2025年土地廟祭祀活動消防安全協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點(diǎn)]簽署：

甲方：[甲方名稱]，以下簡稱“甲方”。

乙方：[乙方名稱]，以下簡稱“乙方”。

鑒于甲方計(jì)劃于2025年[具體日期]在[具體地點(diǎn)]舉辦土地廟祭祀活動，為保障活動期間消防安全，防止火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全，甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，本著平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

一、活動概況

1.1活動名稱：2025年土地廟祭祀活動。

1.2活動時間：2025年[具體日期][具體時間段]。

1.3活動地點(diǎn)：[具體地點(diǎn)]。

1.4活動內(nèi)容：包括但不限于祭祀儀式、燃放煙花爆竹、設(shè)置臨時祭品攤位等。

二、消防安全責(zé)任

2.1甲方作為活動主辦方，對本次活動的消防安全負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督消防安全的各項(xiàng)工作。

2.2乙方作為活動承辦方（或參與方），應(yīng)積極配合甲方，共同落實(shí)消防安全措施，并對自身行為及所屬人員的安全負(fù)責(zé)。

三、消防安全措施

3.1活動場地選擇與布置

3.1.1活動場地應(yīng)選擇在開闊、平坦、遠(yuǎn)離易燃易爆物品和建筑物的地方，確保消防通道暢通無阻。

3.1.2活動現(xiàn)場應(yīng)合理規(guī)劃布局，設(shè)置明顯的消防安全警示標(biāo)志，并保持場地整潔，清除雜物，不留火種。

3.2燃放煙花爆竹安全管理

3.2.1燃放煙花爆竹應(yīng)在指定區(qū)域進(jìn)行，并由專人負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。

3.2.2禁止在風(fēng)力大于三級或雨雪天氣燃放煙花爆竹。

3.2.3燃放人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉消防安全知識和應(yīng)急處置措施。

3.3臨時用電安全管理

3.3.1臨時用電應(yīng)采用符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的電線和設(shè)備，并由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝和維修。

3.3.2嚴(yán)禁私拉亂接電線，禁止超負(fù)荷用電，并設(shè)置漏電保護(hù)裝置。

3.4消防器材配備與維護(hù)

3.4.1活動現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材，包括滅火器、消防水帶、消防栓等，并定期檢查維護(hù)，確保其完好有效。

3.4.2應(yīng)設(shè)置明顯的消防器材標(biāo)識，并安排專人負(fù)責(zé)管理和使用。

3.5消防安全巡查與檢查

3.5.1活動期間應(yīng)安排專人進(jìn)行消防安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。

3.5.2對活動現(xiàn)場進(jìn)行定期消防安全檢查，確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。

四、應(yīng)急處置措施

4.1活動期間如發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和滅火救援。

4.2應(yīng)設(shè)立應(yīng)急處置指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

4.3應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援隊(duì)伍和設(shè)備，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

五、安全教育與培訓(xùn)

5.1活動前應(yīng)對所有參與人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，提高其消防安全意識和自防自救能力。

5.2應(yīng)對負(fù)責(zé)消防安全的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉消防安全知識和應(yīng)急處置措施。

六、違約責(zé)任

6.1任何一方違反本協(xié)議約定，造成火災(zāi)事故或其他安全事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

6.2如因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無法履行，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決，并互不承擔(dān)違約責(zé)任。

七、爭議解決

7.1本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭議解決均適用中華人民共和國法律。

7.2如雙方就本協(xié)議內(nèi)容或履行發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均可向活動所在地人民法院提起訴訟。

八、協(xié)議生效與終止

8.1本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。

8.2活動結(jié)束后，本協(xié)議自動終止，但雙方仍有義務(wù)對活動期間的消防安全事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

九、其他事項(xiàng)

9.1本協(xié)議未盡事宜，雙方可另行協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

9.2本協(xié)議一式[具體份數(shù)]份，甲乙雙方各執(zhí)[具體份數(shù)]份，具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：[甲方蓋章]

代表人（簽字）：[甲方代表人簽字]

乙方（蓋章）：[乙方蓋章]

代表人（簽字）：[乙方代表人簽字]

**一、所需附件列表**

本協(xié)議在執(zhí)行過程中，可能需要以下附件作為補(bǔ)充或說明：

1.**活動場地消防安全評估報告：**對活動場地進(jìn)行實(shí)地勘察后，對場地本身的消防條件、風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行的評估。

2.**消防器材清單及檢查記錄表：**詳細(xì)列出現(xiàn)場配備的所有消防器材（滅火器、消防栓、水帶、消防桶、滅火毯等）的型號、數(shù)量、位置，以及每次檢查的記錄。

3.**臨時用電方案及線路圖：**詳細(xì)說明臨時用電的規(guī)格、線路鋪設(shè)方案、配電箱設(shè)置位置、總?cè)萘坑?jì)算及安全保護(hù)措施。

4.**煙花爆竹燃放區(qū)域規(guī)劃圖：**明確劃出允許燃放煙花爆竹的具體區(qū)域、安全距離限制、以及禁止燃放區(qū)域。

5.**應(yīng)急疏散路線圖：**標(biāo)明活動現(xiàn)場的主要出口、疏散通道、集合點(diǎn)。

6.**消防安全責(zé)任人員名單及聯(lián)系方式：**明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)消防安全巡查、器材管理、應(yīng)急處置等人員的姓名及緊急聯(lián)系電話。

7.**活動流程表：**詳細(xì)列出活動各個環(huán)節(jié)的時間安排和負(fù)責(zé)人，特別是涉及用火、用電、燃放煙花爆竹的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

8.**應(yīng)急預(yù)案：**針對可能發(fā)生的火災(zāi)等突發(fā)事件，制定的詳細(xì)處置流程和職責(zé)分工。

**二、違約行為羅列及違約行為的認(rèn)定**

**違約行為羅列：**

1.**甲方違約行為：**

*未按約定提供符合消防安全要求的活動場地，或場地布置存在嚴(yán)重安全隱患未整改。

*未按規(guī)定配備或維護(hù)消防器材，導(dǎo)致器材失效。

*未組織或未有效組織消防安全檢查、巡查。

*未按約定進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位。

*對乙方提出的合理消防安全建議未予采納，且未采取有效補(bǔ)救措施。

*活動組織管理混亂，未能盡到總協(xié)調(diào)和監(jiān)督責(zé)任。

*簽署協(xié)議后，單方面變更活動時間、地點(diǎn)或內(nèi)容，導(dǎo)致消防安全措施無法落實(shí)。

2.**乙方違約行為：**

*未按約定履行消防安全職責(zé)，未落實(shí)具體消防安全措施。

*在禁止區(qū)域動火、用電或燃放煙花爆竹。

*私拉亂接電線，或使用不合格的電氣設(shè)備。

*未按規(guī)定管理、維護(hù)分配給其使用的消防器材。

*未能有效組織其負(fù)責(zé)區(qū)域的人員進(jìn)行消防安全自查。

*在活動期間，因自身疏忽或違規(guī)操作導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)或其他安全事故。

*未按規(guī)定對參與人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

*拒絕配合甲方的消防安全檢查或應(yīng)急處置工作。

**違約行為的認(rèn)定：**

違約行為的認(rèn)定依據(jù)以下原則和證據(jù)：

***協(xié)議約定：**直接依據(jù)本協(xié)議條款判斷行為是否違反約定。

***法律法規(guī)：**參照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

***事實(shí)證據(jù)：**通過現(xiàn)場檢查記錄、消防器材檢查報告、培訓(xùn)簽到表、照片、視頻、證人證言、事故調(diào)查報告等證據(jù)來證明違約行為的存在和性質(zhì)。

***因果關(guān)系：**判斷違約行為是否直接導(dǎo)致了火災(zāi)事故或其他安全事故的發(fā)生，以及造成的損失程度。

***主觀過錯：**判斷違約方是否存在故意或重大過失。例如，明知存在隱患仍放任不管屬于重大過失。

**三、文檔所涉及的法律名詞及解釋**

1.**消防法（FàjiāoFǎ-FireProtectionLaw）：**指規(guī)范消防安全管理、預(yù)防和撲救火災(zāi)、保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)公共安全的法律。本協(xié)議的制定和執(zhí)行主要依據(jù)此法。

2.**安全生產(chǎn)法（ChǎnshēngānquánFǎ-WorkSafetyLaw）：**指規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障措施、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理以及事故應(yīng)急處理等法律。祭祀活動也屬生產(chǎn)經(jīng)營活動范疇，需遵守相關(guān)規(guī)定。

3.**消防安全（Xiāofángānquán-FireSafety）：**指預(yù)防火災(zāi)發(fā)生和減少火災(zāi)危害的管理活動和技術(shù)措施，旨在保障生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.**易燃易爆危險物品（YìránYìbàoWēixiǎnWùpǐn-FlammableandExplosiveHazardousMaterials）：**指在一定條件下，容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒有害氣體的物品。

5.**消防器材（XiāofángQìcái-FirefightingEquipment）：**指用于預(yù)防、報警、滅火、應(yīng)急救援和人員疏散的各種器具和設(shè)備，如滅火器、消防栓、水帶、消防水槍、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等。

6.**消防安全檢查（XiāofángānquánJiǎnchá-FireSafetyInspection）：**指對單位或場所的消防安全管理情況、設(shè)施設(shè)備狀況、人員消防安全意識等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患的行為。

7.**火災(zāi)隱患（HuǒzāiYǐnhuàn-FireHazard）：**指存在可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或擴(kuò)大的各種不安全因素，如違規(guī)用火用電、通道堵塞、消防設(shè)施損壞等。

8.**應(yīng)急處置（ZhēngjíChǔlǐ-EmergencyResponse）：**指在突發(fā)事件（如火災(zāi)）發(fā)生后，為控制事態(tài)、減少損失而采取的應(yīng)對措施。

9.**不可抗力（BùkěKànglì-ForceMajeure）：**指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如地震、洪水、戰(zhàn)爭等，導(dǎo)致協(xié)議無法履行。

**四、實(shí)際執(zhí)行過程中遇到的相關(guān)問題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

**相關(guān)問題及注意事項(xiàng)：**

1.**場地消防安全條件不達(dá)標(biāo)：**

*問題：選定場地存在易燃物過多、無消防水源、通道狹窄或被占用等問題。

*注意事項(xiàng)：活動前必須進(jìn)行嚴(yán)格的場地消防安全評估，確保符合基本消防安全要求。與場地提供方明確消防安全責(zé)任。

*解決辦法：若場地本身不合規(guī)，考慮更換場地；若無法更換，則必須投入大量資源進(jìn)行整改（如清理易燃物、增設(shè)消防水源、打通通道），并在協(xié)議中明確場地提供方的整改責(zé)任和時限。

2.**參與人員消防安全意識薄弱：**

*問題：參與者（包括祭祀人員、組織者、志愿者）對消防安全知識不了解，易發(fā)生違規(guī)用火、用電行為。

*注意事項(xiàng)：必須高度重視并落實(shí)消防安全教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)，確保人人知曉基本防火、滅火和逃生知識。

*解決辦法：制作通俗易懂的宣傳材料，組織集中培訓(xùn)或現(xiàn)場講解，設(shè)置醒目的消防安全警示標(biāo)志，安排志愿者進(jìn)行現(xiàn)場引導(dǎo)和勸阻。

3.**煙花爆竹燃放管理困難：**

*問題：祭祀活動常涉及燃放煙花爆竹，但其具有火災(zāi)風(fēng)險，管理難度大，易引發(fā)糾紛。

*注意事項(xiàng)：嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)仃P(guān)于煙花爆竹燃放的規(guī)定。如允許燃放，必須設(shè)置專門的安全區(qū)域，配備足夠的安全管理人員和消防器材，嚴(yán)格控制燃放時間、種類和數(shù)量。

*解決辦法：與當(dāng)?shù)毓?、消防部門溝通協(xié)調(diào)，爭取支持與指導(dǎo)。在協(xié)議中明確燃放管理細(xì)則和責(zé)任，對燃放人員進(jìn)行嚴(yán)格篩選和培訓(xùn)。

4.**臨時用電不規(guī)范：**

*問題：為臨時設(shè)施、照明等使用大量臨時電線，若鋪設(shè)不規(guī)范、設(shè)備不合格，極易引發(fā)電氣火災(zāi)。

*注意事項(xiàng)：必須由持證電工設(shè)計(jì)安裝臨時電路，使用合格產(chǎn)品，做到線纜架空、有效絕緣、合理布設(shè)，并安裝總開關(guān)和漏電保護(hù)器。

*解決辦法：制定詳細(xì)的臨時用電方案，并報相關(guān)部門審批（如需）。加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，嚴(yán)禁私拉亂接。

5.**消防器材配備不足或失效：**

*問題：準(zhǔn)備的消防器材數(shù)量不夠，或檢查發(fā)現(xiàn)器材已過期、損壞無法使用。

*注意事項(xiàng)：根據(jù)活動規(guī)模和場地面積，足額配備各類消防器材。建立消防器材臺賬，定期檢查維護(hù)，確保隨時可用。

*解決辦法：活動前全面檢查消防器材，及時更換或維修。確保有備用器材。明確器材的管理和檢查責(zé)任。

6.**天氣突變影響：**

*問題：活動當(dāng)天突遇大風(fēng)、雷雨等惡劣天氣，增加火災(zāi)風(fēng)險或?qū)е禄顒訜o法進(jìn)行。

*注意事項(xiàng)：密切關(guān)注天氣預(yù)報，制定應(yīng)急預(yù)案。如遇大風(fēng)天氣，應(yīng)限制或禁止燃放煙花爆竹。如遇惡劣天氣可能導(dǎo)致活動無法進(jìn)行，應(yīng)準(zhǔn)備備選方案或延期通知。

*解決辦法：及時啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整活動安排或組織人員疏散。與參與人員保持良好溝通。

7.**責(zé)任界定不清：**

*問題：發(fā)生事故后，甲乙雙方及參與人員之間的責(zé)任難以明確劃分。

*注意事項(xiàng)：協(xié)議中必須清晰界定雙方的消防安全責(zé)任范圍和具體職責(zé)。

*解決辦法：在協(xié)議中詳細(xì)列明甲乙雙方及各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人的具體消防安全職責(zé)，明確違約責(zé)任和事故處理機(jī)制。

**五、合同適用的所有場景**

本《2025年土地廟祭祀活動消防安全協(xié)議》主要適用于以下場景：

1.**各類祭祀、宗教、民俗活動：**特別是在室外場地舉行，可能涉及用火、用電、燃放煙花爆竹等環(huán)節(jié)的活動。

2.**臨時性群眾性活動：**如節(jié)日慶典、紀(jì)念活動、集會等，存在人員密集和用火用電需求的活動。

3.**大型活動舉辦方與承辦方/服務(wù)提供方之間的協(xié)作：**明確雙方在消防安全方面的權(quán)利和義務(wù)。

4.**涉及特定場地使用權(quán)的活動：**如租賃寺廟、廣場、公園等公共或私人場地舉辦活動，需確保場地消防安全符合要求。

5.**需要特別強(qiáng)調(diào)消防安全管理的場景：**任何在有限空間、有可燃物、或涉及明火的活動中，為預(yù)防火災(zāi)風(fēng)險而進(jìn)行的消防安全責(zé)任約定。

6.**作為安全管理規(guī)范性文件的補(bǔ)充：**可作為活動整體安全方案的一部分，或作為參與者的安全須知，用以明確各方責(zé)任，落實(shí)安全措施。

**一、特殊應(yīng)用場合及應(yīng)增加的條款**

1.**場合：大型商業(yè)祭祀活動（如商場舉辦的廟會、祭祖活動）**

***特點(diǎn)：**參與人數(shù)極多，活動內(nèi)容復(fù)雜（商業(yè)攤位、娛樂設(shè)施、餐飲、大型燃放等），主辦方通常是商業(yè)公司。

***應(yīng)增加條款：**

***條款：人流控制與疏導(dǎo)責(zé)任**

***內(nèi)容：**明確甲方（活動主辦方）負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的人流控制方案，包括最大承載量設(shè)定、入口/出口管理、現(xiàn)場廣播引導(dǎo)、緊急疏散路線和疏散預(yù)案。乙方（承辦方）負(fù)責(zé)具體執(zhí)行人流疏導(dǎo)工作，配備足夠的工作人員進(jìn)行引導(dǎo)和勸阻。雙方需配合公安、城管等部門進(jìn)行現(xiàn)場管理。

***條款：商業(yè)攤位消防安全管理**

***內(nèi)容：**明確所有進(jìn)入活動現(xiàn)場的商業(yè)攤位均需符合消防安全要求，其用電、用火、使用明火設(shè)備（如灶具）等需事先報備并接受檢查。攤位主對其經(jīng)營區(qū)域的消防安全負(fù)直接責(zé)任，甲方承擔(dān)總體監(jiān)督和協(xié)調(diào)責(zé)任。

***條款：大型設(shè)施安全責(zé)任**

***內(nèi)容：**如活動包含大型舞臺、燈光、音響、娛樂設(shè)備等，需增加條款明確設(shè)備供應(yīng)商或操作方的安全資質(zhì)、設(shè)備檢查驗(yàn)收程序、運(yùn)行期間的安全監(jiān)控以及應(yīng)急停用措施。

2.**場合：夜間舉辦的祭祀活動**

***特點(diǎn)：**光線條件差，火災(zāi)隱患增大，對照明和疏散指示要求更高。

***應(yīng)增加條款：**

***條款：增強(qiáng)照明與疏散指示**

***內(nèi)容：**要求甲方必須在活動區(qū)域和主要通道安裝充足、可靠的照明設(shè)備，特別是應(yīng)急照明。增加關(guān)于疏散指示標(biāo)志（如發(fā)光標(biāo)志）清晰可見、數(shù)量充足的具體要求。

***條款：禁止在夜間使用明火的規(guī)定**

***內(nèi)容：**根據(jù)活動安排，可考慮增加條款限制或禁止在夜間時段進(jìn)行點(diǎn)火、燒紙等明火祭祀活動，或?qū)⑵鋰?yán)格限制在遠(yuǎn)離人群和易燃物的指定區(qū)域，并加強(qiáng)管控。

3.**場合：涉及特定危險品（如大量香燭、冥紙）的祭祀活動**

***特點(diǎn)：**祭祀用品本身具有易燃特性，數(shù)量龐大。

***應(yīng)增加條款：**

***條款：危險品管理區(qū)域與規(guī)定**

***內(nèi)容：**明確設(shè)置專門的香燭、冥紙等危險品臨時堆放區(qū)，該區(qū)域應(yīng)與活動主區(qū)、人員密集區(qū)、火源（如煙花爆竹燃放區(qū)）保持足夠安全距離。規(guī)定危險品堆放的數(shù)量限制、防火措施（如使用水桶澆濕、覆蓋滅火毯等）以及售賣/點(diǎn)燃前的檢查程序。

***條款：禁止使用易燃材料搭建**

***內(nèi)容：**禁止使用易燃材料（如塑料、木質(zhì)結(jié)構(gòu)）搭建臨時舞臺、看臺、攤位等。

4.**場合：在寺廟等宗教場所內(nèi)部或緊鄰區(qū)域舉辦的祭祀活動**

***特點(diǎn)：**場所本身可能有特殊規(guī)定，宗教敏感性高，需尊重宗教習(xí)俗。

***應(yīng)增加條款：**

***條款：遵守宗教場所管理規(guī)定**

***內(nèi)容：**明確甲方和乙方必須嚴(yán)格遵守寺廟等宗教場所關(guān)于消防安全、活動舉辦、人員行為等方面的具體規(guī)定?；顒臃桨感杼崆皥笳堊诮虉鏊芾矸綄徍送?。

***條款：活動區(qū)域與宗教設(shè)施隔離**

***內(nèi)容：**明確活動區(qū)域與寺廟重要的殿宇、文物、僧舍等宗教設(shè)施保持安全距離，并采取有效隔離措施，防止活動對宗教場所造成干擾或安全隱患。

***條款：尊重宗教習(xí)俗與消防安全平衡**

***內(nèi)容：**在落實(shí)消防安全措施的同時，應(yīng)盡量尊重當(dāng)?shù)氐淖诮塘?xí)俗和祭祀傳統(tǒng)，例如，在安排煙花爆竹燃放等高風(fēng)險活動時，需特別謹(jǐn)慎，并與宗教場所管理方協(xié)商確定方案。

5.**場合：涉及動用明火烹飪食品的祭祀活動**

***特點(diǎn)：**出現(xiàn)了固定的用火源，需要更嚴(yán)格的管理。

***應(yīng)增加條款：**

***條款：臨時餐飲區(qū)域用火安全管理**

***內(nèi)容：**明確設(shè)置專門的臨時餐飲區(qū)域，該區(qū)域應(yīng)遠(yuǎn)離易燃物、人員密集區(qū)和主要通道。規(guī)定使用燃?xì)饣蛎骰饡r必須符合安全操作規(guī)程，配備足夠的滅火器材（如滅火毯、小型滅火器），并安排專人看管。油煙排放需符合環(huán)保要求。

**二、附件條款補(bǔ)充**

**1.當(dāng)有第三方介入時，需要增加的第三方的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容**

***第三方角色示例：**提供煙花爆竹服務(wù)的專業(yè)公司、負(fù)責(zé)現(xiàn)場安保的保安公司、提供臨時用電服務(wù)的電力公司、提供消防設(shè)備租賃及維護(hù)服務(wù)的公司、參與活動的宗教人士或團(tuán)體等。

***增加的條款（可稱為“關(guān)于第三方服務(wù)提供的安全責(zé)任條款”）：**

***內(nèi)容：**

***明確第三方資質(zhì)：**要求第三方（如煙花公司、安保公司）具備相應(yīng)的經(jīng)營許可、資質(zhì)證書和良好的安全信譽(yù)。

***明確服務(wù)范圍與安全要求：**詳細(xì)界定第三方提供的服務(wù)內(nèi)容（如具體煙花種類、燃放方案、安保巡邏路線、用電操作等），并明確其必須遵守的消防安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。

***明確安全責(zé)任：**明確第三方對其提供的服務(wù)過程中的安全生產(chǎn)和消防安全負(fù)直接責(zé)任。例如，煙花公司對其提供的煙花質(zhì)量和燃放過程中的安全負(fù)責(zé)；安保公司對其負(fù)責(zé)區(qū)域的人員秩序維護(hù)和發(fā)現(xiàn)初期火情的能力負(fù)責(zé)；電力公司對其提供的臨時用電安全負(fù)責(zé)。

***明確協(xié)作與報告義務(wù)：**要求第三方必須服從甲方和乙方的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，配合現(xiàn)場的安全檢查和應(yīng)急處置。發(fā)生任何安全事件或隱患，必須立即向甲乙雙方及相關(guān)管理部門報告。

***明確保險要求：**可約定第三方必須為其服務(wù)活動購買足額的公眾責(zé)任險等相應(yīng)保險，并將甲方列為共同被保險人。

***明確違約與責(zé)任承擔(dān)：**規(guī)定若第三方因違反安全規(guī)定或操作失誤導(dǎo)致發(fā)生安全事故，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，包括但不限于事故損失、罰款等。

**2.當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時，需要額外增加的甲方主動性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***增加的條款（可稱為“甲方主導(dǎo)下的主動安全管理責(zé)任條款”）：**

***內(nèi)容：**

***條款：活動方案及安全評估的最終審批權(quán)**

***說明：**明確甲方對乙方提交的活動方案（包括場地布置、流程、燃放計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等）以及相關(guān)的消防安全評估報告具有最終審核和批準(zhǔn)權(quán)。乙方需根據(jù)甲方意見進(jìn)行修改完善。

***條款：組織消防安全培訓(xùn)的主體責(zé)任**

***說明：**明確甲方負(fù)責(zé)組織對全體參與人員（包括乙方人員、志愿者、第三方服務(wù)人員等）進(jìn)行全面的消防安全知識培訓(xùn)和動員，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)資源的提供和效果監(jiān)督。

***條款：購買活動公眾責(zé)任險的主體責(zé)任**

***說明：**明確甲方負(fù)責(zé)購買覆蓋本次活動期間可能發(fā)生的公眾安全事故（包括火災(zāi)傷人、財(cái)產(chǎn)損失等）的保險，并將乙方列為共同被保險人或受益人之一，相關(guān)費(fèi)用由甲方承擔(dān)或根據(jù)約定分擔(dān)。

***條款：對乙方安全措施落實(shí)情況的監(jiān)督權(quán)**

***說明：**明確甲方有權(quán)對乙方落實(shí)本協(xié)議約定的各項(xiàng)消防安全措施（如消防器材使用、人員管理、現(xiàn)場巡查等）進(jìn)行不定時檢查和監(jiān)督，乙方應(yīng)予以配合。甲方發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有權(quán)要求乙方立即整改，甚至?xí)和；顒印?/p>

***條款：活動期間主要應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)權(quán)**

***說明：**明確在發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事故時，甲方負(fù)責(zé)人或其指定的指揮人員擁有現(xiàn)場的總體應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)權(quán)，負(fù)責(zé)調(diào)動內(nèi)外部資源進(jìn)行處置。

**3.當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時，需要額外增加的乙方主動性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***增加的條款（可稱為“乙方主導(dǎo)下的主動安全管理執(zhí)行條款”）：**

***內(nèi)容：**

***條款：制定詳細(xì)安全執(zhí)行方案并組織實(shí)施**

***說明：**明確乙方負(fù)責(zé)根據(jù)協(xié)議框架，結(jié)合實(shí)際情況，制定詳細(xì)具體的消防安全執(zhí)行方案，包括人員分工、設(shè)備布置圖、巡查表、應(yīng)急預(yù)案操作流程等，并負(fù)責(zé)方案的全面組織實(shí)施。

***條款：配備和管理現(xiàn)場專職安全管理人員**

***說明：**明確乙方需根據(jù)活動規(guī)模，配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資質(zhì)或經(jīng)驗(yàn)的專職安全管理人員，負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場的消防安全巡查、隱患排查、人員引導(dǎo)、器材管理等工作。甲方有權(quán)對專職安全管理人員進(jìn)行背景核實(shí)。

***條款：建立現(xiàn)場安全隱患排查與報告制度**

***說明：**明確乙方需建立常態(tài)化的現(xiàn)場安全隱患排查制度，要求安全管理人員每小時至少巡查一次，并建立隱患臺賬。發(fā)現(xiàn)一般隱患應(yīng)立即整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即停止相關(guān)活動并第一時間報告甲方和相關(guān)部門。

***條款：提供必要的安全技術(shù)支持與保障**

***說明：**如果乙方是技術(shù)性服務(wù)提供方（如燈光音響、電氣工程），需明確其提供的安全技術(shù)方案需經(jīng)甲方審核，并在活動期間提供必要的技術(shù)支持和安全保障，確保其設(shè)備運(yùn)行安全。

***條款：承擔(dān)部分安全措施的直接實(shí)施費(fèi)用**

***說明：**可約定，除協(xié)議約定的甲方向乙方支付的費(fèi)用外，乙方需承擔(dān)其直接負(fù)責(zé)的安全措施實(shí)施所發(fā)生的費(fèi)用，如配備的專職安全人員工資、部分消防器材的購置（若協(xié)議未明確）、現(xiàn)場安全宣傳品制作等。

**三、特殊應(yīng)用場景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***（此部分內(nèi)容已在“特殊應(yīng)用場合及應(yīng)增加的條款”中詳細(xì)列出，此處不再重復(fù)。）**

***通用注意事項(xiàng)：**

***針對性：**增加的條款必須緊密圍繞特定場景的特殊風(fēng)險來設(shè)計(jì)。

***可操作性：**條款內(nèi)容應(yīng)具體、清晰，便于執(zhí)行和監(jiān)督。

***合規(guī)性：**確保增加的條款符合國家及地方的法律法規(guī)要求。

***溝通協(xié)調(diào)：**與所有相關(guān)方（包括第三方服務(wù)提供方、宗教場所管理方等）就增加的條款進(jìn)行充分溝通，達(dá)成一致。

**四、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表**

***附件一：活動場地消防安全評估報告**

***附件二：消防器材清單及檢查記錄表**

***附件三：臨時用電方案及線路圖**

***附件四：煙花爆竹燃放區(qū)域規(guī)劃圖**

***附件五：應(yīng)急疏散路線圖**

***附件六：消防安全責(zé)任人員名單及聯(lián)系方式**

***附件七：活動流程表**

***附件八：應(yīng)急預(yù)案**

***附件九：第三方服務(wù)合同（如與煙花公司、安保公司、電力公司等簽訂的）**

***附件十：商業(yè)攤位消防安全審核表（如適用）**

***附件十一：大型設(shè)施安全檢查驗(yàn)收表（如適用）**

***附件十二：活動公眾責(zé)任險保單復(fù)印件（由甲方提供）**

**五、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

***消防法（FàjiāoFǎ-FireProtectionLaw）：**國家制定的關(guān)于預(yù)防和減少火災(zāi)事故、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)公共安全的法律規(guī)范總稱。

***安全生產(chǎn)法（ChǎnshēngānquánFǎ-WorkSafetyLaw）：**國家制定的關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須具備的安全生產(chǎn)條件、保障措施、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)以及事故應(yīng)急處理等法律規(guī)范總稱。

***消防安全（Xiāofángānquán-FireSafety）：**指采取各種管理和技術(shù)手段，預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生及危害，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的狀態(tài)。

***易燃易爆危險物品（YìránYìbàoWēixiǎnWùpǐn-FlammableandExplosiveHazardousMaterials）：**指在一定條件下容易燃燒、爆炸，或者與水、空氣接觸后能產(chǎn)生易燃易爆氣體，或者能導(dǎo)致燃燒、爆炸的其他物品。

***消防器材（XiāofángQìcái-FirefightingEquipment）：**指用于預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報警、撲救初期火災(zāi)以及應(yīng)急救援和人員疏散的各種器具和設(shè)備，如滅火器、消防栓、水帶、消防水槍、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、消防廣播等。

***消防安全檢查（XiāofángānquánJiǎnchá-FireSafetyInspection）：**指單位和個人根據(jù)消防法規(guī)要求，對其自身生產(chǎn)經(jīng)營場所、活動區(qū)域的消防安全狀況進(jìn)行的定期或不定期的檢查、評估活動。

***火災(zāi)隱患（HuǒzāiYǐnhuàn-FireHazard）：**指已經(jīng)存在或可能發(fā)生的、可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或擴(kuò)大的各種不安全因素，如違規(guī)用火用電、危險品存放不當(dāng)、通道堵塞、消防設(shè)施缺失或失效等。

***應(yīng)急處置（ZhēngjíChǔlǐ-EmergencyResponse）：**指在突發(fā)事件（如火災(zāi)）發(fā)生后，為控制事態(tài)發(fā)展、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而立即采取的行動和措施。

***不可抗力（BùkěKànglì-ForceMajeure）：**指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害（地震、洪水）、戰(zhàn)爭、政府行為等，這些情況導(dǎo)致合同無法履行或難以履行。

**六、本合同在實(shí)際操作過程中，會遇到的相關(guān)問題及注意事項(xiàng)進(jìn)行羅列，并給出具體的解決辦法**

***問題1：場地消防安全條件不達(dá)標(biāo)**

***注意事項(xiàng)：**活動前必須進(jìn)行嚴(yán)格的場地消防安全評估。與場地提供方明確責(zé)任。

***解決辦法：**謹(jǐn)慎選擇場地；若場地不合規(guī)，投入資源整改或更換場地；協(xié)議中明確場地提供方整改責(zé)任。

***問題2：參與人員消防安全意識薄弱**

***注意事項(xiàng)：**必須重視并落實(shí)消防安全教育培訓(xùn)。

***解決辦法：**制作宣傳材料，組織培訓(xùn)，設(shè)置警示標(biāo)志，安排現(xiàn)場引導(dǎo)和勸阻。

***問題3：煙花爆竹燃放管理困難**

***注意事項(xiàng)：**嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾?guī)定。設(shè)置專門安全區(qū)域，配備人員和器材，嚴(yán)格控制。

***解決辦法：**與公安消防部門協(xié)調(diào)。明確燃放管理細(xì)則和責(zé)任，對燃放人員進(jìn)行培訓(xùn)。

***問題4：臨時用電不規(guī)范**

***注意事項(xiàng)：**必須由持證電工操作，使用合格產(chǎn)品，合理布設(shè)，安裝保護(hù)裝置。

***解決辦法：**制定詳細(xì)方案并報審；加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，嚴(yán)禁私拉亂接。

***問題5：消防器材配備不足或失效**

***注意事項(xiàng)：**足額配備，定期檢查維護(hù)。

***解決辦法：**活動前全面檢查，及時更換或維修；明確器材管理和檢查責(zé)任。

***問題6：天氣突變影響**

***注意事項(xiàng)：**密切關(guān)注天氣預(yù)報，制定應(yīng)急預(yù)案。

***解決辦法：**及時調(diào)整活動安排