2025年重大事故隱患專項排查整治行動實施方案為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，根據(jù)國務(wù)院安委會、省安委會及市安委會關(guān)于開展重大事故隱患專項排查整治2025行動的工作部署，深刻汲取近期各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，結(jié)合本地實際，制定本實施方案。工作目標(biāo)通過開展重大事故隱患專項排查整治行動，全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，推動企業(yè)主要負責(zé)人嚴格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高；督促部門精準嚴格履職，聚焦重大事故隱患精準執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著增強；壓緊壓實各層級安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查整治可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。主要內(nèi)容企業(yè)層面1.主要負責(zé)人履職研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治。企業(yè)主要負責(zé)人要親自組織研究部署，制定符合企業(yè)實際的重大事故隱患排查整治工作方案，明確排查整治的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、責(zé)任分工和時間安排。每季度至少組織1次全面的重大事故隱患排查治理，對排查出的隱患要建立臺賬，明確整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。建立健全從主要負責(zé)人到一線從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確各崗位的安全職責(zé)和考核標(biāo)準。加強安全教育培訓(xùn)，確保員工熟悉本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施，掌握排查治理隱患的技能。對發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的員工給予獎勵，對隱患排查治理不力的人員進行問責(zé)。組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。嚴格執(zhí)行危險作業(yè)審批制度，對動火、有限空間、高處作業(yè)等危險作業(yè)進行全面排查。加強對危險作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)人員遵守操作規(guī)程和安全措施。對違規(guī)作業(yè)行為要及時制止并嚴肅處理，防止因危險作業(yè)引發(fā)生產(chǎn)安全事故。組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。對企業(yè)外包外租的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面梳理，明確發(fā)包方、出租方和承包方、承租方的安全責(zé)任。加強對承包方、承租方的安全管理，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，對其安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。嚴禁將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。組織開展事故應(yīng)急救援演練活動。制定完善應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)企業(yè)實際情況和可能發(fā)生的事故類型，定期組織開展應(yīng)急救援演練。演練要注重實戰(zhàn)化，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，要及時進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。2.全面排查整治重大事故隱患對照相關(guān)標(biāo)準和規(guī)范，對企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全管理等方面進行全面排查。重點排查可能導(dǎo)致群死群傷的重大事故隱患，如危險化學(xué)品儲存場所的防火、防爆、防泄漏措施是否到位，建筑施工企業(yè)的深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程是否按方案施工，工貿(mào)企業(yè)的粉塵涉爆、涉氨制冷等場所是否存在安全隱患等。對排查出的重大事故隱患，要按照“五落實”的要求進行整改。能夠立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，確保隱患整改到位。在隱患整改期間，要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。部門層面1.明確排查整治標(biāo)準和重點各有關(guān)部門要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域的特點和實際情況，制定本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準和排查整治重點內(nèi)容。要突出危險化學(xué)品、礦山、消防、燃氣、建筑施工、交通運輸、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的重大事故隱患，進行精準排查整治。加強對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式，幫助企業(yè)掌握重大事故隱患排查整治的標(biāo)準和方法。定期組織專家深入企業(yè)開展隱患排查治理指導(dǎo)，為企業(yè)提供技術(shù)支持和解決方案。2.聚焦排查整治重點精準執(zhí)法各有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，對企業(yè)開展全覆蓋、多層次的執(zhí)法檢查。要創(chuàng)新執(zhí)法方式，采取“四不兩直”、明查暗訪、交叉檢查等方式，提高執(zhí)法檢查的針對性和實效性。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要依法下達整改指令書，責(zé)令企業(yè)限期整改；對存在重大事故隱患拒不整改或者整改不到位的，要依法采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉取締等措施，嚴肅追究企業(yè)和相關(guān)人員的責(zé)任。建立健全執(zhí)法檢查機制，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要進行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。加強部門之間的協(xié)同配合，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，形成工作合力。3.建立倒查機制嚴格問責(zé)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，要建立倒查機制，查明事故原因和責(zé)任。對存在重大事故隱患排查整治不力、違法違規(guī)行為等問題的企業(yè)和相關(guān)人員，要依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。同時，要對監(jiān)管部門的履職情況進行倒查，對監(jiān)管不力、失職瀆職的單位和個人，要依法追究責(zé)任。加強對事故查處和責(zé)任追究情況的公開曝光，發(fā)揮警示震懾作用，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理。時間安排1.動員部署（[具體時間區(qū)間1]）各有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，制定具體的實施方案，明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、時間安排和工作要求。通過召開會議、印發(fā)文件等方式，對專項排查整治行動進行動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的工作氛圍。2.企業(yè)自查自改和部門幫扶指導(dǎo)（[具體時間區(qū)間2]）企業(yè)要按照本方案要求，全面開展自查自改工作，建立重大事故隱患臺賬，明確整改措施和責(zé)任人。各有關(guān)部門要組織專家對重點企業(yè)開展幫扶指導(dǎo)，幫助企業(yè)查找問題、分析原因、制定整改方案。3.部門精準執(zhí)法（[具體時間區(qū)間3]）各有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)自查自改情況，對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)進行精準執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要依法嚴肅處理，確保隱患整改到位。4.總結(jié)提高（[具體時間區(qū)間4]）各有關(guān)部門要對專項排查整治行動進行全面總結(jié)，分析工作中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全長效機制。同時，要將專項排查整治行動的工作情況及時報送上級主管部門。保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立重大事故隱患專項排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)專項排查整治行動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，確保專項排查整治行動順利開展。2.強化宣傳引導(dǎo)充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳重大事故隱患專項排查整治行動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。及時報道專項排查整治行動的進展情況和工作成效，曝光典型案例，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動，提高企業(yè)和員工的安全意識