2025年民政局黨組自查報告2025年以來，我局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，嚴(yán)格落實新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞“民政為民、民政愛民”工作主線，聚焦主責(zé)主業(yè)，全面開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、主要工作成效及做法（一）強化政治建設(shè)，筑牢忠誠根基黨組始終把政治建設(shè)擺在首位，堅決貫徹黨中央決策部署，確保民政工作正確政治方向。一是深化理論武裝。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，全年召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示批示精神、《習(xí)近平著作選讀》等開展專題研討6次，班子成員帶頭講黨課8次。結(jié)合主題教育，組織黨員干部赴本地紅色教育基地開展實踐學(xué)習(xí)4次，發(fā)放學(xué)習(xí)資料300余冊，覆蓋全局95%以上干部職工。二是嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，全年向市委、市政府請示報告重點工作15項，涉及養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、困難群眾救助等領(lǐng)域。開展政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題教育3次，組織廉政知識測試2次，干部職工政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著提升。三是推動決策落地。將黨中央關(guān)于民政工作的決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動，制定《2025年民政重點工作任務(wù)清單》，明確養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)、基層治理增效等6大類28項具體任務(wù)，建立“周調(diào)度、月通報、季考評”機制，目前25項任務(wù)已超額完成年度目標(biāo)，3項按計劃推進(jìn)。（二）壓實黨建責(zé)任，提升組織效能堅持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。一是扛牢主體責(zé)任。制定《黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確黨組書記“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”，全年召開黨建專題會議5次，研究解決支部建設(shè)、黨員發(fā)展等問題12個。將黨建工作納入科室年度考核，占比提升至30%，推動“軟任務(wù)”變“硬指標(biāo)”。二是建強基層支部。以“五星級黨支部”創(chuàng)建為抓手，優(yōu)化調(diào)整黨小組設(shè)置，將3個機關(guān)支部與3個直屬單位支部結(jié)對共建，開展“支部聯(lián)建·服務(wù)民生”活動10次。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，全年各支部召開黨員大會24次、主題黨日活動48次，組織生活會查擺問題整改完成率100%。三是發(fā)揮黨員作用。組建“黨員先鋒隊”，在低保核查、養(yǎng)老機構(gòu)安全排查等急難任務(wù)中沖鋒在前，累計開展志愿服務(wù)600余人次。注重在業(yè)務(wù)一線發(fā)展黨員，全年新發(fā)展黨員5名，其中3名為基層崗位骨干，黨員隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。（三）聚焦主責(zé)主業(yè)，增進(jìn)民生福祉堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情解決群眾“急難愁盼”問題。一是基本民生保障更精準(zhǔn)。嚴(yán)格落實低保動態(tài)調(diào)整機制，全年退出不符合條件對象1200戶，新納入1500戶，保障標(biāo)準(zhǔn)較上年提高8%。開展“特困人員關(guān)愛服務(wù)提升行動”，為3200名特困人員落實“一人一策”服務(wù)方案，委托第三方機構(gòu)開展探訪服務(wù)，覆蓋率達(dá)100%。加大臨時救助力度，發(fā)放臨時救助金1800萬元，救助困難群眾8000人次，其中“小金額先行救助”占比達(dá)40%，救助時效提升50%。二是養(yǎng)老服務(wù)體系更完善。完成10個街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、50個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。實施居家適老化改造1200戶，為80歲以上困難老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)1.2萬人次。推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，與9家二級以上醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)覆蓋率達(dá)95%。試點“時間銀行”養(yǎng)老模式，注冊志愿者5000人，累計服務(wù)時長8萬小時。三是基層治理能力更突出。完成村（社區(qū)）“兩委”換屆“回頭看”，對2個軟弱渙散村黨組織進(jìn)行整頓提升。出臺《社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)實施辦法》，將社區(qū)工作者平均薪酬提高至當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的1.2倍，開展能力提升培訓(xùn)6期，覆蓋1200人次。深化“五社聯(lián)動”機制，培育社區(qū)社會組織200個，開展“鄰里議事會”“社區(qū)微更新”等活動300場，解決停車難、環(huán)境整治等問題150個。四是社會事務(wù)管理更規(guī)范?；橐龅怯洝翱缡⊥ㄞk”實現(xiàn)全覆蓋，全年辦理跨區(qū)域登記1200對，提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)800次，調(diào)解成功率65%。推進(jìn)殯葬改革，新建公益性公墓5個，節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)68%，較上年提高10個百分點。加強流浪乞討人員救助，開展“冬季送溫暖”“夏季送清涼”專項行動，主動巡查3000余次，救助350人次，救助成功率98%。（四）深化作風(fēng)建設(shè)，涵養(yǎng)清廉生態(tài)堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。一是強化廉政風(fēng)險防控。梳理民政領(lǐng)域廉政風(fēng)險點23個，制定防控措施35條，重點加強低保金發(fā)放、養(yǎng)老項目資金管理等環(huán)節(jié)監(jiān)督，開展專項審計2次，整改問題8個。二是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，全年開展廉政談話40人次，批評教育2人，通報典型案例3次。深化“以案促改”，針對近年民政系統(tǒng)違紀(jì)違法案例，組織專題剖析會2次，完善《資金管理辦法》《項目招投標(biāo)規(guī)程》等制度5項。三是持續(xù)糾治“四風(fēng)”。開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，精簡文件20%、會議15%，合并督查檢查事項3項。班子成員帶頭開展“蹲點調(diào)研”，全年深入基層120天，形成調(diào)研報告8篇，推動解決養(yǎng)老機構(gòu)用電成本高、社區(qū)工作者負(fù)擔(dān)重等問題5個。通過12345熱線、局長信箱等渠道收集群眾意見120條，辦結(jié)率100%，群眾滿意度達(dá)96%。二、存在的問題及原因分析對照上級要求和群眾期待，我們?nèi)源嬖谝恍┎蛔悖阂皇抢碚搶W(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和實效性有待加強。部分干部存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”傾向，學(xué)用結(jié)合不夠緊密，在解決養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾、基層治理創(chuàng)新等復(fù)雜問題時，運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐的能力不足。二是黨建與業(yè)務(wù)融合深度不夠。個別支部活動形式單一，“就黨建抓黨建”現(xiàn)象仍存，黨員先鋒模范作用在日常工作中體現(xiàn)不充分，在破解“一老一小”等民生難題中引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯。三是民生保障精準(zhǔn)度需進(jìn)一步提升。邊緣困難群體動態(tài)監(jiān)測機制不夠完善，部門間數(shù)據(jù)共享存在壁壘，導(dǎo)致部分群眾未能及時納入保障范圍；農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施利用率不高，專業(yè)護理人員缺口達(dá)30%，難以滿足多樣化需求。四是基層治理效能有待提升。社區(qū)工作者職業(yè)發(fā)展通道不夠暢通，部分人員專業(yè)能力不足；社會組織參與治理的廣度和深度有限，服務(wù)項目同質(zhì)化問題突出。五是作風(fēng)建設(shè)需持續(xù)深化。個別干部存在“求穩(wěn)怕亂”思想，在推進(jìn)殯葬改革、流浪乞討人員救助等難點工作中創(chuàng)新意識不強；抓落實的力度和韌性不足，少數(shù)工作存在“重部署、輕實效”現(xiàn)象。三、下一步整改措施針對上述問題，黨組將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，制定整改方案，明確責(zé)任人和完成時限，確保整改取得實效。（一）強化理論武裝，提升政治能力嚴(yán)格落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，制定2026年學(xué)習(xí)計劃，增加“民政業(yè)務(wù)與政策”專題研討比重，每季度開展1次“學(xué)理論·解難題”案例分析會。依托“民政講堂”“干部夜?！钡绕脚_，組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)《社會救助暫行辦法》《養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》等政策法規(guī)，全年開展集中培訓(xùn)不少于80學(xué)時。建立“學(xué)習(xí)—調(diào)研—實踐”閉環(huán)機制，班子成員帶頭撰寫調(diào)研報告，推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決問題的實際舉措。（二）深化黨建融合，激發(fā)隊伍活力實施“黨建+業(yè)務(wù)”雙融雙促工程，圍繞養(yǎng)老服務(wù)、基層治理等重點領(lǐng)域設(shè)立10個黨員責(zé)任區(qū)、5個黨員示范崗，開展“黨員領(lǐng)辦難題”活動，推動黨員在急難任務(wù)中亮身份、當(dāng)先鋒。優(yōu)化支部考核指標(biāo)，將業(yè)務(wù)完成情況、群眾滿意度納入支部評分體系，占比不低于40%。加強黨員教育管理，每季度開展“黨員積分評星”，將積分與評優(yōu)評先、職務(wù)晉升掛鉤，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情。（三）聚焦民生需求，提升服務(wù)質(zhì)效在基本民生保障方面，完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”監(jiān)測機制，與公安、人社等部門共享戶籍、社保等數(shù)據(jù)，動態(tài)更新困難群眾數(shù)據(jù)庫，確?！皯?yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。在養(yǎng)老服務(wù)方面，制定《農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營管理辦法》，通過公建民營、互助養(yǎng)老等模式提升利用率；與職業(yè)院校合作開設(shè)養(yǎng)老護理專業(yè)，全年培訓(xùn)護理人員500名，力爭2026年專業(yè)護理人員缺口縮減至15%。在基層治理方面，拓寬社區(qū)工作者晉升通道，試點從優(yōu)秀社區(qū)工作者中招錄街道公務(wù)員；實施“社會組織培優(yōu)計劃”，培育10家樞紐型社會組織，打造“社區(qū)慈善基金”“公益微創(chuàng)投”等品牌項目，提升參與治理能力。（四）加強作風(fēng)建設(shè)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)開展“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”專項行動，建立重點工作“紅黃綠”三色督辦機制，對進(jìn)度滯后的科室和個人進(jìn)行約談提醒。完善干部考核評價體系，將考核結(jié)果與績效獎勵、職務(wù)調(diào)整直接掛鉤，對在養(yǎng)老服務(wù)、基層治理等工