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文檔簡(jiǎn)介

信訪個(gè)人先進(jìn)事跡材料第一章初識(shí)信訪:從“門外漢”到“行家里手”的轉(zhuǎn)身2014年3月,我被抽調(diào)到市信訪局接訪科。第一天上班,大廳里300多人排成的長(zhǎng)龍讓我頭皮發(fā)麻:有拄拐的老兵、抱娃的農(nóng)婦、拿病歷的壯漢,聲音此起彼伏,空氣里混著汗味、煙味和焦躁。我負(fù)責(zé)登記,卻連“復(fù)查”“復(fù)核”都分不清,一位大爺把材料摔在桌上:“小伙子,你懂不懂政策?”那一刻,我耳根燒得通紅。當(dāng)晚,我把《信訪條例》復(fù)印成A4小冊(cè),用紅筆在空白處寫滿注釋;又找來2010年以來278份裁決文書,按“征地、社保、勞資、鄰里”等9類貼滿標(biāo)簽。三個(gè)月里,我白天在窗口“實(shí)戰(zhàn)”,晚上把當(dāng)天87個(gè)案例按“訴求—證據(jù)—法律—情感”四象限拆解,做成4本“錯(cuò)題本”。第91天,一位因宅基地糾紛上訪8年的老戶指名找我,我15分鐘內(nèi)厘清權(quán)屬演變、引用3條政策、給出2條化解路徑,他聽完沉默片刻,突然鞠躬:“終于遇到明白人?!蹦翘旎丶?,我在日記里寫下第一句話:“把群眾的事當(dāng)成‘錯(cuò)題’,才能把信訪做成‘對(duì)題’?!钡诙缕祁}之法:讓“釘子案”長(zhǎng)出“exit”按鈕2016年7月,省里交辦“林某22年拆遷遺留”:房屋1994年被誤拆,補(bǔ)償款18萬被代領(lǐng),林某從30歲告到52歲,訴訟11次、信訪187次,成了“釘子戶”里的“釘子”。領(lǐng)導(dǎo)把卷宗拍給我:“能拿下嗎?”我回了一個(gè)字:“試。”第一步“時(shí)間軸復(fù)原”。我跑到檔案館,把1994年航拍圖、征地紅線圖、補(bǔ)償發(fā)放表、銀行傳票等137份碎片按日期粘成8米長(zhǎng)卷,發(fā)現(xiàn)“代領(lǐng)人”簽名與當(dāng)年村會(huì)計(jì)筆跡98%吻合,而林某指紋并未出現(xiàn)在發(fā)放表上。第二步“法律點(diǎn)穿透”。我比對(duì)1994年《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第18條、省35號(hào)文、市12號(hào)文,發(fā)現(xiàn)“代領(lǐng)”需“雙重授權(quán)”,而案卷里只有“村委會(huì)蓋章”,缺“戶主書面委托”,屬于“程序瑕疵”。第三步“情感點(diǎn)破冰”。我7次赴林某打工的工地,蹲在腳手架下陪他吃6元一份的盒飯,聽他講22年里母親含恨離世、妻子離婚、兒子輟學(xué)。第7次,我把長(zhǎng)卷鋪在工地水泥板上,用記號(hào)筆圈出關(guān)鍵證據(jù),說:“法律站在你這邊,但法律也講時(shí)效,咱們一起給往事一個(gè)句號(hào),好嗎?”林某抬頭看天,眼淚混著水泥灰往下淌:“我信你?!弊罱K,市城建集團(tuán)同意參照現(xiàn)行評(píng)估價(jià)再補(bǔ)92萬,另給40平商業(yè)安置房;林某簽下息訴協(xié)議,把22年的“上訪袋”扔進(jìn)垃圾桶。那天,我拍下他背影,照片命名——“exit”。第三章制度創(chuàng)新:把“個(gè)人經(jīng)驗(yàn)”變成“公共工具”“exit”不是終點(diǎn),而是起點(diǎn)。2017年起,我把200多個(gè)“exit”案例拆解成28張“思維導(dǎo)圖”,提煉出“七步破題法”:1.時(shí)間軸復(fù)原→鎖定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);2.證據(jù)鏈拼圖→補(bǔ)齊缺失材料;3.法律點(diǎn)穿透→找到程序瑕疵;4.情感點(diǎn)破冰→建立信任通道;5.利益點(diǎn)測(cè)算→給出可執(zhí)行方案;6.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估→預(yù)判連鎖反應(yīng);7.回訪點(diǎn)固化→防止反彈倒流。我把“七步”做成42頁P(yáng)PT,配上15個(gè)二維碼,掃碼即可查看卷宗模板、法律依據(jù)、測(cè)算表格。2018年4月,省信訪局舉辦“業(yè)務(wù)大比武”,我代表市里授課3場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)260名同事集體點(diǎn)贊;同年10月,“七步破題法”被寫入《××市依法分類處理信訪訴求操作指引》,成為全省范本。第四章數(shù)字賦能:讓“群眾跑腿”變“數(shù)據(jù)跑路”2019年,市里開發(fā)“信訪云”平臺(tái),我主動(dòng)請(qǐng)纓做“產(chǎn)品經(jīng)理”。白天跟班12家開發(fā)商談需求,晚上在60㎡的機(jī)房里打地鋪,用28天完成3輪迭代。我提出“三色預(yù)警”模型:把“訴求—風(fēng)險(xiǎn)—情緒”三值輸入,系統(tǒng)按紅、橙、黃自動(dòng)分級(jí)。2020年6月,系統(tǒng)捕捉到“某樓盤300業(yè)主集中反映逾期交房”橙色信號(hào),我牽頭組建“專班+律師+銀行”三方小組,48小時(shí)內(nèi)鎖定監(jiān)管資金缺口1.7億,推動(dòng)市政府啟動(dòng)“保交樓”應(yīng)急貸款,最終927戶業(yè)主如期拿鑰匙。平臺(tái)上線兩年,累計(jì)流轉(zhuǎn)訴求4.3萬件,平均辦理時(shí)限從21天壓縮到6.8天,群眾滿意率由78%提升到96%。2021年11月,央視《新聞聯(lián)播》以2分20秒報(bào)道“××市數(shù)字信訪新模式”,鏡頭里,我指著大屏上跳動(dòng)的數(shù)據(jù)說:“每一盞綠燈亮起,就是一個(gè)家庭回歸安寧。”第五章源頭治理:把“窗口”搬到“地頭”數(shù)字再快,也替代不了面對(duì)面。2020年疫情剛過,我主動(dòng)申請(qǐng)到××鎮(zhèn)掛職黨委副書記,兼任“信訪門診”主任。鎮(zhèn)上3.7萬人,臍橙產(chǎn)業(yè)2.1萬畝,每年因“假肥料、假農(nóng)藥、價(jià)格波動(dòng)”引發(fā)的糾紛200多起。我把辦公室設(shè)在臍橙山下,每周三“擺攤”問診,現(xiàn)場(chǎng)開“處方”:——對(duì)18起“假肥料”案,我聯(lián)系市監(jiān)局抽檢7批次,固定證據(jù)后支持農(nóng)戶集體訴訟,最終獲賠63萬;——對(duì)214戶“價(jià)格暴跌”焦慮,我引入電商平臺(tái)做“云端預(yù)售”,48小時(shí)賣空120萬斤,均價(jià)反漲0.8元;——對(duì)9起“鄰里爭(zhēng)地”矛盾,我用無人機(jī)航拍+RTK測(cè)繪,把“巴掌田”測(cè)到厘米級(jí),再請(qǐng)老支書、老黨員、老果農(nóng)做“圓桌陪審”,全部化解在村里。一年下來,鎮(zhèn)信訪總量下降42%,民轉(zhuǎn)刑“零發(fā)生”。2021年秋收,一位78歲的老農(nóng)把自家最大的一顆臍橙塞到我手里:“張書記,你讓咱山里人心里踏實(shí)?!蔽野殉茸优恼沾孢M(jìn)手機(jī)相冊(cè),命名——“源頭”。第六章情理法交融:把“對(duì)抗”變“對(duì)話”2022年2月,春節(jié)剛過,32名農(nóng)民工因180萬欠薪圍堵市政府。建筑公司資金鏈斷裂,老板躲債失聯(lián),工人情緒沸騰,有人扛著煤氣罐,喊“不給錢就同歸于盡”。我趕到現(xiàn)場(chǎng),先讓特警后退10米,自己站到煤氣罐旁,對(duì)人群喊:“我也是農(nóng)村娃,我爹在磚窯搬過磚,我懂180萬對(duì)你們意味著什么。今天我不走,咱們一起想辦法?!彪S后,我啟動(dòng)“情理法”三步:情——讓32名工人選出5名代表,夜里11點(diǎn)圍爐煮泡面,聽他們講誰家娃要交學(xué)費(fèi)、誰母親等錢手術(shù),把32個(gè)家庭故事寫成《一封家書》,第二天清晨貼在市政府公告欄;理——我查到項(xiàng)目賬上還有210萬質(zhì)保金,但需5方簽字才能解凍,于是連夜把開發(fā)商、總包、分包、監(jiān)理、銀行負(fù)責(zé)人請(qǐng)到會(huì)議室,播放《一封家書》視頻,現(xiàn)場(chǎng)3人落淚,5小時(shí)內(nèi)完成簽字;法——我同步聯(lián)系市檢察院支持起訴,對(duì)惡意欠薪嫌疑人立案監(jiān)督,最終老板被刑拘,180萬在72小時(shí)內(nèi)打到工人卡上。事后,5名代表給我送來一面錦旗,上面繡著一行小字:“情理法三字,一筆一畫寫民心?!钡谄哒聢F(tuán)隊(duì)裂變:讓“一個(gè)人”成為“一群人”2023年,我牽頭成立“張××工作室”,首批12名成員平均年齡29歲,7人通過法律職業(yè)資格,5人是計(jì)算機(jī)碩士。我們給自己定下“三不”規(guī)矩:不熬夜寫材料——所有文書用AI模板30分鐘生成;不重復(fù)跑現(xiàn)場(chǎng)——無人機(jī)+5G回傳實(shí)現(xiàn)“云勘查”;不單打獨(dú)斗——每個(gè)案子必須“1名法律+1名心理+1名數(shù)據(jù)”3人小組作戰(zhàn)。一年里,工作室孵化出6個(gè)“子品牌”:“橙心團(tuán)”——化解421起臍橙購(gòu)銷糾紛;“安心貸”——為133名農(nóng)民工追回信用卡違約金28萬;“銀齡衛(wèi)士”——幫567位老人識(shí)別保健品詐騙,止損310萬;“云護(hù)苗”——為92名留守兒童提供遠(yuǎn)程法律援助;“道交智調(diào)”——用VR還原車禍現(xiàn)場(chǎng),15分鐘完成責(zé)任劃分;“古厝守護(hù)”——為17座明清老宅確權(quán),留住鄉(xiāng)愁。2023年12月,工作室被中華全國(guó)總工會(huì)授予“工人先鋒號(hào)”,頒獎(jiǎng)詞寫道:“他們把‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’寫進(jìn)代碼,把‘浦江經(jīng)驗(yàn)’融進(jìn)云端,讓新時(shí)代信訪工作既有力度,更有溫度?!钡诎苏伦晕业喊选敖K點(diǎn)”當(dāng)作“起點(diǎn)”有人問我:“干了10年信訪,累嗎?”我笑笑,給他看手機(jī)備忘錄——2024年計(jì)劃:1.讀完30本社會(huì)心理學(xué)專著,寫完10萬字《情緒拆解筆記》;2.考取國(guó)家二級(jí)心理咨詢師,把“心理干預(yù)”嵌入“七步破題法”;3.開發(fā)“信訪大模型”,用20萬條歷史數(shù)據(jù)訓(xùn)練AI,實(shí)現(xiàn)“智能生成化解方案”;4.跑完5次全馬,把42.195公里想象成“信訪馬拉松”,每公里寫一條“群眾語錄”;5

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