人民陪審員培訓(xùn)教課件第一章人民陪審員制度概述人民陪審員的法律地位法律依據(jù)《中華人民共和國人民陪審員法》于2018年4月27日頒布實(shí)施,為陪審員制度提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),標(biāo)志著這一制度進(jìn)入規(guī)范化、法治化發(fā)展新階段。平等權(quán)利人民陪審員依法參與審判活動(dòng),在合議庭中享有與法官同等的權(quán)利(除擔(dān)任審判長外),包括閱卷權(quán)、提問權(quán)、評議權(quán)和表決權(quán),充分體現(xiàn)司法民主。制度價(jià)值人民陪審員制度是保障司法公正、提升司法公信力的重要制度安排,讓人民群眾有序參與司法,促進(jìn)司法活動(dòng)更加貼近社會(huì)實(shí)際和人民感受。人民陪審員制度是社會(huì)主義民主政治的重要體現(xiàn),是人民當(dāng)家作主在司法領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐。人民陪審員的歷史與發(fā)展制度起源與改革歷程中國的人民陪審員制度可以追溯到革命根據(jù)地時(shí)期,新中國成立后不斷發(fā)展完善。2004年全國人大常委會(huì)通過決定,2018年《人民陪審員法》正式實(shí)施,標(biāo)志著制度建設(shè)進(jìn)入新階段。改革始終堅(jiān)持"讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)"的原則,不斷優(yōu)化選任機(jī)制、完善參審規(guī)則、強(qiáng)化履職保障。發(fā)展成就截至2022年,全國人民陪審員人數(shù)已超過33萬人,覆蓋各行各業(yè)、各個(gè)階層。他們積極參與審判活動(dòng),年度參與審理案件數(shù)量超過千萬件,在促進(jìn)司法公正、增強(qiáng)司法透明度方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。典型案例展示重大刑事案件審理中陪審員的關(guān)鍵作用民事糾紛調(diào)解中陪審員發(fā)揮的橋梁作用行政訴訟案件中陪審員體現(xiàn)的監(jiān)督功能公益訴訟案件中陪審員代表的民意表達(dá)莊嚴(yán)的人民陪審員宣誓儀式現(xiàn)場第二章人民陪審員的選任條件與程序選任基本條件1政治素養(yǎng)擁護(hù)中華人民共和國憲法,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,具有良好的政治素質(zhì)和道德品行。2年齡要求年滿28周歲,具備完全民事行為能力,身心健康,能夠正常履行陪審職責(zé)。3品行要求遵紀(jì)守法,品行良好,公道正派,誠實(shí)守信,在群眾中享有良好聲譽(yù)。4文化程度一般應(yīng)具有高中以上文化程度,確保能夠理解案件事實(shí)和法律規(guī)定,有效參與審判活動(dòng)。不得擔(dān)任人員范圍職業(yè)限制人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)業(yè)律師、公證員、仲裁員、基層法律服務(wù)工作者其他因職務(wù)原因不適宜擔(dān)任人民陪審員的人員品行限制受過刑事處罰的人員被開除公職的人員被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的人員被納入失信被執(zhí)行人名單的人員因其他原因不適宜擔(dān)任人民陪審員的人員這些限制條件確保了人民陪審員隊(duì)伍的純潔性和公信力,維護(hù)了司法權(quán)威和公正形象。選任程序隨機(jī)抽選為主司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層法院、公安機(jī)關(guān),從符合條件的當(dāng)?shù)爻Ｗ【用衩麊沃须S機(jī)抽選擬任人民陪審員,體現(xiàn)廣泛性和代表性。個(gè)人申請公民可以向所在地基層法院或者司法行政機(jī)關(guān)提出擔(dān)任人民陪審員的書面申請,經(jīng)審查符合條件的納入候選人名單。組織推薦所在單位、戶籍所在地或經(jīng)常居住地的基層群眾性自治組織、人民團(tuán)體可以推薦符合條件的公民擔(dān)任人民陪審員。審查環(huán)節(jié)司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層法院開展資格審查,包括身份信息核實(shí)、征信記錄查詢、群眾意見征集等。審查合格后進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示期滿無異議或異議不成立的,由司法行政機(jī)關(guān)提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。司法行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行陪審員資格審查資格審查是選任工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工作人員認(rèn)真核實(shí)每一位候選人的身份信息、品行記錄、文化程度等,確保選任出來的陪審員符合法定條件、具備履職能力。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的審查工作為陪審員隊(duì)伍建設(shè)把好了第一道關(guān)口。第三章人民陪審員的權(quán)利與義務(wù)明確人民陪審員的權(quán)利與義務(wù),是確保陪審員依法履職、充分發(fā)揮作用的重要前提。權(quán)利是陪審員參與審判的保障,義務(wù)是陪審員履職的底線要求,兩者相輔相成,共同構(gòu)成陪審員履職的規(guī)范體系。人民陪審員的權(quán)利參加庭審權(quán)依法參加人民法院的審判活動(dòng),在法庭上聽取訴訟各方陳述,查看證據(jù)材料,全面了解案件情況。獨(dú)立發(fā)表意見在案件評議過程中,有權(quán)獨(dú)立發(fā)表對案件事實(shí)認(rèn)定和法律適用的意見,不受任何機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人的干涉。行使表決權(quán)參與案件評議并行使表決權(quán),陪審員的表決權(quán)與法官的表決權(quán)具有同等效力,共同決定案件裁判結(jié)果。獲得培訓(xùn)保障有權(quán)接受人民法院組織的崗前培訓(xùn)和任職期間培訓(xùn),獲得必要的履職保障,包括交通補(bǔ)助、誤工補(bǔ)貼等。人民陪審員的義務(wù)忠實(shí)履職忠實(shí)履行審判職責(zé),認(rèn)真審查案件材料,全面聽取各方意見,客觀公正地對案件事實(shí)和法律適用發(fā)表意見并進(jìn)行表決。保守秘密嚴(yán)格保守審判秘密、國家秘密和商業(yè)秘密,不得泄露在履職過程中知悉的案件信息、當(dāng)事人隱私等。遵守紀(jì)律遵守法官職業(yè)道德和審判紀(jì)律,維護(hù)司法形象,不得有任何損害司法公正、司法權(quán)威的言行。按時(shí)履職按時(shí)參加培訓(xùn)和庭審活動(dòng),認(rèn)真完成人民法院交辦的其他相關(guān)工作,不得無故缺席或拒絕履行職責(zé)。尊重法律尊重客觀事實(shí)和法律規(guī)定,以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,不得徇私舞弊、枉法裁判。典型職責(zé)場景01三人合議庭參審由一名法官和兩名陪審員組成,陪審員對案件事實(shí)認(rèn)定和法律適用均有表決權(quán)02七人合議庭參審由三名法官和四名陪審員組成,陪審員僅對案件事實(shí)認(rèn)定有表決權(quán),對法律適用可發(fā)表意見03評議表決規(guī)則合議庭評議案件實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則,意見分歧時(shí)應(yīng)如實(shí)記入筆錄04特殊處理機(jī)制陪審員對案件處理有重大異議時(shí),可申請?jiān)洪L提交審判委員會(huì)復(fù)核案件類型劃分涉及群體利益、公共利益、社會(huì)影響重大或者其他需要陪審員參與審理的第一審案件,應(yīng)當(dāng)由人民陪審員和法官組成合議庭進(jìn)行審理。陪審員參與案件審理時(shí),應(yīng)當(dāng)全程參加庭審,不得中途退出或隨意缺席,確保審判活動(dòng)的連續(xù)性和完整性。第四章人民陪審員培訓(xùn)內(nèi)容與形式系統(tǒng)全面的培訓(xùn)是提升人民陪審員履職能力的重要途徑。通過多層次、多形式的培訓(xùn),幫助陪審員掌握必要的法律知識、審判技能和職業(yè)素養(yǎng),確保他們能夠依法、有效地參與審判活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容體系政治理論與司法理念學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀,樹立正確的司法理念,增強(qiáng)政治意識和大局觀念。陪審員職責(zé)與審判流程掌握陪審員的權(quán)利義務(wù),熟悉訴訟程序和庭審規(guī)則,了解合議庭評議和表決機(jī)制。法官職業(yè)道德與審判紀(jì)律學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范,理解審判紀(jì)律要求,強(qiáng)化廉潔自律意識,樹立良好司法形象。案件類型與審判實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)刑事、民事、行政案件的基本知識,掌握證據(jù)審查、事實(shí)認(rèn)定的方法,提升實(shí)際辦案能力。培訓(xùn)形式多樣化理論學(xué)習(xí)集中授課講解在職自學(xué)研讀專題講座輔導(dǎo)線上課程學(xué)習(xí)實(shí)踐教學(xué)庭審觀摩學(xué)習(xí)案例分析討論模擬法庭演練實(shí)地考察調(diào)研交流研討經(jīng)驗(yàn)交流分享專題研討會(huì)遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)座談互動(dòng)交流多元化的培訓(xùn)形式相互補(bǔ)充、相得益彰,既有理論深度又注重實(shí)踐操作,既有課堂教學(xué)又強(qiáng)調(diào)親身體驗(yàn),全方位提升陪審員的綜合素質(zhì)和履職能力。培訓(xùn)過程注重互動(dòng)性和針對性,根據(jù)不同陪審員的知識背景和實(shí)際需求,提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)方案和指導(dǎo)。培訓(xùn)時(shí)間要求40+崗前培訓(xùn)學(xué)時(shí)新任人民陪審員在正式參與審判活動(dòng)前,必須接受不少于40學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn),全面掌握履職必備知識和技能。定期在職培訓(xùn)頻次任職期間定期組織培訓(xùn),每年不少于一次集中培訓(xùn)或?qū)ｎ}學(xué)習(xí),持續(xù)更新知識、提升能力。100%培訓(xùn)覆蓋率確保所有人民陪審員都能接受規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,不斷提升整體隊(duì)伍素質(zhì)。培訓(xùn)是陪審員履職的基礎(chǔ),只有通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)和持續(xù)提升,才能確保陪審員在審判活動(dòng)中真正發(fā)揮應(yīng)有作用,實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的初衷。陪審員參加模擬庭審培訓(xùn)現(xiàn)場模擬庭審是培訓(xùn)中最具實(shí)戰(zhàn)性的環(huán)節(jié)。在仿真的法庭環(huán)境中,陪審員們分別扮演不同角色,體驗(yàn)完整的審判流程。從法庭調(diào)查到法庭辯論,從證據(jù)質(zhì)證到合議評議,每個(gè)環(huán)節(jié)都讓陪審員深刻理解審判活動(dòng)的規(guī)范和要求,為今后的實(shí)際履職積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。第五章人民陪審員履職規(guī)范與紀(jì)律要求嚴(yán)格的履職規(guī)范和紀(jì)律要求是確保人民陪審員依法公正履職的重要保障。每一位陪審員都應(yīng)當(dāng)自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,以高度的責(zé)任感和使命感投入審判工作,維護(hù)司法權(quán)威和公信力。履職規(guī)范要求1認(rèn)真審查證據(jù)仔細(xì)閱讀案卷材料,全面審查各類證據(jù),客觀公正地評價(jià)證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性,準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)。2尊重訴訟參與人在庭審過程中保持中立態(tài)度,平等對待訴訟各方,認(rèn)真聽取當(dāng)事人、證人的陳述和意見,維護(hù)良好的庭審秩序。3依法發(fā)表意見在合議庭評議時(shí),獨(dú)立思考、客觀分析,以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,發(fā)表自己對案件事實(shí)認(rèn)定和法律適用的獨(dú)立意見。4參與合議討論積極參與合議庭的討論和評議,與其他成員充分交流觀點(diǎn),認(rèn)真聽取不同意見,在民主協(xié)商基礎(chǔ)上形成合議庭意見。履職規(guī)范是陪審員參與審判活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,每一位陪審員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,確保審判活動(dòng)的公正性和規(guī)范性。紀(jì)律要求與行為規(guī)范回避制度嚴(yán)格遵守回避制度,凡是本人或近親屬與案件有利害關(guān)系、可能影響公正審判的情形,必須主動(dòng)申請回避。不得私下接觸案件當(dāng)事人及其代理人,不得接受宴請、禮品或其他利益。保密義務(wù)嚴(yán)格保守審判秘密,不得向外界透露案件審理過程中的任何信息,包括合議庭評議情況、法官或陪審員的個(gè)人意見等。保護(hù)當(dāng)事人隱私,不得泄露個(gè)人信息和商業(yè)秘密。維護(hù)形象自覺維護(hù)司法形象和陪審員隊(duì)伍聲譽(yù),不得發(fā)表不當(dāng)言論,不得從事有損司法公正和司法權(quán)威的活動(dòng)。在社交媒體上要謹(jǐn)言慎行,不得隨意評論案件或司法工作。履職紀(jì)律按時(shí)參加人民法院組織的庭審和培訓(xùn)活動(dòng),不得無故缺席或遲到早退。因特殊情況不能履職的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院說明理由并辦理請假手續(xù)。違規(guī)處理與獎(jiǎng)懲機(jī)制違規(guī)情形泄露審判秘密、接受案件當(dāng)事人請托、徇私舞弊、無正當(dāng)理由拒絕履職等違反紀(jì)律的行為,將受到相應(yīng)處理。處理措施根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重,可采取批評教育、暫停履職、依法免職等措施。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。表彰獎(jiǎng)勵(lì)對于履職優(yōu)秀、表現(xiàn)突出的人民陪審員,給予通報(bào)表揚(yáng)、記功獎(jiǎng)勵(lì)等,樹立先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣。考核監(jiān)督建立健全考核評價(jià)機(jī)制,定期對陪審員履職情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立旨在激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),營造風(fēng)清氣正的履職環(huán)境,確保人民陪審員隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。第六章人民陪審員參與審判的典型案例通過典型案例的學(xué)習(xí),可以直觀地了解人民陪審員在不同類型案件中發(fā)揮的重要作用。這些案例展示了陪審員如何運(yùn)用自身的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識,促進(jìn)案件的公正審理,體現(xiàn)了人民陪審員制度的獨(dú)特價(jià)值。案例一:烈士名譽(yù)侵權(quán)公益訴訟案案件背景某網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表侮辱、詆毀革命烈士的不當(dāng)言論,嚴(yán)重?fù)p害烈士名譽(yù)和社會(huì)公共利益。檢察機(jī)關(guān)依法提起民事公益訴訟,要求被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。陪審員作用本案由七人合議庭審理,四名人民陪審員參與案件事實(shí)認(rèn)定。陪審員們結(jié)合社會(huì)常識和公序良俗,對被告行為的性質(zhì)和社會(huì)危害性進(jìn)行了深入分析,一致認(rèn)定被告行為構(gòu)成侵權(quán)。案件意義合議庭依法判決被告在媒體上公開賠禮道歉,維護(hù)了烈士榮譽(yù)和社會(huì)公共利益,彰顯了司法公正和社會(huì)正義。陪審員的參與增強(qiáng)了判決的社會(huì)認(rèn)同度和公信力。案例二:黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案1案件審理某涉黑犯罪團(tuán)伙長期盤踞一方,實(shí)施故意傷害、敲詐勒索、尋釁滋事等多起犯罪活動(dòng)。人民法院組成七人合議庭審理此案。2陪審員參與四名人民陪審員全程參與庭審,認(rèn)真聽取控辯雙方意見,仔細(xì)審查大量證據(jù)材料,對案件事實(shí)進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的認(rèn)定。3評議表決在合議庭評議環(huán)節(jié),陪審員結(jié)合自身對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安狀況的了解,對被告人的犯罪事實(shí)、社會(huì)危害性發(fā)表了客觀意見。4公正判決合議庭依法對涉案人員作出判決,主犯被判處重刑,其他成員分別判處相應(yīng)刑罰,有力打擊了黑惡勢力,維護(hù)了社會(huì)安定。本案充分體現(xiàn)了人民陪審員在刑事案件審理中的重要作用,他們以人民的視角參與事實(shí)認(rèn)定,促進(jìn)了案件的公正判決,增強(qiáng)了司法的透明度和公信力。案例三:專利無效行政訴訟案案情簡介某科技公司不服國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的專利權(quán)無效宣告請求審查決定,向人民法院提起行政訴訟。案件涉及復(fù)雜的技術(shù)問題和專利法律規(guī)定,具有較強(qiáng)的專業(yè)性和社會(huì)影響力。陪審員選任人民法院從具有理工科背景的陪審員中選任了兩名陪審員,與一名法官組成三人合議庭審理此案。陪審員憑借專業(yè)知識優(yōu)勢,對涉案技術(shù)方案的新穎性、創(chuàng)造性等進(jìn)行了深入分析。審判效果陪審員在案件審理中充分發(fā)揮了專業(yè)特長,幫助合議庭準(zhǔn)確理解技術(shù)細(xì)節(jié),對行政機(jī)關(guān)的審查決定作出了客觀評價(jià),最終作出了公正的裁判。制度價(jià)值專業(yè)陪審員彌補(bǔ)了法官專業(yè)知識的不足提升了案件審理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性體現(xiàn)了陪審員的專業(yè)監(jiān)督作用增強(qiáng)了行政訴訟的公正性和權(quán)威性此案展示了人民陪審員在專業(yè)性較強(qiáng)案件中的獨(dú)特價(jià)值,為類似案件的審理提供了有益借鑒。典型案例庭審現(xiàn)場照片,陪審員認(rèn)真聽審莊嚴(yán)的法庭上,人民陪審員與法官并肩而坐,認(rèn)真聽取訴訟各方的陳述和辯論。他們神情專注、態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),時(shí)而翻閱案卷材料,時(shí)而記錄關(guān)鍵信息。這一刻,他們不僅是普通公民,更是代表人民行使審判權(quán)的司法參與者,用自己的良知和智慧守護(hù)著公平正義。第七章人民陪審員的未來展望與使命站在新的歷史起點(diǎn),人民陪審員制度面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。每一位陪審員都應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識自身肩負(fù)的神圣使命,不斷提升履職能力,在推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的偉大進(jìn)程中貢獻(xiàn)力量。使命與責(zé)任堅(jiān)守司法公正始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,客觀公正地參與每一起案件的審理,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。持續(xù)學(xué)習(xí)提升主動(dòng)加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),不斷更新知識儲(chǔ)備,提升專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。關(guān)注司法改革動(dòng)態(tài),跟上時(shí)代發(fā)展步伐,更好地適應(yīng)司法工作的新要求。積極參與審判珍惜