2025年礦山安全生產(chǎn)事故隱患排查制度_第1頁
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文檔簡介

2025年礦山安全生產(chǎn)事故隱患排查制度為及時消除礦山安全生產(chǎn)事故隱患,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本礦山實際情況,制定本安全生產(chǎn)事故隱患排查制度。一、隱患排查目的旨在通過全面、系統(tǒng)、深入的排查,及時發(fā)現(xiàn)礦山生產(chǎn)過程中可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素以及管理上的缺陷,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保礦山安全生產(chǎn)。二、隱患排查范圍與內(nèi)容(一)排查范圍覆蓋礦山所有生產(chǎn)區(qū)域,包括但不限于露天開采區(qū)域、地下采礦巷道、選礦廠、尾礦庫、運輸?shù)缆?、設(shè)備設(shè)施停放場所、物資儲存?zhèn)}庫等,以及與之相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和從業(yè)人員。(二)排查內(nèi)容1.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況:檢查礦山企業(yè)是否嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求。重點關(guān)注礦山建設(shè)項目的安全設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;是否依法取得各類安全生產(chǎn)許可證書;是否按照規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品等。2.安全生產(chǎn)管理制度落實情況:審查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確并有效落實到各級管理人員和每個崗位員工;安全操作規(guī)程是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行;安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等制度是否得到有效執(zhí)行。重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度、安全費用提取和使用制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度等的落實情況。3.生產(chǎn)系統(tǒng)與設(shè)備設(shè)施安全狀況露天開采:檢查邊坡穩(wěn)定情況,是否存在滑坡、坍塌等隱患;臺階高度、坡面角、平臺寬度等是否符合設(shè)計要求;爆破作業(yè)是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,爆破器材的儲存、運輸、使用是否符合安全規(guī)定;采場排水系統(tǒng)是否暢通,防排水設(shè)施是否完好。地下開采:檢查巷道支護情況,是否存在冒頂、片幫等隱患;通風(fēng)系統(tǒng)是否正常運行,風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)是否符合標(biāo)準(zhǔn);提升運輸設(shè)備是否定期維護保養(yǎng),安全保護裝置是否齊全有效;電氣設(shè)備是否符合防爆要求,接地、接零保護是否可靠。選礦廠:檢查破碎、磨礦、浮選等設(shè)備的運行狀況,是否存在泄漏、振動異常等情況;管道、閥門等連接部位是否密封良好,有無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;選礦藥劑的儲存、使用是否符合安全規(guī)定,是否采取了有效的防火、防爆、防毒措施。尾礦庫:檢查壩體穩(wěn)定性,是否存在裂縫、滑坡、滲漏等隱患;排洪系統(tǒng)是否暢通,排洪設(shè)施是否完好;尾礦庫水位是否在控制范圍內(nèi),是否按照規(guī)定進行安全監(jiān)測和壩體觀測。設(shè)備設(shè)施:對礦山使用的各類機械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等進行全面檢查,重點檢查設(shè)備的運行狀況、安全性能、維護保養(yǎng)情況等。檢查設(shè)備的防護裝置是否齊全有效,是否存在帶病運行的情況;特種設(shè)備是否依法進行注冊登記、定期檢驗和維護保養(yǎng)。4.作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康狀況:檢查作業(yè)場所的粉塵、噪聲、有毒有害氣體等是否超標(biāo),是否采取了有效的防護措施;照明、通風(fēng)、排水等條件是否符合安全要求;各類安全警示標(biāo)志是否清晰、完好。同時,檢查職業(yè)健康管理制度是否健全,是否為員工進行了定期的職業(yè)健康檢查,是否建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案。5.人員安全意識與操作技能:檢查從業(yè)人員是否具備必要的安全生產(chǎn)知識,是否經(jīng)過了專門的安全教育培訓(xùn)并考核合格;特種作業(yè)人員是否持證上崗;員工在作業(yè)過程中是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等行為。三、隱患排查組織與實施(一)組織架構(gòu)成立以礦長為組長,各分管副礦長、安全管理人員、技術(shù)人員等為成員的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)隱患排查工作辦公室,負(fù)責(zé)日常的隱患排查治理工作,具體組織實施隱患排查、隱患登記、整改跟蹤等工作。(二)排查周期1.綜合性隱患排查:由礦長親自帶隊,每季度至少組織一次全面的綜合性隱患排查。綜合性隱患排查要對礦山的各個生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員管理等進行全方位的檢查,確保礦山安全生產(chǎn)狀況處于可控狀態(tài)。2.專項隱患排查:根據(jù)礦山生產(chǎn)特點和季節(jié)變化,由各分管副礦長組織相關(guān)部門和人員,每月至少開展一次專項隱患排查。專項隱患排查主要針對特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施或安全問題進行深入檢查,如爆破作業(yè)安全專項排查、防排水系統(tǒng)專項排查、電氣設(shè)備安全專項排查等。3.季節(jié)性隱患排查:針對不同季節(jié)的特點,由安全管理部門組織相關(guān)人員,適時開展季節(jié)性隱患排查。春季重點檢查防雷、防火、防風(fēng)等措施的落實情況;夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防觸電等措施的落實情況;秋季重點檢查設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)和防寒保暖措施的準(zhǔn)備情況;冬季重點檢查防火、防滑、防凍、防煤氣中毒等措施的落實情況。4.日常隱患排查:各班組、崗位員工要在每天的生產(chǎn)作業(yè)過程中,對本崗位的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行日常隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除身邊的安全隱患。安全管理人員要加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的日常巡查,每天至少對重點區(qū)域、關(guān)鍵部位進行一次巡查,及時制止和糾正違章行為,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。(三)排查方法1.資料查閱法:查閱礦山的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全檢查記錄、設(shè)備維護保養(yǎng)記錄、人員培訓(xùn)檔案等資料,檢查各項安全管理工作是否落實到位。2.現(xiàn)場檢查法:深入礦山生產(chǎn)現(xiàn)場,對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進行實地檢查,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患?,F(xiàn)場檢查要采用看、聽、摸、聞、測等方法,對設(shè)備設(shè)施的運行狀況、安全性能進行全面檢查。3.儀器檢測法:使用專業(yè)的檢測儀器,對礦山作業(yè)場所的粉塵、噪聲、有毒有害氣體、溫度、濕度等環(huán)境參數(shù)進行檢測,判斷是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。同時,對設(shè)備設(shè)施的電氣性能、機械性能等進行檢測,確保設(shè)備設(shè)施的安全運行。4.問卷調(diào)查法:通過發(fā)放問卷調(diào)查的方式,了解員工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識、意見和建議,發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患和管理漏洞。(四)排查記錄與報告1.排查記錄:每次隱患排查都要認(rèn)真做好記錄,詳細(xì)記錄排查的時間、地點、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患情況等。排查記錄要采用書面形式,并由排查人員簽字確認(rèn)。對于發(fā)現(xiàn)的重大隱患,還要附上相關(guān)的照片、檢測數(shù)據(jù)等資料。2.隱患報告:對于排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時進行整理和分析,按照隱患的嚴(yán)重程度和整改難易程度進行分類分級。一般隱患要在當(dāng)天向隱患排查工作辦公室報告,由隱患排查工作辦公室組織相關(guān)人員制定整改措施并督促整改。重大隱患要立即向礦長和上級主管部門報告,同時采取有效的防范措施,確保隱患整改期間的安全生產(chǎn)。隱患報告要采用書面形式,報告內(nèi)容包括隱患的基本情況、可能造成的后果、整改措施和整改期限等。四、隱患治理與驗收(一)隱患治理原則堅持“誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰整改、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確隱患治理的責(zé)任主體,確保隱患得到及時、有效的治理。對于排查出的隱患,要按照“五落實”的要求,即落實整改措施、落實整改責(zé)任人、落實整改資金、落實整改期限、落實應(yīng)急預(yù)案,進行全面整改。(二)隱患治理措施1.一般隱患治理:對于一般隱患,由隱患排查工作辦公室下達(dá)隱患整改通知書,明確整改要求和整改期限。責(zé)任單位和責(zé)任人要按照整改通知書的要求,制定具體的整改措施,及時進行整改。整改完成后,要向隱患排查工作辦公室提交整改報告,由隱患排查工作辦公室組織相關(guān)人員進行驗收。2.重大隱患治理:對于重大隱患,要立即停止相關(guān)作業(yè),采取有效的防范措施,確保隱患整改期間的安全生產(chǎn)。同時,由礦長組織相關(guān)人員制定重大隱患治理方案,治理方案要包括治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。重大隱患治理方案要報上級主管部門備案,并按照方案組織實施整改。整改完成后,要由礦長組織相關(guān)人員進行自驗,自驗合格后報上級主管部門進行驗收。(三)隱患治理驗收1.驗收標(biāo)準(zhǔn):隱患治理驗收要嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求進行,確保隱患得到徹底消除,達(dá)到安全生產(chǎn)的條件。2.驗收程序:隱患治理完成后,責(zé)任單位和責(zé)任人要向隱患排查工作辦公室提交隱患整改驗收申請。隱患排查工作辦公室收到申請后,要組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場驗收。驗收人員要對照隱患整改通知書和治理方案,對隱患的整改情況進行全面檢查,檢查內(nèi)容包括整改措施的落實情況、整改效果、相關(guān)資料的完善情況等。驗收合格后,由驗收人員簽字確認(rèn),并出具隱患整改驗收報告。對于驗收不合格的,要責(zé)令責(zé)任單位和責(zé)任人繼續(xù)整改,直至驗收合格為止。五、隱患排查治理的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括隱患排查治理制度的執(zhí)行情況、隱患排查治理工作的開展情況、隱患整改措施的落實情況等。2.安全管理部門要加強對日常隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,定期對各部門、各班組的隱患排查治理情況進行檢查和考核。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。3.上級主管部門要對礦山的隱患排查治理工作進行不定期的監(jiān)督檢查,對于發(fā)現(xiàn)的重大問題,要依法進行嚴(yán)肅處理。(二)考核獎懲1.將隱患排查治理工作納入礦山安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系,對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)貢獻(xiàn)大小和隱患治理效果確定,具體獎勵辦法由礦山制定。2.對于隱患排查治理工作不力,存在以下情形之一的部門和個人,要進行嚴(yán)肅的批評教育和經(jīng)濟處罰:未按照規(guī)定的周期和內(nèi)容進行隱患排查的;對排查出的隱患未及時進行整改,或者整改不徹底的;對重大隱患隱瞞不報,或者未采取有效防范措施的;拒絕、阻礙安全管理人員進行隱患排查治理工作的。3.對于因隱患排查治理工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī)和礦山的相關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任

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