（征求意見稿）

目錄

1總則...................................................................................................................3

1.1編制目的.............................................................................................................3

1.2適用范圍.............................................................................................................3

1.3制定依據(jù).............................................................................................................3

1.4成果類型.............................................................................................................3

2方案成果.............................................................................................................4

2.1文本.....................................................................................................................4

2.2圖紙.....................................................................................................................4

2.3附件.....................................................................................................................5

3標準化成果.........................................................................................................6

3.1總體城市設(shè)計標準化成果.................................................................................6

3.2片區(qū)城市設(shè)計標準化成果.................................................................................7

3.3街區(qū)（地塊）城市設(shè)計標準化成果...............................................................10

3.4專項城市設(shè)計標準化成果...............................................................................14

4數(shù)據(jù)格式與數(shù)據(jù)質(zhì)量........................................................................................15

4.1數(shù)據(jù)格式...........................................................................................................15

4.2矢量文件數(shù)據(jù)質(zhì)量...........................................................................................16

5數(shù)據(jù)成果的提交與儲存....................................................................................18

5.1成果提交與儲存...............................................................................................18

5.2數(shù)據(jù)成果備案...................................................................................................19

1

1.1編制目的

為規(guī)范濟南市城市設(shè)計成果形式，推動數(shù)據(jù)標準化和信息

化，保障城市設(shè)計的管理和實施，結(jié)合我市實際情況，制定本標

準。

1.2適用范圍

本標準適用于在濟南市各區(qū)（功能區(qū)）范圍內(nèi)開展的城市設(shè)

計編制工作。平陰縣、商河縣可參照執(zhí)行。

1.3制定依據(jù)

《濟南市城市設(shè)計管理規(guī)定》

《濟南市城市設(shè)計編制技術(shù)導(dǎo)則》

1.4成果類型

1.4.1編制成果

城市設(shè)計編制成果包括方案成果與標準化成果。

方案成果包括文本、圖紙、附件（匯報材料、三維模型）等，

主要用于設(shè)計方案審查等。

標準化成果指矢量化的城市設(shè)計核心內(nèi)容，結(jié)合信息平臺，

主要輔助于各類規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)項目的審查。

1.4.2工作文件

包括編制技術(shù)要求、專家咨詢論證意見及落實情況、部門意

見及落實情況、公眾參與及落實情況、局各類審查及規(guī)委會意見

落實情況等相關(guān)工作文件。

3

2

2.1文本

對城市設(shè)計的主要內(nèi)容作出闡述，形成條文性結(jié)論，明確控

制和引導(dǎo)要求。

（1）總體城市設(shè)計文本，應(yīng)對總體風貌定位、城市總體形

態(tài)等進行描述，針對山水格局、城市標志、景觀節(jié)點、景觀廊道、

空間軸線、開敞空間、風貌分區(qū)、重點片區(qū)等提出控制與引導(dǎo)內(nèi)

容。

（2）片區(qū)城市設(shè)計文本，應(yīng)對片區(qū)特色定位、空間結(jié)構(gòu)等

進行描述，針對公共空間、景觀風貌、重點街區(qū)等提出控制與引

導(dǎo)內(nèi)容。

（3）街區(qū)（地塊）城市設(shè)計文本，應(yīng)對街區(qū)（地塊）特色

定位、空間布局等進行描述，針對建筑群體、開放空間、交通空

間等提出控制與引導(dǎo)內(nèi)容。

（4）專項城市設(shè)計文本，應(yīng)根據(jù)實際需要，提出相應(yīng)控制

與引導(dǎo)內(nèi)容。

2.2圖紙

各層次城市設(shè)計成果的核心圖紙與其他圖紙，可結(jié)合城市設(shè)

計的具體問題進行增補，可根據(jù)需要酌情增加、拆分、合并。

（1）總體城市設(shè)計核心圖紙包括全域總體格局導(dǎo)控圖、全

域山水格局導(dǎo)控圖、全域城鄉(xiāng)風貌分區(qū)導(dǎo)控圖、全域歷史文化景

觀格局導(dǎo)控圖、中心城區(qū)空間形態(tài)格局導(dǎo)控圖、中心城區(qū)公共空

間系統(tǒng)導(dǎo)控圖、中心城區(qū)視線廊道導(dǎo)控圖、中心城區(qū)高度分區(qū)導(dǎo)

控圖、中心城區(qū)重點片區(qū)范圍導(dǎo)控圖等。其他圖紙包括區(qū)域位置

4

圖、現(xiàn)狀特色資源分布圖，以及其他表達設(shè)計意圖的分析圖、效

果圖等。

（2）片區(qū)城市設(shè)計核心圖紙包括城市設(shè)計總平面圖、空間

結(jié)構(gòu)圖、功能布局導(dǎo)控圖、交通組織導(dǎo)控圖、公共空間系統(tǒng)導(dǎo)控

圖、重要界面導(dǎo)控圖、景觀空間系統(tǒng)導(dǎo)控圖、建筑風貌分區(qū)導(dǎo)控

圖、建筑高度導(dǎo)控圖、片區(qū)城市設(shè)計圖則等。其他圖紙包括區(qū)域

位置圖、現(xiàn)狀分析圖，以及其他表達設(shè)計意圖的分析圖、效果圖

等。

（3）街區(qū)（地塊）城市設(shè)計核心圖紙包括城市設(shè)計總平面

圖、開放空間導(dǎo)控圖、交通組織導(dǎo)控圖、建筑界面導(dǎo)控圖、街區(qū)

（地塊）城市設(shè)計圖則等。其他圖紙包括區(qū)域位置圖、地下空間

導(dǎo)控圖、環(huán)境景觀設(shè)施控制導(dǎo)控圖、透視效果圖等。

（4）專項城市設(shè)計圖紙應(yīng)包括能反映城市設(shè)計意圖的相關(guān)

圖紙。

2.3附件

附件可包括重要節(jié)點匯報材料、專題研究報告等。片區(qū)、街

區(qū)（地塊）城市設(shè)計應(yīng)包括三維模型，根據(jù)需要可另行制作實體

模型等。

5

3

3.1總體城市設(shè)計標準化成果

將總體城市設(shè)計的核心成果提煉形成“總體城市設(shè)計導(dǎo)控

圖”，作為總體城市設(shè)計標準化成果，用于信息化管控。

3.1.1內(nèi)容要求

主要包括城市重點片區(qū)、空間軸線、重要道路、城市門戶、

景觀節(jié)點、景觀視廊、結(jié)構(gòu)性綠地、濱水空間控制線等。

3.1.2繪制要求

一般要求：總體城市設(shè)計導(dǎo)控圖的繪制，應(yīng)滿足本標準“4.2

矢量文件數(shù)據(jù)質(zhì)量”的相關(guān)要求。

圖層圖例規(guī)定：基本圖層和圖例的設(shè)定標準參見表3-1。

在總體層面城市設(shè)計的編制中，可結(jié)合具體情況對“總體城

市設(shè)計導(dǎo)控圖”的內(nèi)容進行更新、補充和完善，并對表達方式進

行合理的優(yōu)化。分區(qū)層面的城市設(shè)計成果應(yīng)注意與周邊區(qū)域成果

相銜接。需對圖層或圖例進行補充的，可參考本標準的控制框架

繪制。

表3-1：總體城市設(shè)計導(dǎo)控圖的繪制要求與參考圖層圖例

類繪制要求參考圖例

別

名CAD圖層內(nèi)容說明幾何類型線型或樣式顏色圖例圖例名稱

稱

21-SP-公共中心CONTUNUOUS

公共中心地區(qū)范圍及填充PY/HC15公共中心地區(qū)

片區(qū)/SOLID

21-SP-樞紐門戶CONTUNUOUS

樞紐門戶地區(qū)范圍及填充PY/HC35樞紐門戶地區(qū)

片區(qū)/SOLID

21-SP-重要道路CONTUNUOUS

重重要道路沿線范圍及填充PY/HC55重要道路沿線

點沿線/SOLID

片

21-SP-歷史風貌CONTUNUOUS

區(qū)歷史風貌地區(qū)范圍及填充PY/HC181歷史風貌地區(qū)

片區(qū)/SOLID

21-SP-重要濱水CONTUNUOUS

重要濱水地區(qū)范圍及填充PY/HC135重要濱水地區(qū)

片區(qū)/SOLID

21-SP-重要山前CONTUNUOUS

重要山前地區(qū)范圍及填充PY/HC85重要山前地區(qū)

片區(qū)/SOLID

6

類繪制要求參考圖例

別

名CAD圖層內(nèi)容說明幾何類型線型或樣式顏色圖例圖例名稱

稱

21-SP-產(chǎn)業(yè)園區(qū)CONTUNUOUS產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心

產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)范圍及填充PY/HC243

核心區(qū)/SOLID區(qū)

能夠展示城市整體風貌的重要軸

21-SR-空間軸線PYDASHED2167城市軸線

線

21-SR-重要道路能夠展示城市風貌的重要道路PYDASHED2237重要道路

21-SR-城市門戶具有一定展示度的主要入口空間BLDASH179城市門戶

重標注主要的現(xiàn)代型、自然型、歷

21-SR-景觀節(jié)點BLDASH211景觀節(jié)點

點史型景觀節(jié)點

要

觀景點與景觀物之間的視覺通廊

素21-SR-景觀視線BL/PYCONTUNUOUS188景觀視線

或面域

21-SR-結(jié)構(gòu)性綠城市中重要公共區(qū)段結(jié)構(gòu)性條帶CONTUNUOUS

PY/HC114結(jié)構(gòu)性綠地

地狀綠地空間的范圍及填充。/SOLID

21-SR-濱水空間濱水空間控制

濱水空間管控范圍線PYCONTUNUOUS230

控制線線

說明：幾何類型PY指Polyline（復(fù)合線或線串）實體；HC指Hatch填充；BL指Block圖塊實體；Te指Text文本注記。

3.1.3入庫要求

總體城市設(shè)計導(dǎo)控圖中的標準化CAD圖層與GIS圖層的轉(zhuǎn)

換關(guān)系參照表3-2執(zhí)行。

表3-2：總體城市設(shè)計導(dǎo)控圖的標準化CAD圖層與GIS圖層的對應(yīng)關(guān)系

GIS圖GIS圖層備注

序號GIS圖層名稱GIS圖層注釋CAD圖層編號

層類型（文本）

公共中心片區(qū)21-SP-公共中心地區(qū)

樞紐門戶片區(qū)21-SP-樞紐門戶地區(qū)

重要道路沿線21-SP-重要景觀大道沿線

1重點片區(qū)歷史風貌片區(qū)21-SP-歷史風貌地區(qū)面

重要濱水片區(qū)21-SP-重要濱水地區(qū)

重要山前片區(qū)21-SP-重要山前地區(qū)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)21-SP-產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)

2城市軸線空間軸線21-SR-空間軸線

線

3重要道路重要道路21-SR-重要道路

4城市門戶城市門戶21-SR-城市門戶

點

5景觀節(jié)點景觀節(jié)點21-SR-景觀節(jié)點

6景觀視線景觀視線21-SR-景觀視線線

7結(jié)構(gòu)性綠地結(jié)構(gòu)性綠地21-SR-結(jié)構(gòu)性綠地

面

8濱水空間控制線濱水空間控制線21-SR-濱水空間控制線

3.2片區(qū)城市設(shè)計標準化成果

將片區(qū)城市設(shè)計的核心成果提煉形成“片區(qū)城市設(shè)計圖則”，

作為片區(qū)城市設(shè)計標準化成果，用于信息化管控。

7

3.2.1內(nèi)容要求

主要內(nèi)容針對重點街區(qū)、公共空間、景觀風貌等提升型/特

色型管控內(nèi)容進行表達，如表3-3所示。

表3-3：片區(qū)城市設(shè)計的核心管控內(nèi)容

管控內(nèi)容■必選管控項□可選管控項

■重點街區(qū)：公共中心、樞紐門戶、歷史風貌、重要濱水、重要山前、重要道路沿線、產(chǎn)業(yè)園

區(qū)核心區(qū)

重點街區(qū)

□街區(qū)功能混合

□重要地下空間

提■綠色開敞空間：山體、河湖、濕地

升■公共活動空間：城市公園、廣場空間、濱水空間

/

公共空間

特□道路功能屬性：交通性、生活性、服務(wù)性

色□道路景觀屬性：濱水型、沿山型

管■重要道路類型：重要景觀道路、歷史文化街道、重要泉道、重要綠道

控■建筑風貌引導(dǎo)

內(nèi)■重要景觀界面：景觀節(jié)點、重要界面

容■重要景觀視線：標志點，視廊/視域

景觀風貌□天際線

□總平面圖示意

□建筑肌理引導(dǎo)

□景觀環(huán)境引導(dǎo)

備注：以上內(nèi)容，可根據(jù)具體項目的實際情況進行增補、調(diào)整或刪減。

3.2.2基本版式

片區(qū)城市設(shè)計圖則一般以單張圖幅表達，圖面信息包含圖件

基本信息、管控說明、圖件，各部分的具體位置如圖3-1所示。

圖3-1：片區(qū)城市設(shè)計圖件的基本版式示意

基本信息包含圖紙名稱、區(qū)位信息、圖例、相關(guān)信息等內(nèi)容。

圖件是對地區(qū)中重要的提升型和特色型管控項的綜合表達，包括

8

公共空間、重點街區(qū)、景觀風貌等方面的內(nèi)容。說明主要對片區(qū)

的提升型和特色型管控項提出整體性控制引導(dǎo)要求。

3.2.3繪制要求

一般要求：片區(qū)城市設(shè)計圖則的繪制，應(yīng)滿足本標準“4.2

矢量文件數(shù)據(jù)質(zhì)量”的相關(guān)要求。

圖層圖例規(guī)定：設(shè)定標準參見表3-4，特殊情況需對圖層或

圖例進行補充的，可參考本標準的控制框架繪制。

表3-4：片區(qū)城市設(shè)計圖則的繪制要求與圖層圖例規(guī)定

繪制要求圖例要求

類別

幾何類顏備注

名稱CAD圖層名內(nèi)容說明線型或樣式圖例圖例名稱

型色

對公共中心、樞紐門戶、歷史

重點

22-VB-重點街風貌、重要濱水、重要山前、CONTUNUOUS

街區(qū)PY/HC12重點街區(qū)

區(qū)重要道路沿線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心

（VB）/ANSI37

區(qū)7種重點街區(qū)進行標識

22-VG-綠色開對生態(tài)或防護型的郊野、綠地、CONTUNUOUS綠色開敞

PY/HC115

敞空間濱水空間等進行標識/ANSI31空間

22-VG-公共活對公共活動型的綠地空間、廣CONTUNUOUS公共活動

PY/HC52

動空間場空間、濱水空間等進行標識/ANSI31空間

公共22-VP-重要道

對重要的景觀道路進行標識PYDASHED220重要道路

空間路

（VG）22-VP-歷史文對具有重要歷史文化意義的道歷史文化

PYDASHED2192

化街道路與街巷進行標識街道

22-VP-重要泉

對泉道的路徑進行標識PYDASHED2150重要泉道

道

22-VP-重要綠

對主要的慢行綠道進行標識PYDASHED287重要綠道

道

22-VS-景觀節(jié)對特色節(jié)點、開敞空間等進行

BLCONTUNUOUS40景觀節(jié)點

點標識

22-VS-標志建

對重要的標志建筑進行標識BLCONTUNUOUS1標志建筑

景觀筑

風貌

22-VS-重要界對重要的沿道路、開敞空間、

（VS）PYCONTUNUOUS7重要界面

面歷史街巷的界面進行標識

22-VS-重要景對重要的景觀視廊視域的位重要景觀

BLCONTUNUOUS156

觀視線置、方向和視線范圍進行標識視線

20-X-方案示意方案總圖示意等PYCONTUNUOUS8方案示意

其他

20-X-注記對關(guān)鍵點標高等的標識等TE宋體7

說明：幾何類型PY指Polyline（復(fù)合線或線串）實體；HC指Hatch填充；BL指Block圖塊實體；Te指Text文本注記。

9

3.2.4入庫要求

片區(qū)城市設(shè)計圖則中的標準化CAD圖層與GIS圖層的轉(zhuǎn)換

關(guān)系參照表3-5執(zhí)行。

表3-5：片區(qū)城市設(shè)計圖則的標準化CAD圖層與GIS圖層的對應(yīng)關(guān)系

GIS圖層GIS圖層備注（文

序號GIS圖層名稱GIS圖層注釋CAD圖層編號

類型本）

1重點街區(qū)重點街區(qū)22-VB-重點街區(qū)面

綠色開敞空間22-VG-綠色開敞空間

面

公共活動空間22-VG-公共活動空間

重要道路22-VP-重要道路

2公共空間

歷史文化街道22-VP-歷史文化街道

線

重要泉道22-VP-重要泉道

重要綠道22-VP-綠道

景觀節(jié)點22-VS-景觀節(jié)點

點

標志建筑22-VS-標志建筑

3景觀風貌

重要界面22-VS-重要界面

線

重要景觀視線22-VS-重要景觀視線

3.3街區(qū)（地塊）城市設(shè)計標準化成果

將街區(qū)（地塊）城市設(shè)計的核心成果提煉形成“街區(qū)（地塊）

城市設(shè)計圖則”，作為街區(qū)（地塊）城市設(shè)計標準化成果，用于

信息化管控。

3.3.1內(nèi)容要求

核心管控內(nèi)容如表3-6所示。不同類型街區(qū)（地塊）城市設(shè)

計，其管控內(nèi)容的重點有所差異。

表3-6：不同類型街區(qū)（地塊）城市設(shè)計的核心管控內(nèi)容（必選/可選）

重點地區(qū)

管控內(nèi)容■必選管控項公共中心片樞紐門戶重要道路歷史風貌濱水山前產(chǎn)業(yè)園區(qū)核

□可選管控項區(qū)片區(qū)沿線片區(qū)片區(qū)片區(qū)心片區(qū)

退界管控建筑控制線■■■■■■■

連通管控跨地塊可連通范圍■■□□□□□

高層塔樓控制區(qū)■■■□□□□

高度管控

特殊高度控制區(qū)□□□■□□□

街區(qū)建筑界面管控重要界面■■■■■■■

建筑總平面示意■■■■■■■

建筑設(shè)計建筑體量、高度；

指引可根據(jù)需要提出重要■■■■■■■

建筑概念方案

10

風格/色彩/材質(zhì)/屋

□□□■■■□

頂形式

空間管控地塊內(nèi)集中綠地廣場■■■■■■■

場地豎向

綠地水體關(guān)鍵點標高□□□□■■□

引導(dǎo)

廣場

景觀設(shè)計

景觀示意或設(shè)計意向□□□■■■□

指引

地下退界

地下建筑控制線■■□□□□□

管控

地下空間

地下連通地下跨地塊可連通范

■■□□□□□

管控圍

開口管控機動車出入口范圍■■■■■■■

特殊車行流線■■■□□□□

流線引導(dǎo)

交通與通公共慢行路徑■■■■■■□

道通道管控重要公共通道■■■■■■□

道路設(shè)計特殊道路空間斷面、

□■■□□□□

指引交叉口示意

備注：以上內(nèi)容，可根據(jù)具體項目的實際情況進行增補、調(diào)整或刪減。

3.3.2基本版式

街區(qū)（地塊）城市設(shè)計圖則一般以單張圖幅表達，具體內(nèi)容

需包含圖則基本信息、圖則說明、控制圖、引導(dǎo)圖及其他，各部

分的具體位置如圖3-2所示。

圖3-2：街區(qū)（地塊）城市設(shè)計圖則的基本版式示意

基本信息包含圖紙名稱、區(qū)位信息、圖例、相關(guān)信息等內(nèi)容。

控制圖是對城市設(shè)計控制要素進行綜合表達的單幅圖件，包

括對塑造城市空間形態(tài)、交通組織等有重大影響并需準確定位的

要素；如對需要重點控制的地下空間等有控制要求，可結(jié)合具體

情況在控制圖版面中增補相應(yīng)的圖面進行表達，增補圖面的出圖

11

比例可適當縮小。出圖比例一般不低于1:1000，下襯現(xiàn)狀地形圖

和規(guī)劃六線圖。

引導(dǎo)圖是對城市設(shè)計引導(dǎo)要素進行分類表達的若干圖件，包

括對優(yōu)化地區(qū)城市空間形態(tài)和功能使用具有影響的內(nèi)容?？筛鶕?jù)

地塊情況對引導(dǎo)圖數(shù)量做增減，不對比例作具體要求。

說明主要對街區(qū)（地塊）中的城市設(shè)計管控項提出具體的控

制引導(dǎo)要求。為體現(xiàn)執(zhí)行操作中嚴格程度的差異，圖則說明應(yīng)區(qū)

分“剛性要求”與“彈性要求”的用詞與表述方式。其中，“強

制性要求”的表述相對嚴格，正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不

應(yīng)”或“不得”；“引導(dǎo)性要求”的表述具有一定彈性，表示允

許稍有選擇或在條件許可時首先應(yīng)這樣做，正面詞采用“宜”，

反面詞采用“不宜”。強制性管控項應(yīng)嚴格執(zhí)行，引導(dǎo)性管控項

宜參照執(zhí)行或在滿足其控制引導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上結(jié)合整體方案進

一步論證。

3.3.3繪制要求

一般要求：街區(qū)（地塊）城市設(shè)計圖則的繪制，應(yīng)滿足本標

準“4.2矢量文件數(shù)據(jù)質(zhì)量”的相關(guān)要求。

圖層圖例規(guī)定：基本圖層和圖例的設(shè)定標準參見表3-7，特

殊情況需對圖層或圖例進行補充的，可參考本標準的控制框架繪

制。

12

表3-7：街區(qū)（地塊）城市設(shè)計圖則技術(shù)標準的內(nèi)容、繪制要求與圖層圖例規(guī)定

繪制要求圖例要求強制性/

類別名稱

引導(dǎo)性

CAD圖層名內(nèi)容說明幾何類型線型或樣式色號圖例圖例名稱

23-BB-建筑控制

退界建筑的后退控制線PYDASHED32建筑控制線強制性

線

與

連通23-BB-跨地塊可地上建筑跨地塊的可CONTUNUOUS跨地塊可連

PY/HC66引導(dǎo)性

（B）連通范圍連通范圍控制/ANSI37通范圍

街區(qū)建筑塔樓或高層建筑

23-BH-高層塔樓CONTUNUOUS高層塔樓控

建筑的高度控制分區(qū)PY/HC253強制性

控制區(qū)/SOLID制區(qū)

（B）高度（限高限低等H）

（H）除高層塔樓以外需特

23-BH-特殊高度CONTUNUOUS特殊高度控

殊控制的高度分區(qū)PY/HC252強制性

控制區(qū)制區(qū)

（限高限低等h）/SOLID

界面街道墻控制

23-BW-重要界面貼線率SPYCENTER132引導(dǎo)性

（W）線

CONTUNUOUS

23-GS-綠地各類城市綠地PY/HC63綠地引導(dǎo)性

/SOLID

CONTUNUOUS

23-GS-廣場各類城市廣場PY/HC93廣場引導(dǎo)性

/SOLID

開放

空間CONTUNUOUS

空間23-GS-水域各類城市水體PY/HC131水體引導(dǎo)性

（S）

（G）