāng)?shù)氐玫郊皶r(shí)有效的治療。只有基礎(chǔ)設(shè)施完善了，農(nóng)村才能吸引更多的人才和資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村環(huán)境治理也是農(nóng)村全面發(fā)展不可或缺的一部分。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，垃圾、污水等環(huán)境問(wèn)題日益突出，一些地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)還存在過(guò)度開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管，嚴(yán)格控制農(nóng)村的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，防止過(guò)度開發(fā)和破壞。同時(shí)，要加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的投入，推行垃圾分類處理制度，建設(shè)污水處理設(shè)施，改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是農(nóng)村的寶貴財(cái)富，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，能夠吸引更多的游客，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展還需要加強(qiáng)農(nóng)村基層治理。以黨支部為核心的農(nóng)村基層治理體系能夠發(fā)揮重要作用。黨支部要帶領(lǐng)村民制定村規(guī)民約，規(guī)范村民的行為，調(diào)解村民之間的矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同