《核電廠現(xiàn)場大型起重運輸機(jī)械管理規(guī)定》

編制說明

1.背景及意義

《核電廠現(xiàn)場大型起重運輸機(jī)械管理規(guī)定》NB/T20496自2018年發(fā)布以

來，隨著華龍一號、國和一號、AP1000等三代核電技術(shù)堆型的發(fā)展，模塊化、

開頂法等先進(jìn)建造技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用逐漸深入，推動著大型起重運輸機(jī)械朝著

重型化、先進(jìn)化方向技術(shù)進(jìn)步；大型機(jī)械的使用貫穿于整個核電工程建設(shè)的

各個階段，場地條件隨工程階段的進(jìn)展復(fù)雜多變，安全高風(fēng)險作業(yè)內(nèi)容多，

現(xiàn)場管理難度大、技術(shù)水平要求高，如何安全地利用大型機(jī)械，一直是核電

工程管理的重中之重；結(jié)合近幾年大型起重運輸?shù)陌踩?、質(zhì)量案例，以及工

作實踐經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)的機(jī)械帶病作業(yè)及道路運輸安全隱患多發(fā)等突出問題，制訂

相關(guān)安全管控規(guī)定，助力大型起重運輸機(jī)械核電現(xiàn)場施工規(guī)范化管理和安全

高質(zhì)量開展。

另外，部分規(guī)范性引用文件已經(jīng)升版或作廢，同時，補(bǔ)充GB/T31052.2、

GB/T14560、GB/T31052.1、TSG07-2019等引用文件，納入相關(guān)要求，并按

GB/T1.1-2020版式進(jìn)行修改；并且，《危險性較大的分部分項工程安全管理

規(guī)定》等新規(guī)發(fā)布，核電項目廠大型起重運輸機(jī)械的現(xiàn)場管理需適應(yīng)新的監(jiān)

管和工作需要。

2.任務(wù)來源

2023年，國家能源局下達(dá)了國能綜通科技[2023]111號，計劃編號：能源

20231111。

本標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，修訂任務(wù)，代替標(biāo)準(zhǔn)編號為NB/T20496-2018，中廣

核工程有限公司為主編。

3.主要參加單位和起草人員

本標(biāo)準(zhǔn)由中廣核工程有限公司主編。

本標(biāo)準(zhǔn)起草人：于盛超、王琦、謝光勇、張建軍、蘇斌、劉本利、杜文、

封茂龍、黃少衡、聶巖、張大偉、晉書紅、李付良、賈軍輝、莊延軍、邱志

剛、王東、劉瑜、焦健。

1

4.修訂過程

4.1.主要起草人及工作分工

2024年3月，成立標(biāo)準(zhǔn)修訂組，并制定標(biāo)準(zhǔn)草案的修訂方案，修訂稿編

制做如下工作任務(wù)分工。

標(biāo)準(zhǔn)草案章節(jié)第一修訂單位主要編寫人

前言中廣核工程有限公司于盛超

1范圍中廣核工程有限公司于盛超

2規(guī)范性引用文件中廣核工程有限公司于盛超

3術(shù)語和定義中廣核工程有限公司于盛超

4一般規(guī)定中廣核工程有限公司于盛超

5職責(zé)中廣核工程有限公司張建軍、封茂龍

6進(jìn)場中廣核工程有限公司封茂龍、張建軍

7安裝中廣核工程有限公司晉書紅、封茂龍

8試驗中廣核工程有限公司封茂龍、晉書紅

9使用中廣核工程有限公司莊延軍、封茂龍

10檢查、維護(hù)與維修中廣核工程有限公司莊延軍、晉書紅

11移交或退場中廣核工程有限公司封茂龍

4.2.標(biāo)準(zhǔn)初稿

2024年5月，完成標(biāo)準(zhǔn)初稿編制，同月召開初稿內(nèi)部專家評審會。

4.3.征求意見稿

2024年7月，完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿編制，并組織召開了修訂初稿評審會。

評審專家來自廣東力特工程機(jī)械有限公司、中核機(jī)械工程有限公司，中廣核

工程有限公司內(nèi)部專家一同參與評審。編寫組對《核電廠現(xiàn)場大型起重運輸

機(jī)械管理規(guī)定》修訂工作進(jìn)行了匯報，專家組進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的討論，形成

專家評審意見如下：

1.《核電廠現(xiàn)場大型起重運輸機(jī)械管理規(guī)定》修訂稿關(guān)于核電現(xiàn)場大型起重

運輸機(jī)械管理相關(guān)規(guī)定比較全面，修訂內(nèi)容融入了現(xiàn)場實踐經(jīng)驗及技術(shù)創(chuàng)

新成果，對促進(jìn)工程技術(shù)進(jìn)步起到有益效果，達(dá)到了修訂完善的目的。該

稿件按評審意見進(jìn)行完善后可以形成征求意見稿；

2.建議修改完善下列內(nèi)容：

1)2規(guī)范性引用文件中，GB6067.1與GB6067.5自2017年3月23日起轉(zhuǎn)

2

化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不再強(qiáng)制執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)號變更為GB/T6067.1、GB/T6067.5；

“GB/T26471塔式起重機(jī)安裝與拆卸規(guī)則”標(biāo)準(zhǔn)在2023年升版，標(biāo)準(zhǔn)

名稱變更為“塔式起重機(jī)安裝、拆卸與爬升規(guī)則”；

2)3.1“動力模塊運輸車”已在現(xiàn)場大件運輸工作中廣泛應(yīng)用，在運輸機(jī)械

術(shù)語定義中補(bǔ)充描述；增加術(shù)語3.3～3.4條的“安裝單位”、“運維單位”

定義；

3)8.4“其中運輸機(jī)械還應(yīng)驗證運輸?shù)缆返膶挾取⑥D(zhuǎn)彎半徑、凈空高度等是

否滿足運輸要求，運輸車組應(yīng)驗證可操控性”應(yīng)為先決條件，與5.2d）

重復(fù)，非試驗階段驗收內(nèi)容，刪除，修改描述為“對于現(xiàn)場改變工況的起

重機(jī)械應(yīng)符合NB/T20385的相關(guān)規(guī)定；”

4)9.6塔吊作業(yè)區(qū)域的介入交底，考慮現(xiàn)場實際情況，司機(jī)從塔吊回到地面

參與技術(shù)交底不便、且非必需，僅對塔吊指揮進(jìn)行交底即可，刪除“司機(jī)”。

專家組組長：

2024年7月25日

5.修訂內(nèi)容的說明

1)2規(guī)范性引用文件中，GB6067.1與GB6067.5自2017年3月23日起轉(zhuǎn)

化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不再強(qiáng)制執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)號變更為GB/T6067.1、GB/T6067.5；

“GB/T6974.1起重機(jī)術(shù)語第一部分：通用”標(biāo)準(zhǔn)名稱修正為“GB/T

6974.1起重機(jī)術(shù)語第1部分：通用”；GB/T26471標(biāo)準(zhǔn)在2023年升版，

標(biāo)準(zhǔn)名稱變更為“塔式起重機(jī)安裝、拆卸與爬升規(guī)則”；TSGQ7015、

TSGQ7016兩份標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已被“TSG51-2023起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程”取代，

補(bǔ)充GB/T31052.1、GB/T31052.2、GB/T14560、TSG07-2019等引用文

件。

2)3.1“動力模塊運輸車”已在現(xiàn)場大件運輸工作中廣泛應(yīng)用，在運輸機(jī)械

術(shù)語定義中補(bǔ)充描述；

3)增加術(shù)語3.3～3.4條的“安裝單位”、“運維單位”定義。

4)4.1增加描述“《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》”；“起重

3

運輸機(jī)械的管理、安裝拆卸、使用等工作”，修改為“起重機(jī)械的安裝拆

卸、使用及監(jiān)督檢查等工作”；“應(yīng)遵守”修改為“遵守”。

5)4.2“安裝、使用、維修單位”中的使用單位不需要取證，修改為“安裝、

改造、維修單位”。

6)4.3增加描述“特種作業(yè)人員須符合國家特種作業(yè)管理的相關(guān)要求，持證

上崗?！?/p>

7)4.4“機(jī)械”修改為“起重機(jī)械”；增加“含工況修改”；增加描述“實

施大件現(xiàn)場運輸、大件轉(zhuǎn)儲運輸時，應(yīng)制訂大件運輸方案和安全技術(shù)措

施，”；“與質(zhì)量控制有關(guān)的作業(yè)活動還應(yīng)編制質(zhì)量計劃”修改為“質(zhì)量

有關(guān)的作業(yè)活動還應(yīng)編制質(zhì)量控制文件”，增加描述“超過一定規(guī)模的危

大工程按《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》制訂專項施工方案、

現(xiàn)場施工管理和組織驗收?！?/p>

8)4.7增加描述“大件運輸作業(yè)禁止在惡劣天氣和照明不足、或未對現(xiàn)場運

輸?shù)缆愤M(jìn)行隱患排查的情況下開展”。

9)4.9增加描述“應(yīng)構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制”

10)增加4.10條，“起重運輸機(jī)械禁止帶病作業(yè)?！?/p>

11)5.1a）增加“含工況修改”。

12)5.2c）“質(zhì)量保證體系，報送管理單位審查”修改為“質(zhì)量保證體系，

相關(guān)文件報送管理單位審查”；5.2e）“作業(yè)與質(zhì)量控制文件應(yīng)包括”

修改為“作業(yè)文件應(yīng)包括”；5.2e）2）“質(zhì)量計劃”修改為“質(zhì)量控

制文件”，全文統(tǒng)一名稱；5.2e）3）部分簡單作業(yè)、風(fēng)險較低作業(yè)內(nèi)

容，采取相關(guān)安全措施即可，不一定需要編制安全專項控制方案，增加描

述“或措施”；

13)“5.3c)、d）”與“5.2c)、d）”統(tǒng)一描述；5.3f)2）“質(zhì)量計劃”修改

為“質(zhì)量控制文件”，全文統(tǒng)一名稱；5.3g）“建立安全技術(shù)檔案”修改

為“應(yīng)當(dāng)逐臺建立并保存起重機(jī)械安全技術(shù)檔案”

14)6.3“應(yīng)檢查機(jī)械設(shè)備外觀狀況、合格證文件等，驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題

應(yīng)及時處理并保留記錄，處理過程記錄應(yīng)在機(jī)械使用前向管理單位報備。”

的描述為6.2、6.3條通用，抽取單列為6.4條

15)7.1“起重機(jī)械安裝應(yīng)滿足GB6067.5、GB50278、GB/T26471、TSGQ7016

的相關(guān)要求?！毙薷臑椤捌鹬貦C(jī)械安裝應(yīng)滿足GB50278、GB/T6067.1、

GB/T6067.5、GB/T26471、TSG51的相關(guān)要求?！?/p>

16)7.3刪除“人力投入、施工機(jī)具、”，“安裝步驟、安裝質(zhì)量要求”修改

4

為“工藝流程及技術(shù)方法、驗收要求”

17)8.1“運維單位、管理單位應(yīng)參與見證”，修改為“管理單位應(yīng)參與見證，

必要時，運維單位參與見證”

18)8.2“GB6067.1”修改為“GB/T6067.1”

19)8.3“TSGQ7015、TSGQ7016”修改為“TSG51”

20)8.4“其中運輸機(jī)械還應(yīng)驗證運輸?shù)缆返膶挾取⑥D(zhuǎn)彎半徑、凈空高度等是

否滿足運輸要求，運輸車組應(yīng)驗證可操控性”應(yīng)為先決條件，與5.2d）

內(nèi)容重復(fù)、非試驗階段驗收內(nèi)容，刪除，本條描述簡化為“對于現(xiàn)場改變

工況的起重機(jī)械應(yīng)符合NB/T20385的相關(guān)規(guī)定”

21)9.1“起重機(jī)械在試驗合格并取得合格證書或資格后方可投入使用”，修

改為“起重機(jī)械在使用前應(yīng)按GB50278、NB/T20385進(jìn)行驗收，在檢驗

合格后方可投入使用”。

22)9.2“現(xiàn)行法規(guī)監(jiān)管的起重機(jī)械特種設(shè)備，應(yīng)在使用前辦理使用登記。”，

修改為“現(xiàn)行法規(guī)監(jiān)管的起重機(jī)械特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)在其投入使用

前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理

使用登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置?！?/p>

23)9.4刪除“安裝質(zhì)量要求、”

24)9.5.1d）、9.5.2c），“質(zhì)量計劃”修改為“質(zhì)量控制文件”，全文統(tǒng)一

名稱；增加條目9.5.1h)，“起重機(jī)械在基坑邊、溝邊、坡邊作業(yè)或停放

時，應(yīng)與坑坡邊沿保持必要的安全距離，一般不小于坑深的1.2倍。如不

能滿足安全距離要求，應(yīng)采取特殊的防傾、防坍塌措施，并得到了有效驗

證?！?；9.5.2f）“運輸物項的臨時存放場地應(yīng)滿足承載要求?！迸c運輸

機(jī)械先決條件檢查無關(guān)、刪除

25)9.6增加條目“e）流動式起重機(jī)和天泵等與塔吊有干涉風(fēng)險的施工機(jī)械

進(jìn)入群塔作業(yè)區(qū)域，應(yīng)提前發(fā)起介入申請、獲得作業(yè)安全許可，在吊裝作

業(yè)前對塔吊指揮安全技術(shù)交底，作業(yè)過程，介入方應(yīng)對協(xié)調(diào)、安全監(jiān)護(hù)的

有效性負(fù)責(zé)；”