標準解讀

《GB/T 46793.1-2025 突發(fā)事件應急預案編制導則 第1部分:通則》是針對突發(fā)事件應急預案制定過程中的基本原則、程序及要求所設立的標準。該標準適用于各類組織在面臨自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件時,為有效應對和減輕事件影響而進行的預案編制工作。

標準中強調了預案編制應遵循的原則包括但不限于:科學性、實用性、可操作性和時效性。科學性要求預案基于對潛在風險的準確評估;實用性意味著預案需符合實際情況,能夠解決實際問題;可操作性指的是預案內(nèi)容具體明確,便于執(zhí)行;時效性則保證預案能夠隨著環(huán)境變化及時更新調整。

此外,《GB/T 46793.1-2025》還規(guī)定了預案編制的基本流程,主要包括風險識別與評估、應急資源調查、預案編寫、評審與修訂等環(huán)節(jié)。其中,風險識別與評估階段需要全面考慮可能發(fā)生的各種突發(fā)事件及其影響程度;應急資源調查旨在摸清可用于應對突發(fā)事件的人力物力財力情況;預案編寫過程中要詳細描述應急響應機制、職責分工等內(nèi)容;最后通過內(nèi)部或外部專家的評審來確保預案的質量,并根據(jù)反饋意見不斷優(yōu)化完善。

對于不同類型突發(fā)事件,標準也提供了相應的指導思路,幫助各單位根據(jù)自身特點制定出更加貼合實際需求的應急預案。同時,鼓勵跨部門合作,在預案制定過程中加強溝通協(xié)調,形成合力,提高整體應對能力。


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....

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  • 即將實施
  • 暫未開始實施
  • 2025-12-02 頒布
  • 2026-07-01 實施
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GB/T 46793.1-2025突發(fā)事件應急預案編制導則第1部分:通則_第1頁
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文檔簡介

ICS13200

CCSC.78

中華人民共和國國家標準

GB/T467931—2025

.

突發(fā)事件應急預案編制導則

第1部分通則

:

Guidanceforthepreparationofemergencyresponseplan—

Part1Generalrules

:

2025-12-02發(fā)布2026-07-01實施

國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布

國家標準化管理委員會

GB/T467931—2025

.

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術語和定義

3………………1

應急預案編制原則

4………………………1

應急預案分類

5……………2

應急預案編制流程

6………………………3

應急預案編制內(nèi)容

7………………………4

參考文獻

………………………8

GB/T467931—2025

.

前言

本文件按照標準化工作導則第部分標準化文件的結構和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件是突發(fā)事件應急預案編制導則的第部分已經(jīng)發(fā)布了以下

GB/T46793《》1。GB/T46793

部分

:

第部分通則

———1:;

第部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

———2:();

第部分村社區(qū)

———3:()。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任

。。

本文件由中華人民共和國應急管理部提出

。

本文件由全國應急管理與減災救災標準化技術委員會歸口

(SAC/TC307)。

本文件起草單位中國安全生產(chǎn)科學研究院北京市科學技術研究院城市安全與環(huán)境科學研究所

:、、

中國應急管理學會應急管理部國家減災中心中國消防救援學院中國標準化研究院北京市應急管理

、、、、

科學技術研究院中國礦業(yè)大學河南理工大學

、、。

本文件主要起草人時訓先王文靖陳兵姚曉暉鄧云峰馬明飛陳廈錢重陽王健王皖孟祥程

:、、、、、、、、、、、

秦挺鑫鄒積亮劉耀峰王曉珍申霞

、、、、。

GB/T467931—2025

.

引言

應急預案是應急管理體制機制法制的綜合運用和重要載體發(fā)揮著平時牽引應急準備災時指導

、、,、

應急救援的基礎性作用中華人民共和國突發(fā)事件應對法國家突發(fā)事件總體應急預案突發(fā)事件

?!丁贰丁贰?/p>

應急預案管理辦法等應急管理領域的法律法規(guī)和政策文件明確了應急預案體系的基本構成和內(nèi)容

》。

為指導應急預案編制工作健全應急預案體系中華人民共和國應急管理部救援協(xié)調和預案管理局

,,

組織制定了突發(fā)事件應急預案編制導則系列標準旨在明確應急預案的

GB/T46793《》。GB/T46793

編制流程和編制內(nèi)容解決應急預案內(nèi)容缺乏實效性編制方法缺乏科學性各級各類應急預案啟動和

,、、

實施的銜接不規(guī)范等突出問題全面提升預案質量提高預案體系協(xié)調性系統(tǒng)性

,,、。

根據(jù)突發(fā)事件應急預案管理辦法中對應急預案的分類擬由個部分構成

《》,GB/T467938。

第部分通則

———1:。

第部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

———2:()。

第部分村社區(qū)

———3:()。

第部分企事業(yè)單位

———4:。

第部分縣級以上政府及其部門

———5:。

第部分重大活動保障

———6:。

第部分重要目標保護

———7:。

第部分應急救援隊伍

———8:。

GB/T467931—2025

.

突發(fā)事件應急預案編制導則

第1部分通則

:

1范圍

本文件確立了突發(fā)事件應急預案的編制原則規(guī)定了應急預案分類編制流程和編制內(nèi)容

,、。

本文件適用于政府及其部門單位和基層組織突發(fā)事件應急預案編制工作

、。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款其中注日期的引用文

。,

件僅該日期對應的版本適用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于

,;,()

本文件

。

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則

GB/T29639

應急預案情景構建方法

GB/T46791

突發(fā)事件應急預案編制導則第部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

GB/T46793.22:()

突發(fā)事件應急預案編制導則第部分村社區(qū)

GB/T46793.33:()

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件

。

31

.

突發(fā)事件emergency

突然發(fā)生造成或者可能造成嚴重社會危害需要采取應急處置措施予以應對的自然災害事故災

,,、

難公共衛(wèi)生事件和社會安全事件

、。

32

.

應急預案

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