2026年行政法與行政訴訟法試卷及參考答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共20分。每題只有一個(gè)正確答案，請(qǐng)將正確選項(xiàng)填寫(xiě)在括號(hào)內(nèi)）1.下列關(guān)于行政法基本原則的表述，正確的是（）A.合法性原則僅適用于行政機(jī)關(guān)的行政行為B.比例原則要求行政機(jī)關(guān)在所有情況下都必須選擇對(duì)相對(duì)人損害最小的手段C.信賴保護(hù)原則要求行政機(jī)關(guān)不得撤銷已生效的授益性行政行為D.程序正當(dāng)原則要求行政機(jī)關(guān)在作出不利決定前必須聽(tīng)取相對(duì)人意見(jiàn)【答案】D【解析】程序正當(dāng)原則是行政法的基本原則之一，要求行政機(jī)關(guān)在作出對(duì)相對(duì)人不利的決定前，必須給予其陳述和申辯的機(jī)會(huì)。A項(xiàng)錯(cuò)誤，合法性原則適用于所有行政活動(dòng)；B項(xiàng)錯(cuò)誤，比例原則要求在多種手段中選擇對(duì)相對(duì)人損害最小的，但并非“所有情況”；C項(xiàng)錯(cuò)誤，信賴保護(hù)原則并非絕對(duì)，若撤銷授益行為出于重大公共利益，可補(bǔ)償后撤銷。2.某市政府發(fā)布通告，禁止在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬。該通告屬于（）A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.行政規(guī)范性文件D.行政立法【答案】C【解析】該通告由市政府發(fā)布，內(nèi)容具有普遍約束力，但不屬于行政法規(guī)或地方性法規(guī)，因其未經(jīng)過(guò)立法程序，屬于行政規(guī)范性文件。3.下列關(guān)于行政許可設(shè)定的說(shuō)法，正確的是（）A.國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性行政許可B.省級(jí)政府規(guī)章可以設(shè)定長(zhǎng)期有效的行政許可C.行政法規(guī)可以設(shè)定任何種類的行政許可D.法律可以設(shè)定所有種類的行政許可【答案】D【解析】根據(jù)《行政許可法》，法律可以設(shè)定所有種類的行政許可；行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可，但不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一設(shè)定的許可；規(guī)章只能設(shè)定臨時(shí)性許可，且需報(bào)國(guó)務(wù)院備案。4.某環(huán)保局對(duì)一家企業(yè)作出罰款10萬(wàn)元的行政處罰，企業(yè)不服申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原決定。企業(yè)提起行政訴訟，被告應(yīng)為（）A.環(huán)保局B.復(fù)議機(jī)關(guān)C.環(huán)保局和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告D.環(huán)保局或復(fù)議機(jī)關(guān)擇一起訴【答案】C【解析】根據(jù)《行政訴訟法》第26條，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告。5.下列關(guān)于行政強(qiáng)制的說(shuō)法，正確的是（）A.行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施B.行政強(qiáng)制措施包括代履行和執(zhí)行罰C.行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄D.行政強(qiáng)制執(zhí)行前必須舉行聽(tīng)證【答案】C【解析】行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。A項(xiàng)錯(cuò)誤，行政強(qiáng)制執(zhí)行可由行政機(jī)關(guān)或申請(qǐng)法院執(zhí)行；B項(xiàng)錯(cuò)誤，代履行和執(zhí)行罰屬于強(qiáng)制執(zhí)行方式；D項(xiàng)錯(cuò)誤，聽(tīng)證并非強(qiáng)制執(zhí)行前的必經(jīng)程序。6.某縣政府發(fā)布文件，規(guī)定外地企業(yè)不得參與本地政府采購(gòu)項(xiàng)目。該文件（）A.合法，屬于地方自主權(quán)范疇B.合法，符合地方保護(hù)主義政策C.違法，構(gòu)成行政壟斷D.違法，屬于超越職權(quán)【答案】C【解析】該文件限制外地企業(yè)參與本地政府采購(gòu)，違反《反壟斷法》和《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度》，構(gòu)成行政壟斷。7.下列關(guān)于政府信息公開(kāi)的說(shuō)法，正確的是（）A.行政機(jī)關(guān)可以拒絕公開(kāi)涉及國(guó)家秘密的信息B.行政機(jī)關(guān)可以拒絕公開(kāi)涉及商業(yè)秘密的信息，無(wú)需說(shuō)明理由C.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息必須說(shuō)明用途D.行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)【答案】A【解析】國(guó)家秘密屬于法定不公開(kāi)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)可依法拒絕公開(kāi)。B項(xiàng)錯(cuò)誤，拒絕公開(kāi)商業(yè)秘密應(yīng)說(shuō)明理由；C項(xiàng)錯(cuò)誤，申請(qǐng)人無(wú)需說(shuō)明用途；D項(xiàng)錯(cuò)誤，答復(fù)期限為20個(gè)工作日。8.某市交通局對(duì)出租車司機(jī)張某作出吊銷營(yíng)運(yùn)證的處罰，張某申請(qǐng)聽(tīng)證。下列說(shuō)法正確的是（）A.交通局可以拒絕聽(tīng)證申請(qǐng)B.聽(tīng)證由交通局指定工作人員主持C.聽(tīng)證筆錄是作出處罰決定的唯一依據(jù)D.張某可委托代理人參加聽(tīng)證【答案】D【解析】當(dāng)事人有權(quán)委托代理人參加聽(tīng)證。A項(xiàng)錯(cuò)誤，吊銷營(yíng)運(yùn)證屬于法定聽(tīng)證范圍；B項(xiàng)錯(cuò)誤，聽(tīng)證應(yīng)由非本案調(diào)查人員主持；C項(xiàng)錯(cuò)誤，聽(tīng)證筆錄是重要依據(jù)，但非唯一依據(jù)。9.下列關(guān)于行政訴訟受案范圍的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）A.行政協(xié)議爭(zhēng)議屬于行政訴訟受案范圍B.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人事管理行為不屬于受案范圍C.行政指導(dǎo)行為不具有強(qiáng)制力，不屬于受案范圍D.行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件一律不可訴【答案】D【解析】行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件在特定情形下可附帶審查，并非“一律不可訴”。A、B、C項(xiàng)均為正確表述。10.某高校拒絕授予學(xué)生學(xué)位證書(shū)，學(xué)生提起行政訴訟，下列說(shuō)法正確的是（）A.高校不是行政機(jī)關(guān)，不能成為被告B.高校屬于法律授權(quán)組織，可作為被告C.學(xué)生應(yīng)先申請(qǐng)行政復(fù)議D.該爭(zhēng)議屬于民事糾紛【答案】B【解析】高校作為法律授權(quán)組織，在行使學(xué)位授予權(quán)時(shí)具有行政主體資格，可作為行政訴訟被告。11.下列關(guān)于行政復(fù)議的說(shuō)法，正確的是（）A.行政復(fù)議期間原行政行為自動(dòng)停止執(zhí)行B.行政復(fù)議決定一經(jīng)作出即具有法律效力C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以調(diào)解行政爭(zhēng)議D.行政復(fù)議申請(qǐng)期限為知道行政行為之日起90日【答案】C【解析】行政復(fù)議機(jī)關(guān)可在法定范圍內(nèi)調(diào)解行政爭(zhēng)議。A項(xiàng)錯(cuò)誤，復(fù)議期間不停止執(zhí)行；B項(xiàng)錯(cuò)誤，復(fù)議決定需送達(dá)后生效；D項(xiàng)錯(cuò)誤，申請(qǐng)期限為60日。12.某市城管局強(qiáng)制拆除違法建筑，未提前公告，也未通知當(dāng)事人。該行為（）A.合法，屬于緊急處置B.合法，違法建筑無(wú)需通知C.違法，違反程序正當(dāng)原則D.違法，但未損害當(dāng)事人權(quán)益【答案】C【解析】強(qiáng)制拆除前應(yīng)履行公告、通知等程序，保障當(dāng)事人陳述申辯權(quán)，違反程序正當(dāng)原則。13.下列關(guān)于國(guó)家賠償?shù)恼f(shuō)法，正確的是（）A.國(guó)家賠償以過(guò)錯(cuò)責(zé)任為原則B.行政賠償不包括精神損害賠償C.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后可追償責(zé)任人D.國(guó)家賠償訴訟適用民事訴訟程序【答案】C【解析】賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后，可向有故意或重大過(guò)失的工作人員追償。A項(xiàng)錯(cuò)誤，行政賠償以違法責(zé)任為原則；B項(xiàng)錯(cuò)誤，精神損害賠償已納入國(guó)家賠償范圍；D項(xiàng)錯(cuò)誤，國(guó)家賠償訴訟適用行政訴訟程序。14.某市公安局以“擾亂公共秩序”為由對(duì)李某行政拘留5日，李某提起行政訴訟，法院審查發(fā)現(xiàn)處罰決定未引用具體法律條款，應(yīng)判決（）A.駁回訴訟請(qǐng)求B.撤銷處罰決定C.確認(rèn)處罰決定違法D.變更處罰決定【答案】B【解析】行政處罰決定未引用具體法律條款，屬于適用法律錯(cuò)誤，法院應(yīng)判決撤銷。15.下列關(guān)于行政協(xié)議的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）A.行政協(xié)議屬于行政訴訟受案范圍B.行政機(jī)關(guān)可單方變更協(xié)議內(nèi)容C.行政機(jī)關(guān)變更協(xié)議應(yīng)補(bǔ)償相對(duì)人損失D.行政協(xié)議爭(zhēng)議適用民事訴訟程序【答案】D【解析】行政協(xié)議爭(zhēng)議屬于行政訴訟受案范圍，不適用民事訴訟程序。B項(xiàng)正確，行政機(jī)關(guān)可因公共利益需要單方變更協(xié)議，但應(yīng)補(bǔ)償損失。16.某市環(huán)保局發(fā)布《排污許可管理辦法》，規(guī)定企業(yè)排污需經(jīng)環(huán)保局審批。該辦法（）A.屬于行政法規(guī)B.屬于部門(mén)規(guī)章C.屬于行政規(guī)范性文件D.屬于地方性法規(guī)【答案】C【解析】該辦法由環(huán)保局發(fā)布，未經(jīng)立法程序，屬于行政規(guī)范性文件。17.下列關(guān)于行政訴訟舉證責(zé)任的說(shuō)法，正確的是（）A.原告對(duì)行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任B.被告對(duì)行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任C.原告無(wú)需提供任何證據(jù)D.被告無(wú)需提供作出行政行為的證據(jù)【答案】B【解析】行政訴訟中，被告行政機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。18.某市衛(wèi)健委以“未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”為由取締某診所，該行為屬于（）A.行政處罰B.行政強(qiáng)制措施C.行政強(qiáng)制執(zhí)行D.行政許可【答案】B【解析】取締非法執(zhí)業(yè)行為屬于行政強(qiáng)制措施，旨在制止違法行為。19.下列關(guān)于行政裁決的說(shuō)法，正確的是（）A.行政裁決屬于行政許可B.行政裁決具有司法性質(zhì)C.行政裁決不可提起行政訴訟D.行政裁決由行政機(jī)關(guān)主動(dòng)作出【答案】B【解析】行政裁決是行政機(jī)關(guān)對(duì)民事?tīng)?zhēng)議作出的裁決，具有準(zhǔn)司法性質(zhì)，可提起行政訴訟。20.某市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某超市作出罰款20萬(wàn)元的處罰，超市不服提起行政訴訟，法院審查發(fā)現(xiàn)處罰決定程序輕微違法，但未影響原告權(quán)利，應(yīng)判決（）A.撤銷處罰決定B.確認(rèn)處罰決定違法C.駁回訴訟請(qǐng)求D.變更處罰決定【答案】B【解析】程序輕微違法但未影響當(dāng)事人權(quán)利的，法院應(yīng)確認(rèn)違法，但不撤銷行政行為。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）21.下列屬于行政法基本原則的有（）A.合法性原則B.比例原則C.誠(chéng)實(shí)信用原則D.正當(dāng)程序原則【答案】A、B、D【解析】誠(chéng)實(shí)信用原則屬于民法基本原則，行政法基本原則包括合法性、比例、正當(dāng)程序等。22.下列哪些行為屬于行政許可（）A.頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照B.發(fā)放排污許可證C.發(fā)放教師資格證書(shū)D.發(fā)放居民身份證【答案】A、B、C【解析】居民身份證屬于行政確認(rèn)，非行政許可。23.下列哪些情形可以申請(qǐng)行政復(fù)議（）A.對(duì)行政處罰不服B.對(duì)行政強(qiáng)制措施不服C.對(duì)行政裁決不服D.對(duì)行政指導(dǎo)行為不服【答案】A、B、C【解析】行政指導(dǎo)行為不具有強(qiáng)制力，不可復(fù)議。24.下列哪些屬于行政訴訟的受案范圍（）A.行政處罰B.行政強(qiáng)制C.行政協(xié)議D.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人事任免【答案】A、B、C【解析】?jī)?nèi)部人事任免不屬于行政訴訟受案范圍。25.下列哪些屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行方式（）A.代履行B.執(zhí)行罰C.查封D.劃撥存款【答案】A、B、D【解析】查封屬于行政強(qiáng)制措施，非強(qiáng)制執(zhí)行。26.下列哪些信息行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)（）A.財(cái)政預(yù)算B.公務(wù)員招錄信息C.行政處罰結(jié)果D.企業(yè)商業(yè)秘密【答案】A、B、C【解析】商業(yè)秘密屬于不公開(kāi)信息。27.下列哪些行為違法（）A.行政機(jī)關(guān)以罰款數(shù)額作為考核指標(biāo)B.行政機(jī)關(guān)委托個(gè)人實(shí)施行政強(qiáng)制C.行政機(jī)關(guān)未告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)利D.行政機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未答復(fù)信息公開(kāi)申請(qǐng)【答案】A、B、C、D【解析】上述行為均違反行政法相關(guān)規(guī)定。28.下列哪些屬于行政賠償范圍（）A.違法拘留B.違法查封財(cái)產(chǎn)C.違法罰款D.合法征收土地【答案】A、B、C【解析】合法征收土地不構(gòu)成賠償。29.下列哪些屬于行政協(xié)議（）A.政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議B.土地出讓合同C.政府采購(gòu)合同D.勞動(dòng)用工合同【答案】A、B、C【解析】勞動(dòng)用工合同屬于民事合同。30.下列哪些屬于行政訴訟判決類型（）A.撤銷判決B.確認(rèn)判決C.履行判決D.賠償判決【答案】A、B、C、D【解析】行政訴訟判決包括撤銷、確認(rèn)、履行、變更、賠償?shù)阮愋?。三、案例分析題（每題15分，共30分）31.【案例】某市城管局認(rèn)定王某未經(jīng)許可在自家門(mén)前搭建彩鋼房，屬違法建設(shè)，遂作出《限期拆除通知書(shū)》，要求王某3日內(nèi)自行拆除，逾期將強(qiáng)制拆除。王某未按期拆除，城管局于第5日組織強(qiáng)制拆除，未作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，也未通知王某到場(chǎng)。王某不服，提起行政訴訟。問(wèn)題：（1）城管局的強(qiáng)制拆除行為是否合法？為什么？（2）王某可提出哪些訴訟請(qǐng)求？（3）法院應(yīng)如何判決？【參考答案】（1）不合法。理由：①未作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，違反《行政強(qiáng)制法》第37條；②未履行公告、通知義務(wù)，違反程序正當(dāng)原則；③未給予王某陳述申辯機(jī)會(huì)，違反《行政強(qiáng)制法》第36條。（2）王某可提出：①確認(rèn)強(qiáng)制拆除行為違法；②要求國(guó)家賠償因違法拆除造成的財(cái)產(chǎn)損失；③要求恢復(fù)原狀或賠償房屋價(jià)值。（3）法院應(yīng)判決：①確認(rèn)城管局強(qiáng)制拆除行為違法；②責(zé)令賠償王某合理?yè)p失；③駁回其他無(wú)理請(qǐng)求?！窘馕觥勘景负诵脑谟诔绦蜻`法。行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行必須嚴(yán)格依照《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的程序，否則即構(gòu)成違法，需承擔(dān)賠償責(zé)任。32.【案例】某市環(huán)保局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)噪聲污染治理的通告》，規(guī)定“所有夜間施工必須經(jīng)環(huán)保局審批，違者罰款10萬(wàn)元”。某建筑公司未經(jīng)審批夜間施工，被罰款10萬(wàn)元。公司不服，提起行政訴訟，認(rèn)為通告違法，處罰無(wú)依據(jù)。問(wèn)題：（1）該通告屬于何種性質(zhì)？（2）法院是否應(yīng)對(duì)通告進(jìn)行審查？（3）若通告違法，法院應(yīng)如何處理？【參考答案】（1）該通告屬于行政規(guī)范性文件，非行政法規(guī)或規(guī)章。（2）法院可在行政訴訟中附帶審查該通告的合法性。（3）若通告違法，法院應(yīng)：①確認(rèn)處罰決定違法；②向環(huán)保局提出司法建議，建議撤銷或修改通告；③判決退還罰款?！窘馕觥啃?/p>