化工企業(yè)反恐應急處置方案一、總則1.編制目的為有效預防、及時控制和消除化工企業(yè)內恐怖襲擊事件的危害，指導和規(guī)范各類恐怖襲擊事件的應急處置工作，最大限度地減少恐怖襲擊事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本應急處置方案。2.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，結合本化工企業(yè)實際情況編制本方案。3.適用范圍本方案適用于本化工企業(yè)內發(fā)生的各類恐怖襲擊事件的應急處置，包括但不限于爆炸襲擊、劫持人質、化學毒劑投放、縱火等恐怖活動。4.工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的首要任務，最大限度地減少恐怖襲擊事件造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在企業(yè)應急指揮中心的統(tǒng)一領導下，各部門按照職責分工，分級負責恐怖襲擊事件的應急處置工作。（3）快速反應，協(xié)同應對。建立健全快速反應機制，加強各部門之間的協(xié)同配合，形成應對恐怖襲擊事件的合力。（4）科學處置，依法依規(guī)。采用科學的方法和技術，依法依規(guī)進行應急處置，確保處置工作的有效性和合法性。二、組織指揮體系及職責1.應急指揮中心成立以企業(yè)主要負責人為組長，各部門負責人為成員的應急指揮中心。應急指揮中心是企業(yè)應對恐怖襲擊事件的最高指揮機構，負責全面領導和指揮企業(yè)的反恐應急處置工作。2.應急指揮中心職責（1）貫徹落實國家和地方有關反恐工作的法律法規(guī)和政策要求。（2）制定和修訂企業(yè)反恐應急處置方案，并組織實施。（3）組織開展反恐應急演練和培訓工作，提高員工的應急處置能力。（4）負責協(xié)調和指揮各部門在恐怖襲擊事件發(fā)生時的應急處置工作，調配應急資源。（5）及時向上級主管部門和政府相關部門報告恐怖襲擊事件的情況，并按照上級指示開展工作。（6）組織對恐怖襲擊事件的調查和評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。3.各部門職責（1）安全管理部門負責企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，加強對企業(yè)重點部位和關鍵設施的安全防范。在恐怖襲擊事件發(fā)生時，組織安保人員進行現(xiàn)場警戒和人員疏散，協(xié)助公安機關開展偵查和抓捕工作。（2）生產(chǎn)部門負責組織生產(chǎn)裝置的緊急停車和安全處置，防止事故擴大。在恐怖襲擊事件發(fā)生后，盡快恢復生產(chǎn)秩序，保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。（3）技術部門提供技術支持和保障，對恐怖襲擊事件可能造成的危害進行評估和分析，制定相應的技術解決方案。協(xié)助安全管理部門和生產(chǎn)部門進行應急處置工作。（4）后勤保障部門負責應急物資的儲備和供應，保障應急救援工作的順利進行。在恐怖襲擊事件發(fā)生時，提供必要的醫(yī)療救護、食品和飲用水等后勤保障服務。（5）行政部門負責對外信息發(fā)布和溝通協(xié)調工作，及時向員工和社會公眾通報恐怖襲擊事件的情況，維護企業(yè)的社會形象。三、預警與應急處置1.預警機制（1）建立情報信息收集網(wǎng)絡，與公安機關、國家安全部門等保持密切聯(lián)系，及時獲取恐怖襲擊相關情報信息。（2）加強對企業(yè)周邊環(huán)境和人員的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可疑人員和異常情況及時報告。（3）根據(jù)情報信息和異常情況，對可能發(fā)生的恐怖襲擊事件進行風險評估，確定預警級別。預警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，紅色為最高級別。（4）當發(fā)布預警信息后，企業(yè)各部門應按照預警級別采取相應的防范措施，加強安全保衛(wèi)工作，做好應急準備。2.應急處置流程（1）事件報告當企業(yè)內發(fā)生恐怖襲擊事件時，現(xiàn)場人員應立即向安全管理部門和應急指揮中心報告。報告內容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質、規(guī)模、人員傷亡情況等。（2）應急響應應急指揮中心接到報告后，立即啟動應急處置方案，各部門按照職責分工迅速開展應急處置工作。應急指揮中心根據(jù)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時向上級主管部門和政府相關部門報告。（3）現(xiàn)場處置①安全保衛(wèi)安保人員迅速趕赴現(xiàn)場，設立警戒區(qū)域，阻止無關人員進入，保護現(xiàn)場。對可疑人員進行盤查和控制，協(xié)助公安機關開展偵查和抓捕工作。②人員疏散組織員工按照預定的疏散路線有序疏散到安全區(qū)域，避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。在疏散過程中，要確保員工的安全，特別是對受傷人員要及時進行救治和轉移。③生產(chǎn)裝置處置生產(chǎn)部門根據(jù)恐怖襲擊事件的具體情況，采取相應的生產(chǎn)裝置處置措施。如發(fā)生爆炸、火災等事故，應立即啟動緊急停車程序，切斷電源、氣源和物料供應，采取滅火、防爆等措施，防止事故擴大。④化學毒劑處置如果恐怖襲擊事件涉及化學毒劑投放，技術部門應立即對毒劑的種類、濃度和擴散范圍進行檢測和評估。采取相應的防護措施，如佩戴防毒面具、穿防護服等，組織專業(yè)人員對毒劑進行中和、稀釋和清理，防止毒劑進一步擴散。⑤醫(yī)療救護后勤保障部門組織醫(yī)療救護人員趕赴現(xiàn)場，對受傷人員進行緊急救治和轉運。在醫(yī)療救護過程中，要遵循先重后輕的原則，確保受傷人員得到及時有效的治療。（4）應急終止當恐怖襲擊事件得到有效控制，人員傷亡和財產(chǎn)損失得到妥善處理，生產(chǎn)裝置恢復正常運行，經(jīng)應急指揮中心評估確認后，宣布應急終止。（5）后期處置①善后處理對傷亡人員進行撫恤和賠償，做好家屬的安撫工作。對受損的設施和設備進行修復和重建，盡快恢復企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。②調查評估組織相關人員對恐怖襲擊事件進行調查和評估，分析事件發(fā)生的原因和經(jīng)過，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。將調查評估結果向上級主管部門和政府相關部門報告。③應急總結對應急處置工作進行全面總結，評估應急處置方案的有效性和各部門的應急響應能力。針對存在的問題，及時修訂和完善應急處置方案，加強應急管理工作。四、應急資源保障1.應急物資儲備企業(yè)應建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資，如消防器材、防護用品、急救藥品、通訊設備等。定期對應急物資進行檢查和維護，確保物資的完好有效。2.應急隊伍建設組建應急救援隊伍，包括消防隊伍、醫(yī)療救護隊伍、搶險搶修隊伍等。定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急處置能力。3.應急資金保障企業(yè)應設立應急專項資金，用于應急物資采購、應急隊伍建設、應急演練和培訓等方面的支出。確保應急資金的?？顚Ｓ?，保障應急工作的順利開展。4.外部資源協(xié)調與當?shù)毓矙C關、消防部門、醫(yī)療機構等建立應急聯(lián)動機制，簽訂應急救援合作協(xié)議。在恐怖襲擊事件發(fā)生時，及時請求外部支援，共同開展應急處置工作。五、應急培訓與演練1.應急培訓（1）定期組織員工進行反恐應急培訓，培訓內容包括恐怖襲擊事件的特點和危害、應急處置流程、防護知識和技能等。（2）針對不同崗位的員工，開展有針對性的培訓，提高員工的應急處置能力。（3）邀請專業(yè)人員進行授課和指導，提高培訓的質量和效果。2.應急演練（1）制定應急演練計劃，定期組織開展反恐應急演練。演練內容包括爆炸襲擊、劫持人質、化學毒劑投放等不同類型的恐怖襲擊事件。（2）演練應模擬真實場景