PAGEPAGEIII摘要教師始終是教育事業(yè)的核心力量，教師評價是對教師個體價值的判斷，是整個教育評價的重要內(nèi)容，如何進(jìn)行科學(xué)的教師評價，關(guān)系到每一位教師的切身利益，也從根本上影響到我國教師隊伍的整體質(zhì)量。本文主要采用了文獻(xiàn)分析法、和訪談法等研究方法，以德州市A鎮(zhèn)的6所農(nóng)村小學(xué)為研究對象，對A鎮(zhèn)教師評價現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查和分析。通過調(diào)查，了解到A鎮(zhèn)教師評價總體來說流于形式，沒有完全發(fā)揮出教師評價的功能和作用，分析了其中的原因并提出相應(yīng)的改進(jìn)對策和建議，對教育部門的建議是，確立正確導(dǎo)向的評價制度，進(jìn)一步完善農(nóng)村小學(xué)教師評價的內(nèi)容，減輕教師面臨的各種壓力；對學(xué)校管理層面的建議是，科學(xué)設(shè)置評價主體，優(yōu)化教師評價流程和方法，更加注重評價結(jié)果的反饋；對教師層面的建議是，加強(qiáng)評價理論學(xué)習(xí)，主動參與教師評價，正確行使自己的權(quán)利。關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué)教師評價改進(jìn)策略PAGEPAGEIII目錄TOC\o"1-3"\h\u21126摘要 I5347一、緒論 111346二、德州市A鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教師評價的現(xiàn)狀 26562（一）調(diào)查對象 27949（二）調(diào)查結(jié)果分析 2118181.教師評價目的分析 2195582.教師評價主體分析 2209673.教師評價內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的分析 461354.教師評價方法分析 572935.教師評價結(jié)果用途分析 515229三、德州市A鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教師評價存在的問題 71716（一）學(xué)校層面的問題 7252391.教師評價的目的導(dǎo)向落實(shí)不到位 7132522.教師評價主體設(shè)置不合理 7310833.教師評價方式落后 815034.教師評價的指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不科學(xué) 828026（二）教師層面的問題 8246221.教師自我提升意識欠缺 8230962.教師參與評價的主觀能動性不足 818845四、德州市A鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教師評價存在問題的原因分析 910004（一）學(xué)校層面的原因 9325571.農(nóng)村學(xué)校管理者理念落后 928402.評價和被評價者之間缺乏溝通 914754（二）教師層面的原因 9190281.教師自身能力不足 9188822.農(nóng)村教師面臨多方面壓力的束縛 1025501五、農(nóng)村小學(xué)教師評價的改進(jìn)策略 111929（一）對教育部門的建議 11229071.確立正確導(dǎo)向的評價制度 11133062.進(jìn)一步完善農(nóng)村小學(xué)教師評價的內(nèi)容 11223163.減輕教師面臨的各種壓力 1110869（二）對學(xué)校管理層面的建議 11151491.科學(xué)設(shè)置評價主體 11260412.優(yōu)化教師評價流程和方法 1268303.更加注重評價結(jié)果的反饋 1215865（三）對教師層面的建議 12117201.樹立正確的教師評價觀念 12124702.主動參與教師評價 13211273.正確行使自己的權(quán)利 1318485六、結(jié)語 141270致謝 1510183參考文獻(xiàn) 1623756長春師范大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育本科畢業(yè)論文原創(chuàng)性聲明 1711074長春師范大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育本科畢業(yè)論文版權(quán)使用授權(quán)書 17PAGEPAGE1一、緒論作為農(nóng)村教育的重要力量，教師的專業(yè)發(fā)展對農(nóng)村教育有著舉足輕重的影響。為了使培養(yǎng)的人才更符合現(xiàn)代社會的需要，教育在不斷變革，學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)也在不斷改變，在此背景下，教師也應(yīng)該更加跟緊教育改革的步伐，獲得較快的專業(yè)成長[1]。但現(xiàn)實(shí)卻是農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，比如自主學(xué)習(xí)主動性不夠，專業(yè)培訓(xùn)少且不連續(xù)，教研機(jī)會較少等問題，成長步伐較慢。因此，農(nóng)村教師需要一種更加科學(xué)合理的管理模式，來幫助他們持續(xù)性地促進(jìn)自身專業(yè)成長。在學(xué)校的管理工作中，教師評價體系是教師管理的一項(xiàng)重要措施，科學(xué)有效的教師評價體系能提高教師自身追求專業(yè)發(fā)展的積極性，能夠持續(xù)地為教師專業(yè)發(fā)展明確方向，提供方法，這對教師本身和學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，都有很大的好處[2]。從理論上來說，通過對德州市A鎮(zhèn)6所農(nóng)村小學(xué)的教師評價實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，從數(shù)據(jù)結(jié)果中梳理當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的教師評價現(xiàn)狀，并分析存在的問題，同時，結(jié)合其他地區(qū)已有的經(jīng)驗(yàn)和本鎮(zhèn)特殊的情況，提出具有針對性的對策建議，可以進(jìn)一步豐富農(nóng)村小學(xué)教師評價的相關(guān)研究。從實(shí)踐意義上來說，本研究旨在優(yōu)化本鎮(zhèn)教師評價的體系，促進(jìn)本鄉(xiāng)教師和學(xué)校的發(fā)展，研究結(jié)果能夠給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)教師評價改革提供一些借鑒。二、德州市A鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教師評價的現(xiàn)狀（一）調(diào)查對象本研究以德州市A鎮(zhèn)6所農(nóng)村小學(xué)的教師為研究對象，6個學(xué)校一共回收109份問卷，剔除7份無效問卷，有效問卷102份，有效率為93.6%。在完成問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，隨機(jī)選取了5為老師進(jìn)行訪談。（二）調(diào)查結(jié)果分析1.教師評價目的分析本研究設(shè)計了多選題“您所在學(xué)校展開教師評價的目的是什么？”這一問題，將數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果處理為百分比后更加直觀，具體數(shù)據(jù)如表2-1。表2-1教師評價目的統(tǒng)計表選項(xiàng)N百分比教師管理與考核8833.70%促進(jìn)教師發(fā)展6424.50%提高學(xué)生成績5521.10%促進(jìn)學(xué)校發(fā)展5420.70%從上述結(jié)果中不難看出，認(rèn)為學(xué)校開展教師評價的主要目的是“教師管理與考核”的最多，占比33.7%，“提高學(xué)生成績”“促進(jìn)學(xué)校發(fā)展”的各占比21.1%、20.7%，這三項(xiàng)總占比達(dá)到了79.3%，而認(rèn)為評價目的是“提高教師發(fā)展”的僅占24.5%。在訪談中，B1校長說：“評價的目的有很多，但前提條件是教師們要配合，愿意根據(jù)方案去嚴(yán)格要求自己，努力做到各種要求，如果能做到這樣，教師肯定還是有收獲的，但是很多老師根本不會這樣做。”A4老師是一位已經(jīng)評上副高的老師，被問到此問題時，思考了很久說：“要說評價目的，我還沒有仔細(xì)想過，反正一直都有這個教師評價，要評職稱時，需要有優(yōu)秀，有時候?qū)W(xué)校再有意見，想到還得靠學(xué)校評職稱，多少還是得收斂點(diǎn)，所以我覺得應(yīng)該是為了方便管理和制約老師們?！痹谠L談時，幾乎所有教師都覺得教師評價就是學(xué)校管理教師的一種手段，這與教師評價的初衷相悖，說明教師評價目的出現(xiàn)了偏差。2.教師評價主體分析目前中小學(xué)教師評價主要是一種“自上而下”型的評價模式。教師評價活動以領(lǐng)導(dǎo)評價為主要評價形式，這點(diǎn)與A鎮(zhèn)現(xiàn)狀吻合。表2-2教師評價方案制定者統(tǒng)計表選項(xiàng)N百分比教育行政部門3130.4%學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)3736.3%教師代表大會1514.7%教師98.8%不知道109.8%教師評價方案制定者的調(diào)查結(jié)果如表2-2，A鎮(zhèn)教師評價方案制定者主要是“教育行政部門”（36.3%）和“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)”（30.4%），其次是“教師代表大會”的14.7%，有9.8%的教師不知道制定者是誰，而有參與制定的教師只有8.8%。訪談時被問到學(xué)校教師評價制定者是誰時，F(xiàn)2老師說：“那應(yīng)該是教育局吧，再不然就是我們學(xué)校行政組，反正我沒有參加過?！盇3老師說：“我們學(xué)校的方案是我根據(jù)校長的要求整理出來，然后給校長去審，他再改?！边€有很多老師表示不知道是誰制定的，這說明教師參與制定教師方案的機(jī)會太少。教師評價主體及評價形式的調(diào)查結(jié)果如下表2-3、2-4，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師評價主體最主要的是“學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)”（28.2%）、“普通教師”（24.5%）、“教師本人”（17.6%），而“學(xué)生”（14.8%）和“家長”（14.8%）的占比較少。這與學(xué)校采用的評價形式有很大的關(guān)系。表2-3教師評價的評價者統(tǒng)計表選項(xiàng)N百分比學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)9328.20%普通教師8124.50%教師本人5817.60%學(xué)生4914.80%家長4914.80%表2-4教師評價的形式統(tǒng)計表選項(xiàng)N百分比領(lǐng)導(dǎo)評價8223.60%同事互評8424.10%學(xué)生參評5716.40%教師自評7621.80%家長評價4914.10%對比教師在評價中發(fā)揮的作用和享有的權(quán)利的調(diào)查結(jié)果（如下表2-5），我們不難發(fā)現(xiàn)教師雖然是教師評價中最重要的一部分，但實(shí)際上，教師在教師評價中承擔(dān)更多的是參與的角色，沒有意識到要發(fā)揮出自己應(yīng)有的作用。從調(diào)查可知，教師對于自身參與教師評價的重要性有充分的認(rèn)識，這一點(diǎn)從“你能認(rèn)識到參與學(xué)校教師評價的重要性”的結(jié)果統(tǒng)計可以看出。“基本同意”占52.95%，“較多同意”占14.71%，“完全同意”占22.55%，也就是說90.11%的教師認(rèn)識到教師評價的重要性，但是對于自身在教師評價中發(fā)揮的作用，有13.73%的人認(rèn)為是提供有關(guān)信息，有23.53%的教師認(rèn)為甚至認(rèn)為不需要自身的參與。在教師評價中，大部分教師并沒有認(rèn)識到自己享有的話語權(quán)。在調(diào)查“教師采用何種方式表達(dá)自己對評價結(jié)果的看法”時，發(fā)現(xiàn)32.35%的教師選擇“不發(fā)表意見”，其次是“向領(lǐng)導(dǎo)口頭反映”，占29.41%；“私下議論”占14.71%；“書面反饋”占17.65%；表示“沒有看法”的占5.88%。表2-5教師在教師評價中發(fā)揮的作用和權(quán)利統(tǒng)計表選項(xiàng)N百分比作用提供有關(guān)信息1413.7%參與有關(guān)活動6462.7%不需要我參與2423.5%決策權(quán)32.9%知情權(quán)2120.6%權(quán)利參與權(quán)5654.9%話語權(quán)43.9%沒有權(quán)利1817.6%3.教師評價內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的分析在進(jìn)行教師評價內(nèi)容的調(diào)查時，設(shè)置了選題“您所在學(xué)校對教師評價的內(nèi)容包括什么？”，該題為多選題，數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果如下表2-6。表2-6教師評價內(nèi)容統(tǒng)計表選項(xiàng)N百分比師德修養(yǎng)9226.30%教育教學(xué)表現(xiàn)9126.00%工作態(tài)度與品質(zhì)7922.60%教學(xué)成績8825.10%根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，各學(xué)校的績效考核方案都包括了師德修養(yǎng)，教育教學(xué)表現(xiàn)，工作態(tài)度與品質(zhì)，教學(xué)成績這幾個板塊，且占的比例差距不大。但是通過訪談發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校的績效考核方案或者評優(yōu)方案都是應(yīng)付上級檢查，流于形式，實(shí)際對老師進(jìn)行評價時，更多的還是教學(xué)成績或者比賽證書，甚至還有的憑關(guān)系。C2教師告訴筆者：“我們學(xué)校，考試成績決定一切，考的好，獎金多，考全鎮(zhèn)第一名的老師獎2000元，而且評優(yōu)優(yōu)先，學(xué)校老師對學(xué)生成績特別在乎，轉(zhuǎn)學(xué)生來之后必須先考試，成績不好的，如果不是不算成績，根本沒有班級接收?！盓2老師說：“很多學(xué)校都會在評比的時候講人情，而我們學(xué)校尤為突出，每次都是各種領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系網(wǎng)人員評優(yōu)，我們想都不要想。”4.教師評價方法分析對于A鎮(zhèn)的評價方法，調(diào)查結(jié)果顯示主要是“績效考評”和“課堂聽課評價”這兩種。被調(diào)查人員中有93.1%的人選擇了“績效考評”，67.6%的人選擇了課堂聽課評價，而“檔案袋評價”這個選項(xiàng)只有38.2%，具體數(shù)據(jù)如下表2-7。表2-7教師評價方法統(tǒng)計表選項(xiàng)N百分比績效考評9543.40%末尾淘汰167.30%教學(xué)檔案袋評價3917.80%課堂聽課評價6931.50%由上述數(shù)據(jù)不難看出，在A鎮(zhèn)，評價形式主要以領(lǐng)導(dǎo)評價為主，績效考評依然是教師評價的主要方法。訪談中，被問到學(xué)校具體采用的教師評價方法時，所有老師和領(lǐng)導(dǎo)都說是績效考評，E2老師提到：“我以前聽說國家要搞末位淘汰，搞得我緊張得要死?！痹L談結(jié)果與調(diào)查結(jié)果有些出入，但不管怎么說，A鎮(zhèn)的評價方法還是較為單一?？墒窃趩柧碚{(diào)查第三部分主觀意見和建議的調(diào)查中，同意評價者應(yīng)該由多方組成，且教師評價方法應(yīng)多樣化的教師比例均超過90%，這說明，教師也希望改變現(xiàn)有評價方法，希望教師評價主體更加多元化。5.教師評價結(jié)果用途分析表2-8教師評價的結(jié)果用途統(tǒng)計表選項(xiàng)N百分比評優(yōu)9134.50%績效工資分配7428.00%人事調(diào)整207.60%職務(wù)評定5219.70%師資培訓(xùn)2710.20%根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在教師們看來，評價的用途就是為了評優(yōu)評先及作為學(xué)校績效工資分配和職務(wù)評定的一個依據(jù)，這與訪談中反應(yīng)的情況也是一致。同時，對教師評價實(shí)際效果、意見反饋、獲知評價結(jié)果的途徑等幾個方面進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)A鎮(zhèn)教師評價的溝通反饋不暢，實(shí)際效果不理想。三、德州市A鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教師評價存在的問題（一）學(xué)校層面的問題1.教師評價的目的導(dǎo)向落實(shí)不到位根據(jù)對A鎮(zhèn)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，A鎮(zhèn)的教師普遍認(rèn)為教師評價主要用來進(jìn)行評優(yōu)、績效工資分配及職務(wù)評定。但有學(xué)者指出，績效考核的根本目的是通過對教師思想、能力、業(yè)績等方面的綜合評價，旨在提升教師的專業(yè)素養(yǎng)與教學(xué)能力，從而推動學(xué)校的整體發(fā)展與進(jìn)步。在A鎮(zhèn)小學(xué)，教師評價主要依賴于績效考核體系，其中，考核內(nèi)容涵蓋“德、能、勤、績”四個方面。然而，該績效考核體系的實(shí)際目的往往集中于根據(jù)考核結(jié)果分配年度獎勵性績效工資，且提交的績效考核方案大多流于形式，缺乏具體的實(shí)施細(xì)則。實(shí)際操作中，不同教師的評價方案常常存在不一致的情況，這在一定程度上影響了績效考核的公平性與效果。學(xué)校在對教師進(jìn)行具體評價時，依然主要注重學(xué)生成績，甚至有的學(xué)校只根據(jù)學(xué)期末統(tǒng)考成績來決定年度考核優(yōu)秀的人選。2.教師評價主體設(shè)置不合理（1）教師評價主體單一在本次調(diào)查研究中，在A鎮(zhèn)的小學(xué)里，仍然普遍將“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)”作為主要的評價主體，教師評價的方案主要是由學(xué)校管理者確定，組織實(shí)施者也是學(xué)校管理人員，沒有采用類似360度評價方法這種組織多樣化的評價主體來對教師進(jìn)行評價考核，起決定性作用的評價人員掌握在學(xué)校評議小組和校長身上，教師自己的評價沒有起到?jīng)Q定作用，教師在評價中的權(quán)利無法保障，教師們的意見也容易被管理者忽略[3]。（2）評價者評價素養(yǎng)有所欠缺由于學(xué)校評價主體單一，且學(xué)校管理者沒有意識到教師評價主體在評價過程中的重要作用，在確定評價人員時，忽略了評價人員和被評人員的學(xué)科背景，導(dǎo)致評價缺乏科學(xué)的評價基礎(chǔ)，盡管有的管理者會考慮到這個問題，但是由于學(xué)校的客觀條件，實(shí)施時，依然存在這個問題。同時，就訪談了解到，A鎮(zhèn)學(xué)校對評價教師沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)過，一般是教師先進(jìn)行自評打分，教師評價主體再根據(jù)評價表上教師的分?jǐn)?shù)來進(jìn)行核實(shí)，例如：查看相應(yīng)證書等。與被評教師也基本沒有溝通交流[4]。（3）教師評價主體主觀性過強(qiáng)A鎮(zhèn)目前采取的這種評價方式，將教學(xué)成績設(shè)定為教師評價目的，就是一種主觀性很強(qiáng)的方式。在A鎮(zhèn)的教師評價過程中，評價主體通常不會充分獲取客觀數(shù)據(jù)，評價的隨意性和主觀性較大，可能會受到刻板印象或者主觀表象影響，評價的準(zhǔn)確性降低，評價結(jié)果發(fā)生偏差，喪失評價的作用。3.教師評價方式落后A鎮(zhèn)的幾所小學(xué)在教師評價過程中，采取的仍然是相對陳舊的手段方法。學(xué)校主要延續(xù)使用傳統(tǒng)打分表打分，先是自己打分，計算匯總后上交，評價人員根據(jù)自評來核對分?jǐn)?shù)，最終即為教師考核分?jǐn)?shù)。這種評價的手段有很多的弊端，評價手段落后會導(dǎo)致統(tǒng)計的精準(zhǔn)度差，效率低；另外，隨著資料逐漸增多，資料難以完整保存，復(fù)查起來也比較困難[5]。其次，當(dāng)前各行各業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、電子化的趨勢明顯，很多學(xué)者都在努力開發(fā)和完善績效考核的智能管理系統(tǒng)，但農(nóng)村小學(xué)相對來說，這方面比較薄弱，信息化人才缺少，很多學(xué)校根本不知道有，更別談引進(jìn)。4.教師評價的指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不科學(xué)從A鎮(zhèn)幾所小學(xué)現(xiàn)行的考核評價內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，學(xué)校對教師的考核評價一般都是圍繞“德、能、勤、績”四個方面，不同學(xué)校側(cè)重點(diǎn)可能不同，但升學(xué)率和學(xué)生期中期末考試成績都是評價教師的主要指標(biāo)，雖然教師評價以“德”為首，但多數(shù)學(xué)校并未設(shè)置“師德師風(fēng)”的評價具體指標(biāo)，通常都是對教師的主觀評價，憑印象和看關(guān)系[6]。（二）教師層面的問題1.教師自我提升意識欠缺例如，對D2老師進(jìn)行訪談時，她談到這樣的情況：“很多老師都不喜歡別人來聽自己講課，如果有老師或者領(lǐng)導(dǎo)突然來聽課，他們會有種闖入私人領(lǐng)地的感覺，會很排斥，而對于提出的意見，很多老師會聽，但不一定會改，會覺得那些提出來的意見都是理想化的，并不實(shí)用。所以盡管很多領(lǐng)導(dǎo)和教師覺得課堂表現(xiàn)是評價老師的一個很重要的部分，但卻沒有辦法很好的來進(jìn)行考評。”由此可見，這部分教師對于提升自己的教學(xué)質(zhì)量并不是很注重，缺乏那種提升自身專業(yè)發(fā)展的意識。2.教師參與評價的主觀能動性不足通過訪談幾位校長得知，很多教師其實(shí)不怎么真正關(guān)心教師評價，F(xiàn)1校長表示：“很多教師只有在需要評職的時候才會比較關(guān)心考核評價問題，因?yàn)樵u職要求近三年內(nèi)年度考核評價要有一個優(yōu)秀，需要評職的人就會提前跟我提要求，不評職的時候基本不怎么需要年度考核優(yōu)秀，也就不需要去關(guān)心這個問題?！绷硗?，關(guān)于教師自評這個流程，每個學(xué)校都必須有，各學(xué)校都有受訪老師反應(yīng)，“自己之所以會進(jìn)行自評，是因?yàn)槊看卧u價之前都要求我們先進(jìn)行自評打分，那打分的話肯定是能打高分打高分，什么師德師風(fēng)，教學(xué)評價，我肯定是打滿啊，除了那些優(yōu)質(zhì)課還有獲獎、論文需要佐證，這些什么都不需要，那我肯定要給自己打滿啊，不然別人打滿了，我肯定比不過。”從訪談中我們不難發(fā)現(xiàn)，教師們自評大都是因?yàn)榭己艘螅⒉皇墙處煴旧碇鲃尤プ栽u，同時，教師在進(jìn)行考核自評時，也并沒有深刻分析。四、德州市A鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教師評價存在問題的原因分析（一）學(xué)校層面的原因1.農(nóng)村學(xué)校管理者理念落后在訪談時，A2老師提到：“我們學(xué)校評優(yōu)就沒有個統(tǒng)一的方案，年年變，以前是根據(jù)考試成績來，我們還曉得個努力方向，這新校長上來以后，喜歡搞投票，投票標(biāo)準(zhǔn)還年年變，一會兒按照年齡分類來投票，一會兒按科目分類來投票，回回被別人拉票拉的都不好意思投了，給我的感覺就是校長已經(jīng)有內(nèi)定的人選了，就是找各種借口把他投出來，就是走個過場。”另外D4老師說：“我們學(xué)校每年會留兩個關(guān)系戶的名額，其他名額按規(guī)定的方案打分，我覺得還算比較公平，至少年輕的老師多少也有點(diǎn)機(jī)會。”綜合來看，不同學(xué)校實(shí)際執(zhí)行的教師評價，根據(jù)校長的態(tài)度都會有所不一樣，校長的專業(yè)化程度會影響他的決定，很多校長的理念和知識已經(jīng)嚴(yán)重脫軌，A鎮(zhèn)的許多校長理念還停留在獎懲性評價模式，評價目的大多數(shù)都是以加強(qiáng)教師管理為主?？茖W(xué)有效的教師評價是學(xué)校加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的有力手段，需要多元化的評價方式。2.評價和被評價者之間缺乏溝通根據(jù)前面的調(diào)查分析，教師評價的整個流程中，學(xué)校管理人員和普通教師之間都缺乏溝通，表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）缺乏評價目標(biāo)的溝通，評價目標(biāo)過高或者過低，都會影響后期的評價效果。（2）缺乏評價過程中的溝通，在評價實(shí)施過程中也會或多或少的遇到一些問題和困難，這時如果評價者與教師之間沒有充分溝通交流的話，最終的評價結(jié)果也會受到影響。（3）就是在評價的結(jié)果反饋中缺乏溝通，許多教師對自己受到的考核和評價都不是很了解，很多學(xué)校只是口頭告知評價獲得優(yōu)秀者，并沒有溝通交流優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，教師無法從結(jié)果反饋中獲得有助于自身成長的有用信息[7]。（二）教師層面的原因1.教師自身能力不足很多農(nóng)村教師其實(shí)比較缺乏這些能力，老教師主要是理論知識不夠，現(xiàn)代教育手段使用不熟練，年輕教師學(xué)歷夠，現(xiàn)代教學(xué)手段使用熟練，但A鎮(zhèn)由于地處農(nóng)村，在招錄教師的時候并不限制學(xué)科專業(yè)，很多教師其實(shí)并不是傳統(tǒng)意義上的師范類學(xué)生，作為教師的專業(yè)素養(yǎng)其實(shí)也不夠，教學(xué)方法也比較匱乏，農(nóng)村教師自身能力的不足，導(dǎo)致實(shí)施教師評價時會遇到更多的困難[8]。2.農(nóng)村教師面臨多方面壓力的束縛教師一直以來都面對許多的壓力，農(nóng)村教師面對的壓力更加大，主要壓力有以下幾個方面：（1）來自學(xué)校的壓力。首先是從地方教育管理部門到學(xué)校都對學(xué)生成績過分看中，經(jīng)常對學(xué)校進(jìn)行排位，學(xué)校只得將壓力轉(zhuǎn)嫁到教師身上，企圖通過對教師的施壓來提高教學(xué)成績；其次，農(nóng)村教師因?yàn)榇嬖谝恍┵Y源配置問題，很多教師在學(xué)校身兼數(shù)職，教學(xué)任務(wù)重、課時多，一些非教學(xué)任務(wù)和上級檢查也在逐漸增多，本身農(nóng)村教師自身的教學(xué)知識和方法也相對不足，應(yīng)對起來更困難[9]。（2）來自家長和學(xué)生的壓力。在農(nóng)村，家長學(xué)歷普遍不高，輔導(dǎo)學(xué)生相對困難，還有很多家長外出打工，完全將孩子的學(xué)習(xí)和成長寄希望予老師，同時也會歸責(zé)予老師，給老師增加很大的壓力；同時，留守兒童更容易出現(xiàn)心理和行為偏差，學(xué)生問題會相較城市學(xué)生增多，這對教師來說，也是個很大的壓力。五、農(nóng)村小學(xué)教師評價的改進(jìn)策略（一）對教育部門的建議1.確立正確導(dǎo)向的評價制度教育部門可從教師評價的內(nèi)容、方法、實(shí)施和結(jié)果運(yùn)用這些方面，對各學(xué)校提出可量化的教師能力評價指標(biāo)、規(guī)范操作的實(shí)施方法和流程。同時，教師評價還必須注重全面性、發(fā)展性和多元性，教師評價內(nèi)容具有全面性，教師評價過程要注重發(fā)展性，不能只看中結(jié)果，更要看中教師在參與過程中的成長與變化；教師評價主體和方法則需要注重多元化，更加全面的獲得評價結(jié)果[10]。2.進(jìn)一步完善農(nóng)村小學(xué)教師評價的內(nèi)容為了全面、客觀地評價每位教師的工作表現(xiàn)，評價體系應(yīng)從多個角度與途徑進(jìn)行綜合性評估，以充分發(fā)揮評價的導(dǎo)向作用和激勵作用。具體來說，可以通過教師評價為教師提供類似“體檢報告”的評估結(jié)果。這種評估不僅在縱向?qū)用嫔?，幫助教師了解自己在過去若干年中的發(fā)展趨勢，還可以在橫向?qū)用嫔?，展示教師在綜合發(fā)展、主要成績、存在問題等方面的詳細(xì)信息。此外，教師還可以獲得來自領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生及家長的反饋意見。這一設(shè)計的主要目的是記錄教師成長與變化的軌跡，而非進(jìn)行與其他教師的橫向比較。通過這種方式，不僅能夠有效減少教師之間的競爭和攀比情緒，還能讓教師全面了解自身的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而推動其專業(yè)成長與教學(xué)質(zhì)量的提升。學(xué)校在制定評價方案時，要注意到這種差異，尊重并對應(yīng)做出妥善安排。針對每位教師所處階段的不同，將教師們進(jìn)行合理分層，并針對不同層別，制定不同的評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)[11]。3.減輕教師面臨的各種壓力教育部門應(yīng)該要注重提升教師的自我效能，為學(xué)生和教師營造一種寬松的、能夠增強(qiáng)自身能動性的氛圍；也應(yīng)該盡量減少教師的非教學(xué)工作和和各種任務(wù)，為教師的自身學(xué)習(xí)和成長留出時間和精力；還可以適當(dāng)放寬對農(nóng)村教師的職稱評審條件，增強(qiáng)農(nóng)村教師工作積極性，減少他們職稱壓力的同時，還能吸引更多的優(yōu)秀人才投身農(nóng)村教育[12]。（二）對學(xué)校管理層面的建議1.科學(xué)設(shè)置評價主體由于目前A鎮(zhèn)目前教師評價主體單一、缺乏素養(yǎng)、主觀化等問題嚴(yán)重，且領(lǐng)導(dǎo)評價為主這個評價模式非常容易受到主觀干擾，導(dǎo)致教師評價不夠客觀。為了確保教師評價的公正性與客觀性，教師評價體系應(yīng)當(dāng)具備多維度的評價機(jī)制。具體而言，除了由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)的教師評價小組對教師進(jìn)行評價外，還應(yīng)當(dāng)包括教師自評、同行評價、學(xué)生評價以及家長評價等多元化的評價主體。通過引入不同角度的反饋，這一多元化的評價體系能夠從多個渠道獲取全面的教學(xué)反饋信息，有助于教師更深入地反思自身的教學(xué)實(shí)踐，從而為其改進(jìn)教學(xué)方法和提升教育質(zhì)量提供有力支持。此外，評價主體的多樣性不僅能避免評價偏差，還能促進(jìn)教學(xué)過程中的各方互動與合作，最終達(dá)到全面提升教師教育素養(yǎng)的目標(biāo)[13]。2.優(yōu)化教師評價流程和方法細(xì)化教師評價的流程和標(biāo)準(zhǔn)既能健全教師評價的管理制度，又能明確教師評價的完整流程，使得評價過程的任何環(huán)節(jié)都有制度可依據(jù)。同時，更加具體的評價流程便于教師評價工作的展開，教師評價實(shí)施之所以沒有落實(shí)到位，很大一個原因就是大多數(shù)教師們不知如何操作，因此細(xì)化流程能夠保障教師評價管理制度正常運(yùn)行，協(xié)助學(xué)校管理者完成教師評價，充分調(diào)動教師工作的積極性與能力的創(chuàng)造性[14]。同時，教師評價在制定和實(shí)施的過程中，應(yīng)該盡量讓他們參與到評價流程中來，這樣可以讓教師更加清楚評價規(guī)則和程序。3.更加注重評價結(jié)果的反饋評價反饋?zhàn)⒅仉p向性，主要表現(xiàn)在兩個方面。一是評價應(yīng)該具有雙向性。在進(jìn)行教師評價時，不能僅僅是領(lǐng)導(dǎo)對教師進(jìn)行評價，還應(yīng)該設(shè)計教師對領(lǐng)導(dǎo)的評價，當(dāng)雙方都處在平等的地位時，評價會變得更真實(shí)，還能提高教師參與意識和積極性。另一方面，是評價結(jié)果反饋的雙向性。當(dāng)評價者的結(jié)果反饋到學(xué)校時，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)評價的結(jié)果來針對性的給教師制定改進(jìn)計劃，比如讓教師參加培訓(xùn)，結(jié)對學(xué)習(xí)等。而當(dāng)教師得到評價結(jié)果反饋后，可以從中發(fā)現(xiàn)自己沒有做好的地方，分析自身問題并對應(yīng)做出改善。（三）對教師層面的建議1.樹立正確的教師評價觀念教師作為教師評價的主體，應(yīng)該具備教師評價的一些理論知識和評價能力，但現(xiàn)實(shí)情況是，大多數(shù)的農(nóng)村小學(xué)教師并不具備這些理論知識，而且很多教師在面對新的制度和方法時，總是表示出一種排斥，抗拒的思想。因此，對于農(nóng)村小學(xué)教師而言，首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己的思想，必須樹立正確的教師評價觀念，要明確教師評價是對自身成長有益的事情，要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，提升自己各方面的能力，其中也包括教師評價能力[15]。2.主動參與教師評價教師對教師評價的態(tài)度需要轉(zhuǎn)變，不應(yīng)該把教師評價當(dāng)成一種強(qiáng)加在自己身上的枷鎖，而是應(yīng)該自己積極主動的去參與教師評價，去了解教師評價的目的，明確教師評價是為了促進(jìn)教師自身的成長，不是為了簡單的對自己進(jìn)行評判，教師應(yīng)該主動去關(guān)注配合教師評價的實(shí)施，切實(shí)讓教師評價成為自己職業(yè)發(fā)展的一個好助力[16]。3.正確行使自己的權(quán)利通過前面的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師對教師評價積極性不高的一個很大原因就是，教師并不明白自己在教師評價制定和實(shí)施過程中擁有的權(quán)利，在這個過程中，教師并不是只有參與權(quán)，教師還擁有監(jiān)督權(quán)，同時教師也有權(quán)利在制定方案的時候表達(dá)自己的意見和建議，在受到不公正的對待時，也有權(quán)利去向相關(guān)部門去申訴，而不是只能私底下去抱怨，但同時，教師也應(yīng)該注意，在評價過程中要正確行使自己的權(quán)利，也不能濫用自己的權(quán)利。六、結(jié)語本研究深入調(diào)查了德州市A鎮(zhèn)6所農(nóng)村小學(xué)教師評價的現(xiàn)狀后，結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)及訪談結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)A鎮(zhèn)存在以下問題：從學(xué)校層面來看，教師評價的目的導(dǎo)向落實(shí)不到位，教師評價主體設(shè)置不合理，教師評價方法落后，教師評價的指標(biāo)內(nèi)容不科學(xué)，教師評價的反饋機(jī)制不夠完善；從教師層面來看，教師自我提升意識欠缺，教師在評價過程中維權(quán)意識不強(qiáng)，教師參與評價的主觀能動性不足。導(dǎo)致上述問題發(fā)生的原因主要有三個層面：一是社會層面的原因，主要是集體主義思想的禁錮和當(dāng)前教育過于“功利化”；二是學(xué)校層面的原因，主要是農(nóng)村學(xué)校管理者理念落后，評價主體缺乏改進(jìn)評價方法的意識，評價和被評價者之間缺乏溝通；