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有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制度一、總則為了加強有限空間作業(yè)的安全管理,預防和減少有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,保障作業(yè)人員的生命安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實際情況,特制定本有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制度。本制度適用于本單位內(nèi)所有涉及有限空間的作業(yè)活動。二、有限空間定義及范圍有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。本單位涉及的有限空間包括但不限于污水井、地下室、發(fā)酵池、料倉、管道等。三、各層級人員安全生產(chǎn)責任(一)主要負責人責任1.建立、健全并組織落實本單位有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制負責組織制定涵蓋各部門、各崗位的有限空間作業(yè)安全責任制度,明確各層級人員在有限空間作業(yè)中的安全職責和工作內(nèi)容。定期對責任制的落實情況進行檢查和評估,確保責任制度的有效執(zhí)行。2.組織制定并督促執(zhí)行本單位有限空間作業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程主持制定有限空間作業(yè)的安全管理制度,如作業(yè)審批制度、安全培訓制度、應急救援制度等。組織專業(yè)人員編制詳細、可操作的有限空間作業(yè)操作規(guī)程,明確作業(yè)流程、安全要求和應急處置措施。定期組織對安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的修訂和完善,確保其符合法律法規(guī)和實際作業(yè)需求。3.保證本單位有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施確保為有限空間作業(yè)提供必要的資金支持,包括安全設備設施的購置、維護和更新費用,安全培訓費用,應急救援物資的儲備費用等。對安全生產(chǎn)投入的使用情況進行監(jiān)督和管理,確保資金??顚S茫岣哔Y金使用效率。4.督促、檢查本單位的有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患定期組織對有限空間作業(yè)場所的安全檢查,包括對作業(yè)環(huán)境、安全設備設施、人員操作等方面的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時組織制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,確保隱患得到及時消除。建立安全隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄。5.組織制定并實施本單位的有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案組織專業(yè)人員制定符合本單位實際情況的有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案,明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、救援措施等內(nèi)容。定期組織對應急救援預案的演練,檢驗預案的可行性和有效性,提高應急救援能力。根據(jù)演練結(jié)果和實際情況,及時對應急救援預案進行修訂和完善。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故后,立即向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告事故情況,不得隱瞞、謊報、遲報。組織開展事故救援工作,保護事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。對事故進行總結(jié)分析,提出防范措施和改進建議,防止類似事故再次發(fā)生。(二)安全管理部門責任1.宣傳和貫徹國家有關(guān)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和本單位的安全規(guī)章制度通過組織培訓、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語等方式,向員工宣傳有限空間作業(yè)的安全知識和法律法規(guī)要求。定期組織安全知識考試,檢驗員工對有限空間作業(yè)安全知識的掌握程度。2.組織制定有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程和應急預案結(jié)合本單位實際情況,制定詳細、科學的有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程,確保作業(yè)過程的安全。組織專業(yè)人員制定有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并組織相關(guān)人員進行培訓和演練。3.組織有限空間作業(yè)安全培訓工作制定年度有限空間作業(yè)安全培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式。組織對作業(yè)人員、監(jiān)護人員、審批人員等進行有限空間作業(yè)安全培訓,培訓內(nèi)容包括有限空間作業(yè)的安全風險、安全操作規(guī)程、應急救援知識等。建立員工安全培訓檔案,記錄員工的培訓情況。4.負責有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督檢查定期對有限空間作業(yè)場所進行安全檢查,檢查內(nèi)容包括作業(yè)審批情況、安全設備設施的配備和使用情況、作業(yè)人員的操作規(guī)范等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,及時下達整改通知書,要求責任單位限期整改。對違規(guī)作業(yè)行為,及時進行制止和糾正,并按照本單位的規(guī)章制度進行處罰。5.參與有限空間作業(yè)事故的調(diào)查和處理在有限空間作業(yè)事故發(fā)生后,立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門進行事故救援和調(diào)查工作。配合事故調(diào)查組對事故原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查,提供相關(guān)資料和證據(jù)。參與事故分析會,提出處理意見和防范措施建議。6.建立有限空間管理臺賬對本單位的有限空間進行全面排查和登記,建立有限空間管理臺賬,記錄有限空間的名稱、位置、類型、安全風險等信息。定期對管理臺賬進行更新和維護,確保信息的準確性和完整性。(三)作業(yè)部門負責人責任1.組織實施本部門的有限空間作業(yè)安全管理工作按照本單位的有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程,組織本部門的作業(yè)人員開展有限空間作業(yè)。對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,明確作業(yè)任務、安全風險和防范措施。2.落實有限空間作業(yè)安全防護措施為作業(yè)人員配備必要的安全防護用品和設備,如空氣呼吸器、安全帶、安全繩、有毒有害氣體檢測儀等,并確保其正常使用。在作業(yè)現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,劃定作業(yè)區(qū)域,采取有效的隔離措施,防止無關(guān)人員進入作業(yè)現(xiàn)場。3.組織作業(yè)前的安全檢查和風險評估在有限空間作業(yè)前,組織對作業(yè)場所進行全面的安全檢查,檢查內(nèi)容包括通風情況、氣體檢測情況、安全設備設施的完好情況等。對作業(yè)過程中可能存在的安全風險進行評估,制定相應的風險控制措施。4.嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度在進行有限空間作業(yè)前,必須按照本單位的作業(yè)審批制度,辦理作業(yè)審批手續(xù),經(jīng)相關(guān)部門和人員審批同意后方可作業(yè)。對作業(yè)審批過程中提出的安全要求,必須嚴格落實。5.監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程在作業(yè)過程中,加強對作業(yè)人員的監(jiān)督管理,確保作業(yè)人員嚴格遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。對作業(yè)人員的違規(guī)行為,及時進行制止和糾正,并進行安全教育。6.及時報告和處理本部門的有限空間作業(yè)安全事故發(fā)生有限空間作業(yè)安全事故后,立即組織救援,并及時向本單位安全管理部門和主要負責人報告事故情況。配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理,對事故進行總結(jié)分析,提出防范措施和改進建議,防止類似事故再次發(fā)生。(四)作業(yè)人員責任1.接受有限空間作業(yè)安全培訓積極參加本單位組織的有限空間作業(yè)安全培訓,掌握有限空間作業(yè)的安全知識和技能,熟悉作業(yè)流程和操作規(guī)程。未經(jīng)安全培訓合格,不得從事有限空間作業(yè)。2.嚴格遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程在作業(yè)過程中,嚴格按照有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程進行操作,不得擅自更改作業(yè)程序和方法。正確佩戴和使用安全防護用品和設備,如空氣呼吸器、安全帶、安全繩等。3.作業(yè)前進行安全檢查在進入有限空間作業(yè)前,對作業(yè)場所進行安全檢查,檢查內(nèi)容包括通風情況、氣體檢測情況、安全設備設施的完好情況等。如發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時向作業(yè)負責人報告,待隱患消除后方可作業(yè)。4.服從現(xiàn)場管理聽從作業(yè)負責人和監(jiān)護人員的指揮,不得擅自離開作業(yè)崗位。在作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場,并及時向作業(yè)負責人報告。5.參與應急救援了解本單位的有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案,掌握應急救援的基本知識和技能。在發(fā)生事故時,積極參與應急救援工作,服從救援指揮人員的安排。(五)監(jiān)護人員責任1.接受有限空間作業(yè)安全培訓參加本單位組織的有限空間作業(yè)安全培訓,熟悉有限空間作業(yè)的安全要求和應急救援知識,掌握監(jiān)護技能。2.堅守崗位在作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)期間,必須堅守崗位,不得擅自離崗。密切關(guān)注作業(yè)人員的作業(yè)情況和身體狀況,確保作業(yè)人員的安全。3.進行全程監(jiān)護對作業(yè)人員的作業(yè)過程進行全程監(jiān)護,隨時與作業(yè)人員保持聯(lián)系,了解作業(yè)進展情況。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員出現(xiàn)異常情況,應立即采取措施進行救援,并及時向作業(yè)負責人報告。4.制止違規(guī)行為對作業(yè)人員的違規(guī)行為,及時進行制止和糾正。如作業(yè)人員不聽從勸阻,有權(quán)停止其作業(yè),并向作業(yè)負責人報告。5.協(xié)助應急救援在發(fā)生事故時,立即啟動應急救援預案,協(xié)助救援人員進行救援工作。保護事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。(六)審批人員責任1.熟悉有限空間作業(yè)安全管理要求認真學習和掌握國家有關(guān)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和本單位的安全規(guī)章制度,熟悉有限空間作業(yè)的安全要求和審批流程。2.嚴格審批作業(yè)申請對作業(yè)部門提交的有限空間作業(yè)申請進行嚴格審查,審查內(nèi)容包括作業(yè)方案、安全防護措施、應急救援預案等。對不符合安全要求的作業(yè)申請,不予批準,并提出整改意見。3.現(xiàn)場檢查確認在批準作業(yè)申請前,必須到作業(yè)現(xiàn)場進行檢查確認,檢查作業(yè)場所的安全條件是否符合要求,安全設備設施是否齊全、完好。如發(fā)現(xiàn)安全隱患,要求作業(yè)部門立即整改,待隱患消除后方可批準作業(yè)。4.對審批結(jié)果負責對所審批的有限空間作業(yè)申請的安全負責。如因?qū)徟粐缹е率鹿拾l(fā)生,承擔相應的責任。四、有限空間作業(yè)安全管理流程(一)作業(yè)前準備1.制定作業(yè)方案作業(yè)部門負責人應根據(jù)有限空間作業(yè)的特點和要求,制定詳細的作業(yè)方案。作業(yè)方案應包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法、安全防護措施、應急救援預案等內(nèi)容。2.風險評估對有限空間作業(yè)場所進行全面的風險評估,識別可能存在的安全風險,如有毒有害氣體中毒、缺氧窒息、火災爆炸等,并制定相應的風險控制措施。3.安全培訓對作業(yè)人員、監(jiān)護人員、審批人員等進行有限空間作業(yè)安全培訓,培訓內(nèi)容包括有限空間作業(yè)的安全風險、安全操作規(guī)程、應急救援知識等。培訓合格后方可上崗作業(yè)。4.設備和物資準備為作業(yè)人員配備必要的安全防護用品和設備,如空氣呼吸器、安全帶、安全繩、有毒有害氣體檢測儀等。準備好應急救援物資,如擔架、急救箱等。(二)作業(yè)審批作業(yè)部門負責人應在作業(yè)前填寫《有限空間作業(yè)申請表》,向安全管理部門提出作業(yè)申請。安全管理部門接到申請后,應組織相關(guān)人員對作業(yè)方案、安全防護措施、應急救援預案等進行審查,并到作業(yè)現(xiàn)場進行檢查確認。經(jīng)審查和檢查合格后,由審批人員批準作業(yè)申請。(三)作業(yè)實施1.通風換氣在作業(yè)人員進入有限空間前,必須對作業(yè)場所進行充分的通風換氣,確保空氣中的有毒有害氣體濃度符合安全標準。通風換氣時間應根據(jù)有限空間的大小和通風設備的能力確定,一般不少于30分鐘。2.氣體檢測在通風換氣后,使用有毒有害氣體檢測儀對作業(yè)場所的空氣中的氧氣含量、有毒有害氣體濃度等進行檢測。檢測結(jié)果應符合安全標準,如氧氣含量應不低于19.5%,有毒有害氣體濃度應不超過國家規(guī)定的標準。3.安全防護作業(yè)人員應正確佩戴和使用安全防護用品和設備,如空氣呼吸器、安全帶、安全繩等。在作業(yè)過程中,應嚴格按照操作規(guī)程進行操作,不得擅自更改作業(yè)程序和方法。4.監(jiān)護監(jiān)護人員應堅守崗位,密切關(guān)注作業(yè)人員的作業(yè)情況和身體狀況。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員出現(xiàn)異常情況,應立即采取措施進行救援,并及時向作業(yè)負責人報告。(四)作業(yè)結(jié)束作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應清理作業(yè)現(xiàn)場,將安全防護用品和設備收回整理。作業(yè)部門負責人應組織對作業(yè)場所進行檢查,確保無遺留物和安全隱患。安全管理部門應及時對作業(yè)情況進行總結(jié)評估,提出改進意見和建議。五、應急救援管理1.應急救援預案制定本單位應制定完善的有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案,明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、救援措施等內(nèi)容。應急救援預案應定期進行修訂和完善,確保其可行性和有效性。2.應急救援物資儲備本單位應儲備必要的應急救援物資,如空氣呼吸器、安全帶、安全繩、擔架、急救箱等,并定期進行檢查和維護,確保其性能良好。3.應急救援培訓和演練本單位應定期組織對應急救援人員進行培訓,提高其應急救援能力。同時,應定期組織對應急救援預案進行演練,檢驗預案的可行性和有效性,提高員工的應急處置能力。演練結(jié)束后,應及時對演練情況進行總結(jié)評估,提出改進意見和建議。4.事故救援和調(diào)查處理發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故后,應立即啟動應急救援預案,組織救援人員進行救援。在救援過程中,應注意保護事故現(xiàn)場,以便有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。事故調(diào)查結(jié)束后,應根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責任人進行處理,并制定防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。六、考核與獎懲1.建立有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)考核機制本單
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