民辦學(xué)校招生管理辦法與執(zhí)行細(xì)則在國家大力支持民辦教育多元發(fā)展的背景下，規(guī)范招生管理既是落實(shí)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等政策法規(guī)的基本要求，也是保障教育公平、維護(hù)民辦學(xué)校健康發(fā)展的核心環(huán)節(jié)?？茖W(xué)合理的招生管理辦法與執(zhí)行細(xì)則，能有效平衡民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)與公共教育資源的公平分配，推動民辦教育在合規(guī)軌道上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。本文結(jié)合政策要求與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從多維度梳理民辦學(xué)校招生管理的核心要點(diǎn)與實(shí)操路徑，為學(xué)校規(guī)范招生提供參考。一、政策依據(jù)與基本原則民辦學(xué)校招生需以《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》等法律法規(guī)為根本遵循，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)地方教育行政部門的招生政策（如義務(wù)教育“公民同招”“電腦派位”等要求）。招生過程需堅(jiān)守以下原則：1.公益屬性優(yōu)先：民辦學(xué)校作為教育公共服務(wù)的補(bǔ)充，招生需體現(xiàn)公益性，不得將招生與商業(yè)利益過度捆綁，嚴(yán)禁以高額獎學(xué)金、虛假升學(xué)承諾等方式爭搶生源。2.公平公正公開：招生流程、規(guī)則、結(jié)果全程透明，義務(wù)教育階段嚴(yán)格落實(shí)“公民同招”“隨機(jī)派位”，非義務(wù)教育階段選拔標(biāo)準(zhǔn)需科學(xué)合理、面向社會公示。3.按需規(guī)范招生：招生計(jì)劃與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、師資配置、設(shè)施承載能力相匹配，杜絕超計(jì)劃、超范圍招生，避免因資源過載影響教育質(zhì)量。二、招生計(jì)劃：從科學(xué)編制到動態(tài)調(diào)整招生計(jì)劃是民辦學(xué)校招生的“指揮棒”，需兼顧自身發(fā)展與社會需求，做到“量體裁衣、動態(tài)適配”。（一）計(jì)劃編制要求義務(wù)教育階段：招生計(jì)劃需經(jīng)屬地教育行政部門核定，不得突破辦學(xué)許可證載明的辦學(xué)規(guī)模（如班額、總?cè)藬?shù)限制），且需預(yù)留符合政策要求的學(xué)位（如隨遷子女、政策優(yōu)待對象等）。非義務(wù)教育階段（如高中、職業(yè)教育）：結(jié)合區(qū)域教育需求、自身辦學(xué)定位（如特色學(xué)科、職業(yè)方向）制定計(jì)劃，需同步考慮師資、場地、實(shí)訓(xùn)資源的承載能力，避免盲目擴(kuò)張。（二）計(jì)劃調(diào)整機(jī)制因政策變化、資源升級等特殊情況需調(diào)整計(jì)劃時(shí)，學(xué)校需提前1個(gè)月向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)（如教育局）提交書面申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整幅度（如增/減計(jì)劃的具體人數(shù)）及配套保障措施（如師資補(bǔ)充、設(shè)施擴(kuò)容方案）。經(jīng)審批機(jī)關(guān)組織專家評估、公示無異議后，方可實(shí)施調(diào)整。三、招生宣傳：真實(shí)合規(guī)，拒絕“夸大營銷”招生宣傳是展現(xiàn)學(xué)校形象的窗口，更是合規(guī)辦學(xué)的“試金石”，需做到“內(nèi)容真實(shí)、渠道合規(guī)、導(dǎo)向正確”。（一）宣傳內(nèi)容規(guī)范招生簡章、廣告、官網(wǎng)信息等需全面、準(zhǔn)確呈現(xiàn)學(xué)校性質(zhì)（營利/非營利）、辦學(xué)資質(zhì)、師資結(jié)構(gòu)（師生比、骨干教師占比等）、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（含學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)等，需明確退費(fèi)規(guī)則）、培養(yǎng)目標(biāo)等核心信息，嚴(yán)禁虛假表述（如謊稱“與名校聯(lián)合辦學(xué)”“100%升學(xué)”等）。宣傳材料需突出“公益底色”，不得渲染“貴族化”“精英化”導(dǎo)向，義務(wù)教育階段嚴(yán)禁以“國際部”“雙語班”等名義變相設(shè)置高收費(fèi)項(xiàng)目。（二）宣傳渠道管理線下宣傳：不得進(jìn)入中小學(xué)校園及周邊開展招生咨詢（義務(wù)教育階段需遵守“雙減”及招生紀(jì)律要求），校外咨詢會需提前向主管部門報(bào)備，現(xiàn)場需設(shè)置“合規(guī)宣傳監(jiān)督崗”，及時(shí)糾正誤導(dǎo)性表述。四、報(bào)名與錄取：流程透明，結(jié)果公信報(bào)名與錄取是招生的核心環(huán)節(jié)，需以“流程閉環(huán)、結(jié)果可溯”為目標(biāo)，兼顧效率與公平。（一）報(bào)名流程設(shè)計(jì)義務(wù)教育階段：原則上通過屬地教育行政部門統(tǒng)一招生平臺報(bào)名（如“XX市義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”），家長需按要求上傳戶籍、房產(chǎn)、學(xué)籍等證明材料，學(xué)校不得另行組織線下報(bào)名（特殊情況需經(jīng)主管部門批準(zhǔn)）。非義務(wù)教育階段：可自主搭建報(bào)名系統(tǒng)，但需公開報(bào)名網(wǎng)址、時(shí)間、材料清單（如學(xué)業(yè)成績單、綜合素質(zhì)證明等），并同步向主管部門報(bào)備系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口，接受數(shù)據(jù)監(jiān)管。（二）錄取規(guī)則執(zhí)行義務(wù)教育階段：報(bào)名人數(shù)≤招生計(jì)劃：直接錄取，學(xué)校需在3個(gè)工作日內(nèi)通知家長并公示錄取名單。報(bào)名人數(shù)＞招生計(jì)劃：100%電腦隨機(jī)派位（搖號），派位過程需邀請公證機(jī)構(gòu)、家長代表、媒體參與，全程錄像存檔，結(jié)果當(dāng)場公示并同步至主管部門平臺。嚴(yán)禁以“面試”“測評”等名義篩選學(xué)生，嚴(yán)禁分“快慢班”“重點(diǎn)班”招生。非義務(wù)教育階段：可結(jié)合學(xué)業(yè)水平、綜合素質(zhì)評價(jià)進(jìn)行選拔，但嚴(yán)禁組織學(xué)科筆試（如語文、數(shù)學(xué)、英語閉卷考試）。面試/綜合素質(zhì)測評需明確考察維度（如興趣特長、創(chuàng)新思維、實(shí)踐能力等），試題需經(jīng)學(xué)校學(xué)術(shù)委員會審核，過程需全程錄像，結(jié)果需量化公示（如“綜合素質(zhì)評分表”）。（三）錄取結(jié)果公示與確認(rèn)錄取名單需在學(xué)校官網(wǎng)、公眾號及主管部門指定平臺公示，公示期不少于5個(gè)工作日，公示內(nèi)容需包含學(xué)生姓名（隱去隱私信息）、錄取依據(jù)（如派位序號、綜合素質(zhì)評分）、監(jiān)督電話。家長需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（如7個(gè)工作日）確認(rèn)錄取并辦理入學(xué)手續(xù)，逾期視為自動放棄，空余學(xué)位按規(guī)則遞補(bǔ)（義務(wù)教育階段空余學(xué)位需重新派位，非義務(wù)教育階段可按綜合素質(zhì)排名遞補(bǔ)）。五、資格審查與學(xué)籍管理：嚴(yán)把關(guān)口，規(guī)范建籍入學(xué)資格審查與學(xué)籍管理是招生的“最后一道防線”，需做到“材料真實(shí)、籍隨人走”。（一）入學(xué)資格復(fù)核新生入學(xué)前，學(xué)校需組建“資格審查小組”，對報(bào)名材料進(jìn)行“雙審雙驗(yàn)”：材料初審：核對報(bào)名信息與上傳材料的一致性（如戶籍地址、學(xué)籍編號等）。實(shí)地核驗(yàn)（必要時(shí)）：對存疑材料（如房產(chǎn)證明、居住證）進(jìn)行實(shí)地走訪或與相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對，確?！叭俗C一致”。違規(guī)處理：發(fā)現(xiàn)材料造假（如偽造戶籍、學(xué)歷），立即取消錄取資格，通報(bào)主管部門并記入學(xué)生誠信檔案。（二）學(xué)籍規(guī)范辦理義務(wù)教育階段：學(xué)籍信息需與招生錄取結(jié)果嚴(yán)格對應(yīng)，學(xué)校需在學(xué)生報(bào)到后10個(gè)工作日內(nèi)完成學(xué)籍注冊，確?！耙蝗艘患?、籍隨人走”，嚴(yán)禁為未實(shí)際就讀學(xué)生保留學(xué)籍。非義務(wù)教育階段：按《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等要求建立學(xué)籍，新生入學(xué)后3個(gè)月內(nèi)完成學(xué)籍查重（避免重復(fù)注冊）。六、監(jiān)督與違規(guī)處理：全程管控，嚴(yán)肅問責(zé)招生監(jiān)督是規(guī)范辦學(xué)的“安全閥”，需構(gòu)建“內(nèi)部自查+外部監(jiān)管+社會監(jiān)督”的三維體系。（一）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制學(xué)校需成立“招生監(jiān)督委員會”，成員包括校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長代表（不少于3人），全程監(jiān)督招生關(guān)鍵環(huán)節(jié)：派位/面試現(xiàn)場：監(jiān)督流程合規(guī)性，核對參與人員身份，留存過程性資料（如派位名單、面試評分表）。材料審查：隨機(jī)抽查報(bào)名材料，驗(yàn)證復(fù)核流程的嚴(yán)謹(jǐn)性。（二）外部監(jiān)管與社會監(jiān)督教育主管部門：通過“雙隨機(jī)一公開”檢查、招生數(shù)據(jù)監(jiān)測（如報(bào)名人數(shù)與計(jì)劃數(shù)比對）等方式，實(shí)時(shí)監(jiān)管招生行為，對違規(guī)線索快速核查。紀(jì)檢監(jiān)察部門：對招生中的利益輸送、權(quán)力尋租等行為開展專項(xiàng)督查，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（三）違規(guī)處理措施對查實(shí)的違規(guī)招生行為，視情節(jié)輕重采取以下措施：責(zé)令整改：限期停止違規(guī)行為，清退超計(jì)劃招收的學(xué)生，退還違規(guī)收取的費(fèi)用。信用懲戒：將學(xué)校及責(zé)任人納入“教育領(lǐng)域失信名單”，限制其參與評優(yōu)評先、項(xiàng)目申報(bào)。資質(zhì)處罰：情節(jié)嚴(yán)重的，核減招生計(jì)劃、暫停招生資格（1-3年），直至吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則本辦法適用于[XX區(qū)域/本校]民辦學(xué)校招生工作，由[XX教育局/本校董事會]負(fù)責(zé)解釋，自[202X年X月X日]起實(shí)