安全生產(chǎn)大排查大起底大整治專項行動工作方案為深刻汲取近期各類安全事故教訓(xùn)，全面排查整治安全生產(chǎn)隱患，有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合實際，決定在全領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大排查大起底大整治專項行動。具體工作方案如下：工作目標(biāo)通過全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大起底大整治，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任。對各類安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查，做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患立即整改，嚴(yán)防因隱患整改不到位引發(fā)安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。整治范圍本次專項行動覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所，突出危險化學(xué)品、非煤礦山、消防、道路交通、建筑施工、燃?xì)?、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域。重點內(nèi)容危險化學(xué)品領(lǐng)域1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)：檢查企業(yè)工藝管理是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，設(shè)備設(shè)施是否定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗，自動化控制系統(tǒng)是否有效運行，是否存在超許可范圍生產(chǎn)、違規(guī)試生產(chǎn)等行為。2.儲存環(huán)節(jié)：查看倉庫建設(shè)是否符合規(guī)范要求，?；穬Υ娣绞?、間距是否合規(guī)，防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施是否完好有效，是否落實危險化學(xué)品出入庫登記制度。3.運輸環(huán)節(jié)：審查危險化學(xué)品運輸企業(yè)資質(zhì)和駕駛員、押運員資格，檢查運輸車輛安全狀況和安全設(shè)施配備情況，是否存在違規(guī)運輸、超載超限等問題。4.廢棄處置環(huán)節(jié)：調(diào)查企業(yè)危險化學(xué)品廢棄處置管理情況，危險廢物收集、儲存、運輸、處置是否符合環(huán)保和安全要求，是否存在非法轉(zhuǎn)移、傾倒危險廢物行為。非煤礦山領(lǐng)域1.礦山建設(shè)：檢查礦山立項、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)是否符合要求，安全設(shè)施“三同時”制度是否落實到位，建設(shè)項目是否存在違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包等行為。2.開采作業(yè)：查看開采工藝是否符合設(shè)計要求，是否存在超層越界開采、擅自改變開采方式等問題，露天礦山邊坡是否按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測和治理，地下礦山通風(fēng)、提升、排水等系統(tǒng)是否正常運行。3.安全管理：審查企業(yè)安全管理制度是否健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實到人，員工安全教育培訓(xùn)是否到位，應(yīng)急救援預(yù)案是否完善并定期演練。消防領(lǐng)域1.人員密集場所：檢查商場、超市、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所消防設(shè)施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通，是否存在違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、私拉亂接電線等問題。2.易燃易爆場所：查看加油站、加氣站、煙花爆竹批發(fā)零售點等場所防火間距是否符合要求，消防設(shè)施是否配備齊全，防雷、防靜電設(shè)施是否定期檢測。3.老舊場所：排查老舊居民樓、城中村、“三合一”場所等消防安全隱患，檢查電氣線路是否老化破損，消防通道是否被占用，是否存在違規(guī)用火、用電、用氣等行為。道路交通領(lǐng)域1.運輸企業(yè)：檢查運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是否落實，車輛安全性能是否達(dá)標(biāo)，駕駛員資質(zhì)和駕駛行為是否符合要求，是否存在超速、超載、疲勞駕駛等違法行為。2.公路安全：調(diào)查公路橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施安全狀況，標(biāo)志標(biāo)線是否清晰、完善，急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段是否設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。3.城市交通：加強(qiáng)城市軌道交通、公交站臺、出租車等運營安全管理，檢查車輛安全設(shè)備是否齊全有效，駕駛員是否遵守操作規(guī)程，運營場所消防設(shè)施是否完好。建筑施工領(lǐng)域1.施工現(xiàn)場：檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施是否到位，腳手架、模板支撐、深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程是否按專項方案施工，塔吊、施工電梯等特種設(shè)備是否定期檢測檢驗。2.安全管理：審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證是否有效，項目經(jīng)理、安全員等關(guān)鍵崗位人員是否到崗履職，安全教育培訓(xùn)是否覆蓋全體作業(yè)人員，安全檢查和隱患排查治理是否常態(tài)化。3.工程質(zhì)量安全：檢查工程建設(shè)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任是否落實，建筑材料、構(gòu)配件質(zhì)量是否合格，是否存在偷工減料、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包等問題。燃?xì)忸I(lǐng)域1.供應(yīng)企業(yè)：檢查燃?xì)夤?yīng)企業(yè)供氣資質(zhì)和安全管理制度落實情況，燃?xì)鈨Υ?、輸配設(shè)施是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，應(yīng)急預(yù)案是否完善并演練。2.使用場所：排查餐飲場所、商業(yè)綜合體、居民小區(qū)等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庑孤﹫缶骱颓袛嘌b置是否安裝并正常運行，燃?xì)夤艿朗欠窀g、老化，連接軟管是否超過使用期限，是否存在私接亂改燃?xì)庠O(shè)施等行為。3.瓶裝液化氣：調(diào)查瓶裝液化氣充裝企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行充裝前后檢查制度，是否存在違規(guī)充裝、過期未檢氣瓶等問題，送氣工是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，是否規(guī)范配送。特種設(shè)備領(lǐng)域1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)：檢查特種設(shè)備制造、安裝、改造、修理單位是否取得相應(yīng)資質(zhì)，是否按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，質(zhì)量保證體系是否有效運行。2.使用環(huán)節(jié)：查看特種設(shè)備使用單位是否辦理使用登記，是否建立安全技術(shù)檔案，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和自行檢測，作業(yè)人員是否持證上崗。3.檢驗檢測：調(diào)查特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)是否依法開展檢驗檢測工作，檢驗檢測報告是否真實、準(zhǔn)確，是否及時向使用單位反饋隱患情況。工作步驟動員部署階段成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，明確各部門職責(zé)分工。召開動員大會，對專項行動進(jìn)行全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的整治氛圍。排查整治階段各企業(yè)對照整治重點內(nèi)容，全面開展自查自糾，建立隱患排查治理臺賬，明確整改措施、責(zé)任人員和整改期限。各部門按照職責(zé)分工，組織對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行隱患排查，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）等方式，深入企業(yè)一線進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時下達(dá)整改通知書，跟蹤督促企業(yè)整改。集中攻堅階段對排查出的重大隱患和難點問題，組織專家進(jìn)行會診，制定針對性的整改方案，實施掛牌督辦。對拒不整改或整改不力的企業(yè)，依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。鞏固提升階段對專項行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)評估，分析存在的問題和不足，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，完善安全生產(chǎn)管理制度和監(jiān)管措施，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項行動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。各部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保專項行動有序推進(jìn)。嚴(yán)格落實責(zé)任各企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面開展自查自糾，認(rèn)真整改隱患。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，落實安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對分管行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查和督促指導(dǎo)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查各部門要加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式，對企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要跟蹤督辦，確保整改到位。對存在重大安全隱患、拒不整改或整改不力的企業(yè)，要依法嚴(yán)懲，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用各種媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和專項行動開展情況，營造良好的輿論氛圍。