甲醛事故應急處置預案一、總則（一）編制目的為有效應對甲醛事故，迅速、有序、科學地開展應急處置工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，特制定本應急處置預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，結(jié)合實際情況制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的甲醛泄漏、火災、爆炸等事故的應急處置工作。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領導，分級負責：在政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制，明確各部門和單位的職責，充分發(fā)揮專業(yè)應急救援力量的作用。3.快速反應，協(xié)同應對：加強應急響應機制建設，提高應急處置的快速反應能力，各部門和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成應對事故的強大合力。4.科學救援，依法處置：采用先進的救援技術和裝備，科學制定救援方案，依法依規(guī)開展應急處置工作，確保應急處置工作的科學性、有效性和合法性。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮機構成立甲醛事故應急指揮部，由政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，成員包括公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、交通等相關部門負責人。應急指揮部下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)部門，負責應急指揮部的日常工作。（二）應急指揮機構職責1.應急指揮部職責-統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)甲醛事故的應急處置工作。-研究決定應急處置工作中的重大問題，做出重大決策。-組織協(xié)調(diào)各部門和單位的應急資源，保障應急處置工作的順利進行。-向上級政府和有關部門報告事故應急處置情況。2.應急指揮部辦公室職責-負責應急指揮部的日常工作，傳達應急指揮部的指令和決策。-收集、分析和報告事故信息，為應急指揮部決策提供依據(jù)。-協(xié)調(diào)各部門和單位的應急工作，組織開展應急救援演練和培訓。-負責應急物資和裝備的儲備、管理和調(diào)配。3.各成員單位職責-公安部門：負責事故現(xiàn)場的警戒、交通管制和人員疏散，維護事故現(xiàn)場的治安秩序。-消防部門：負責事故現(xiàn)場的滅火、救援和搶險工作，控制事故蔓延。-環(huán)保部門：負責對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估事故對環(huán)境的影響，采取措施防止環(huán)境污染。-衛(wèi)生部門：負責組織醫(yī)療救治隊伍，對受傷人員進行救治和轉(zhuǎn)運，開展衛(wèi)生防疫工作。-安監(jiān)部門：負責對事故原因進行調(diào)查和分析，提出處理建議，監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施。-交通部門：負責保障應急物資和人員的運輸暢通，組織協(xié)調(diào)運輸力量。-其他相關部門：按照各自職責，做好應急處置的相關工作。三、預警與應急處置（一）監(jiān)測與預警1.監(jiān)測各相關部門和單位要建立健全甲醛事故監(jiān)測體系，加強對甲醛生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)測，及時掌握甲醛的動態(tài)信息。企業(yè)要建立完善的監(jiān)測制度，配備必要的監(jiān)測設備，對甲醛的濃度、溫度、壓力等參數(shù)進行實時監(jiān)測。2.預警根據(jù)監(jiān)測信息，當可能發(fā)生甲醛事故時，應急指揮部辦公室要及時發(fā)布預警信息。預警信息包括事故的類型、可能影響的范圍、預警級別、應對措施等內(nèi)容。預警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，其中紅色為最高級別。（二）應急響應1.響應分級根據(jù)甲醛事故的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應分為四級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。2.響應程序-事故發(fā)生后，企業(yè)要立即啟動本單位的應急救援預案，組織自救，并及時向當?shù)卣陀嘘P部門報告。-當?shù)卣陀嘘P部門接到報告后，要立即組織力量進行救援，并根據(jù)事故情況啟動相應級別的應急響應。-應急指揮部辦公室要及時收集、分析和報告事故信息，為應急指揮部決策提供依據(jù)。-應急指揮部根據(jù)事故情況，組織協(xié)調(diào)各部門和單位的應急資源，開展應急處置工作。3.響應措施-現(xiàn)場救援：消防部門要迅速到達事故現(xiàn)場，進行滅火、救援和搶險工作，控制事故蔓延。同時，要采取措施防止次生災害的發(fā)生。-人員疏散：公安部門要對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域進行警戒和交通管制，組織人員疏散，確保人員安全。-醫(yī)療救治：衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救治隊伍，對受傷人員進行救治和轉(zhuǎn)運，開展衛(wèi)生防疫工作。-環(huán)境監(jiān)測：環(huán)保部門要對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估事故對環(huán)境的影響，采取措施防止環(huán)境污染。-物資保障：交通、商務等部門要保障應急物資和人員的運輸暢通，組織協(xié)調(diào)物資供應。-信息發(fā)布：宣傳部門要及時、準確地發(fā)布事故信息，回應社會關切，避免造成社會恐慌。（三）應急處置措施1.甲醛泄漏處置措施-立即停止泄漏源，關閉閥門、切斷電源等。-采取堵漏措施，如使用密封膠、堵漏器等。-對泄漏的甲醛進行收容和處理，如用砂土、活性炭等吸附。-對泄漏區(qū)域進行通風，降低甲醛濃度。-對受污染的土壤、水體等進行處理，防止污染擴散。2.甲醛火災處置措施-采用泡沫、干粉、二氧化碳等滅火器進行滅火。-避免用水直接滅火，因為甲醛與水混合會產(chǎn)生劇烈反應。-對周圍的易燃、易爆物品進行疏散和保護，防止火災蔓延。-消防人員要佩戴防護裝備，避免吸入甲醛煙霧。3.甲醛爆炸處置措施-立即組織人員疏散，遠離爆炸現(xiàn)場。-對爆炸現(xiàn)場進行警戒，禁止無關人員進入。-消防部門要迅速滅火，控制火勢蔓延。-對爆炸造成的建筑物、設備等損壞情況進行評估和修復。-加強對周邊環(huán)境的監(jiān)測，防止爆炸產(chǎn)生的有害氣體和粉塵對環(huán)境造成污染。（四）應急救援結(jié)束當事故得到有效控制，危害因素得到消除，受傷人員得到妥善救治，環(huán)境得到有效監(jiān)測和恢復，應急救援工作可以結(jié)束。應急救援結(jié)束由應急指揮部決定，并發(fā)布結(jié)束指令。應急救援結(jié)束后，各部門和單位要做好后續(xù)的清理、恢復和評估工作。四、后期處置（一）善后處置1.人員安置：對受災群眾進行妥善安置，提供必要的生活保障和心理疏導。2.賠償補償：按照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，對事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失進行賠償和補償。3.環(huán)境恢復：環(huán)保部門要組織對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行恢復治理，確保環(huán)境質(zhì)量達標。4.保險理賠：督促保險機構及時做好保險理賠工作，減輕企業(yè)和群眾的損失。（二）事故調(diào)查與評估1.事故調(diào)查：安監(jiān)部門要會同有關部門組成事故調(diào)查組，對事故的原因、經(jīng)過、損失和責任進行調(diào)查，提出處理建議。2.評估總結(jié)：應急指揮部辦公室要組織對事故應急處置工作進行評估總結(jié)，分析存在的問題，提出改進措施，完善應急預案。五、應急保障（一）人力資源保障1.建立健全應急救援隊伍，包括消防、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)應急救援隊伍。2.加強應急救援隊伍的培訓和演練，提高應急救援能力和水平。3.建立應急救援專家?guī)?，為應急處置工作提供技術支持和決策咨詢。（二）物資裝備保障1.儲備必要的應急物資和裝備，如滅火器、防護服、防毒面具、監(jiān)測設備等。2.建立應急物資和裝備的儲備、管理和調(diào)配制度，確保應急物資和裝備的及時供應和有效使用。3.加強與周邊地區(qū)的應急物資和裝備共享合作，提高應急保障能力。（三）資金保障1.政府要安排必要的應急救援資金，用于應急處置工作和應急救援隊伍建設。2.企業(yè)要按照有關規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費用，用于應急救援和安全管理。3.鼓勵社會資本參與應急救援和應急保障工作。（四）通信保障1.建立健全應急通信體系，確保應急指揮部與各部門和單位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備，如對講機、衛(wèi)星電話等，保障應急通信的可靠性。3.加強通信設施的維護和管理，確保通信設備的正常運行。（五）技術保障1.加強應急技術研發(fā)和應用，提高應急處置的科技水平。2.建立應急技術服務體系，為應急處置工作提供技術支持和服務。3.加強與科研機構、高校等的合作，開展應急技術研究和交流。六、宣傳、培訓和演練（一）宣傳教育1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳甲醛事故的危害和應急處置知識。2.企業(yè)要加強對員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。3.社區(qū)要開展形式多樣的宣傳活動，普及應急知識，提高居民的應急避險能力。（二）培訓1.定期組織應急救援人員進行培訓，提高應急救援技能和水平。2.對企業(yè)負責人、安全管理人員和從業(yè)人員進行甲醛安全知識和應急處置培訓。3.邀請專家學者進行應急管理和應急處置知識講座，提高各部門和單位的應急管理能力。（三）演練1.