2025年幼兒園擁擠踩踏事故安全預(yù)案總則目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理幼兒園內(nèi)可能發(fā)生的擁擠踩踏事故，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障師幼的生命安全和身體健康，維護(hù)幼兒園的正常教育教學(xué)秩序，特制定本安全預(yù)案。工作原則1.以人為本，安全第一：把保障師幼的生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡。2.預(yù)防為主，常抓不懈：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)幼兒園易發(fā)生擁擠踩踏事故場所的日常管理和安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在幼兒園園長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急處置工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：一旦發(fā)生擁擠踩踏事故，各部門要迅速響應(yīng)，密切配合，形成合力，共同做好應(yīng)急處置工作。適用范圍本預(yù)案適用于幼兒園內(nèi)發(fā)生的擁擠踩踏事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。組織指揮體系及職責(zé)應(yīng)急指揮中心成立幼兒園擁擠踩踏事故應(yīng)急指揮中心，由園長任總指揮，副園長任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心設(shè)在園長辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)幼兒園擁擠踩踏事故的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.制定和修訂幼兒園擁擠踩踏事故安全預(yù)案。2.組織開展幼兒園擁擠踩踏事故的預(yù)防和應(yīng)急演練工作。3.指揮、協(xié)調(diào)各部門在事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，并按照上級(jí)指示開展工作。5.做好事故的調(diào)查、善后處理和恢復(fù)重建工作。各部門職責(zé)1.后勤保障部（1）負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園的樓梯、通道、教室等場所進(jìn)行定期安全檢查，確保設(shè)施設(shè)備完好，通道暢通。（2）在事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)調(diào)配救援物資和設(shè)備，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（3）做好事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作。2.教學(xué)管理部（1）加強(qiáng)對(duì)幼兒的安全教育，通過課堂教學(xué)、主題活動(dòng)等形式，培養(yǎng)幼兒的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（2）在事故發(fā)生時(shí)，組織教師迅速到達(dá)現(xiàn)場，做好幼兒的疏散和救援工作。（3）協(xié)助做好事故的調(diào)查和處理工作。3.安全保衛(wèi)部（1）加強(qiáng)幼兒園的安全保衛(wèi)工作，在上下學(xué)等高峰時(shí)段，安排專人在樓梯、通道等易發(fā)生擁擠踩踏事故的場所進(jìn)行疏導(dǎo)和管理。（2）在事故發(fā)生時(shí)，迅速封鎖現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（3）協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好事故的調(diào)查和處理工作。4.醫(yī)療保健室（1）配備必要的急救藥品和設(shè)備，定期組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救知識(shí)和技能培訓(xùn)。(2)在事故發(fā)生時(shí)，迅速趕到現(xiàn)場，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。5.辦公室（1）負(fù)責(zé)信息的收集、整理和傳遞工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況。（2）做好對(duì)外宣傳和溝通工作，及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（3）協(xié)助做好事故的善后處理工作。預(yù)警和預(yù)防機(jī)制預(yù)警1.信息收集與分析后勤保障部、安全保衛(wèi)部等部門要定期對(duì)幼兒園的安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估，收集相關(guān)信息，分析可能存在的安全隱患。教學(xué)管理部要關(guān)注幼兒的行為表現(xiàn)和心理狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。2.預(yù)警發(fā)布當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)擁擠踩踏事故的安全隱患時(shí)，應(yīng)急指揮中心要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知各部門采取相應(yīng)的防范措施。預(yù)警信息可以通過校園廣播、微信群、短信等方式發(fā)布。預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全教育（1）教學(xué)管理部要將安全教育納入幼兒園的教學(xué)計(jì)劃，每周至少安排一次安全教育課，向幼兒傳授安全知識(shí)和技能，如上下樓梯的正確方法、發(fā)生擁擠時(shí)的自我保護(hù)方法等。（2）定期組織開展安全主題活動(dòng)，如安全演練、安全知識(shí)競賽等，提高幼兒的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（3）通過家長會(huì)、家長微信群等渠道，向家長宣傳安全知識(shí)，提醒家長關(guān)注幼兒的安全，共同做好幼兒的安全教育工作。2.加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備管理（1）后勤保障部要定期對(duì)幼兒園的樓梯、通道、教室等場所進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好，通道暢通。樓梯扶手、欄桿等要牢固可靠，地面要防滑。（2）在樓梯、通道等場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒幼兒注意安全。（3）合理規(guī)劃幼兒園的班級(jí)分布和活動(dòng)場地，避免人員過度集中。3.加強(qiáng)人員管理（1）安全保衛(wèi)部要加強(qiáng)對(duì)幼兒園的安全保衛(wèi)工作，在上下學(xué)等高峰時(shí)段，安排專人在樓梯、通道等易發(fā)生擁擠踩踏事故的場所進(jìn)行疏導(dǎo)和管理。（2）教師要加強(qiáng)對(duì)幼兒的日常管理，在組織幼兒集體活動(dòng)時(shí)，要提前做好安全預(yù)案，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。（3）嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入幼兒園，對(duì)來訪人員要進(jìn)行登記和管理，防止無關(guān)人員進(jìn)入校園。4.制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮中心要制定完善的擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，使各部門和全體教職工熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置信息報(bào)告1.一旦發(fā)生擁擠踩踏事故，現(xiàn)場人員要立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況等。2.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，要立即核實(shí)情況，并在10分鐘內(nèi)向教育主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告要做到準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生造成3人以上死亡或者10人以上重傷的擁擠踩踏事故時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心要立即組織各部門開展應(yīng)急救援工作，同時(shí)向上級(jí)主管部門和政府報(bào)告，請(qǐng)求支援。2.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生造成1-2人死亡或者3-9人重傷的擁擠踩踏事故時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心要迅速組織各部門進(jìn)行救援和處置，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，并根據(jù)需要請(qǐng)求支援。3.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生造成人員輕傷或者未造成人員傷亡但影響較大的擁擠踩踏事故時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心要組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置，做好受傷人員的救治和安撫工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場救援（1）醫(yī)療保健室的醫(yī)護(hù)人員要迅速趕到現(xiàn)場，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。對(duì)于傷勢較重的人員，要立即送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。（2）教師要組織未受傷的幼兒迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到安全地帶，并做好幼兒的安撫工作。（3）安全保衛(wèi)部要迅速封鎖現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入，避免造成二次傷害。2.疏散引導(dǎo)（1）在事故發(fā)生時(shí)，教師要按照預(yù)定的疏散路線，組織幼兒有序疏散。疏散過程中，要提醒幼兒不要擁擠、不要推搡，保持安靜。（2）安全保衛(wèi)部要在樓梯、通道等關(guān)鍵部位安排專人進(jìn)行疏導(dǎo)和引導(dǎo)，確保疏散工作安全有序進(jìn)行。3.通信聯(lián)絡(luò)辦公室要確保通信暢通，及時(shí)收集和傳遞事故信息，保持與應(yīng)急指揮中心、上級(jí)主管部門和相關(guān)部門的聯(lián)系。4.后勤保障后勤保障部要及時(shí)調(diào)配救援物資和設(shè)備，如擔(dān)架、急救藥品、飲用水等，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，要做好事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作。5.心理干預(yù)在事故發(fā)生后，教學(xué)管理部要組織專業(yè)的心理教師對(duì)受傷幼兒和受驚嚇的幼兒進(jìn)行心理干預(yù)，幫助他們緩解恐懼和焦慮情緒，恢復(fù)正常的心理狀態(tài)。應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，現(xiàn)場清理和恢復(fù)工作基本完成后，經(jīng)應(yīng)急指揮中心研究決定，宣布應(yīng)急結(jié)束。后期處置善后處理1.傷亡人員家屬的安撫和賠償辦公室要及時(shí)與傷亡人員家屬取得聯(lián)系，做好家屬的安撫工作，并按照相關(guān)法律法規(guī)和政策，給予合理的賠償和救助。2.受傷人員的康復(fù)治療醫(yī)療保健室要與醫(yī)院保持密切聯(lián)系，了解受傷人員的康復(fù)情況，為他們提供必要的康復(fù)指導(dǎo)和幫助。3.幼兒園秩序的恢復(fù)后勤保障部要盡快完成事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作，教學(xué)管理部要及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，組織開展正常的教育教學(xué)活動(dòng)，使幼兒園盡快恢復(fù)正常秩序。事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，由應(yīng)急指揮中心牽頭，相關(guān)部門和人員參加，對(duì)事故的原因、經(jīng)過和損失情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，查明事故原因，確定事故責(zé)任，提出整改措施?？偨Y(jié)評(píng)估應(yīng)急指揮中心要在事故處置結(jié)束后，組織各部門對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事故發(fā)生的原因和應(yīng)急處置過程中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和安全管理制度。應(yīng)急保障人力資源保障1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織教職工參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.與附近醫(yī)院、公安等部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支援。物資保障后勤保障部要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如擔(dān)架、急救藥品、滅火器等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備完好有效。資金保障幼兒園要安排專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于應(yīng)急救援物資的采購、應(yīng)急演練的開展等工作，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。通信保障辦公室要確保通信暢通，配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。同時(shí)，要建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)。監(jiān)督管理預(yù)案演練應(yīng)急指揮中心要定期組織開展擁擠踩踏事故應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、現(xiàn)場救援等環(huán)節(jié)。演練要做到實(shí)戰(zhàn)化，提高各部門和全體教職工的應(yīng)急處置能力。檢查考核定期對(duì)各部