人文社科-中華人民共和國村民委員會組織法考試試及答案一、單項選擇題（每題1分，共20分。每題只有一個正確答案，請將正確選項字母填入括號內(nèi)）1.村民委員會每屆任期五年，任期屆滿應(yīng)當(dāng)（）。A.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接任命新一屆成員B.在三個月內(nèi)完成換屆選舉C.自動延長一年D.由村黨支部指定繼任者答案：B2.村民委員會的性質(zhì)是（）。A.基層政權(quán)組織B.基層群眾性自治組織C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派出機構(gòu)D.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織答案：B3.村民會議由本村（）周歲以上的村民組成。A.十六B.十七C.十八D.二十答案：C4.村民代表會議由村民代表組成，村民代表由村民按每（）戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。A.二至五B.五至十五C.十五至二十D.二十至三十答案：B5.村民委員會成員候選人由（）提名。A.村黨支部B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委C.村民直接D.村民選舉委員會答案：C6.村民委員會選舉實行（）。A.等額選舉B.間接選舉C.直接選舉與差額選舉相結(jié)合D.抽簽產(chǎn)生答案：C7.村民委員會成員連續(xù)任職不得超過（）屆。A.一B.二C.三D.無限制答案：C8.村民委員會的工作經(jīng)費主要來源是（）。A.村民集資B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全額撥款C.村集體經(jīng)濟收益及政府補助D.社會捐贈答案：C9.村民委員會印章由（）制發(fā)。A.縣公安局B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府C.縣級人民政府民政部門D.村民委員會自行刻制答案：C10.村民委員會成員出現(xiàn)空缺時，補選程序應(yīng)當(dāng)在出現(xiàn)空缺之日起（）個月內(nèi)完成。A.一B.二C.三D.六答案：C11.村民委員會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育等（）。A.領(lǐng)導(dǎo)小組B.專門委員會C.臨時工作組D.監(jiān)督小組答案：B12.村民委員會向（）負(fù)責(zé)并報告工作。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府B.村黨支部C.村民會議和村民代表會議D.縣級民政局答案：C13.村民自治章程和村規(guī)民約由（）討論通過。A.村民委員會B.村民會議C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府D.村黨支部答案：B14.村民委員會成員的工資或補貼標(biāo)準(zhǔn)由（）決定。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府B.村民會議或村民代表會議C.縣級財政局D.村黨支部答案：B15.村民委員會實行（）制度。A.民主集中制B.主任負(fù)責(zé)制C.集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合D.書記負(fù)責(zé)制答案：C16.村民委員會選舉日的確定須提前（）日公布。A.五B.十C.十五D.二十答案：D17.村民選舉委員會由（）推選產(chǎn)生。A.村民會議B.村民代表會議C.村民小組長會議D.村黨支部答案：A18.村民委員會成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務(wù)（）。A.暫停B.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決定是否終止C.自行終止D.須村民會議罷免答案：C19.村民委員會應(yīng)當(dāng)建立（）制度，接受村民查詢。A.村務(wù)公開B.財務(wù)審計C.民主評議D.績效考核答案：A20.村民委員會成員離任時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行（）。A.述職報告B.經(jīng)濟責(zé)任審計C.民主評議D.檔案移交答案：B二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）21.村民委員會的主要職責(zé)包括（）。A.辦理本村公共事務(wù)B.調(diào)解民間糾紛C.維護(hù)社會治安D.任命村民小組長答案：ABC22.村民會議行使下列職權(quán)（）。A.審議村民委員會工作報告B.評議村民委員會成員工作C.撤銷村民委員會不適當(dāng)決定D.直接決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款用途答案：ABC23.村民委員會應(yīng)當(dāng)提請村民會議討論決定的事項有（）。A.村集體經(jīng)濟所得收益使用B.本村公益事業(yè)的興辦C.土地承包經(jīng)營方案D.國家征地補償費分配答案：ABCD24.村民委員會選舉中，下列人員應(yīng)當(dāng)被剝奪選舉權(quán)（）。A.被法院判處剝奪政治權(quán)利且在執(zhí)行期間B.在押未決犯C.精神病患者不能行使選舉權(quán)經(jīng)確認(rèn)D.長期外出經(jīng)公告未回村答案：AC25.村民代表會議可以行使的職權(quán)包括（）。A.審議村民委員會年度工作計劃B.撤銷村民委員會不適當(dāng)決定C.討論決定村民委員會成員補貼D.罷免村民委員會成員答案：ABC26.村務(wù)公開的內(nèi)容包括（）。A.村集體財務(wù)收支B.政府撥付資金使用情況C.村民委員會成員補貼D.村民家庭收入答案：ABC27.村民委員會應(yīng)當(dāng)建立的工作制度有（）。A.民主決策制度B.民主管理制度C.民主監(jiān)督制度D.村黨支部領(lǐng)導(dǎo)制度答案：ABC28.村民委員會與村黨支部的關(guān)系體現(xiàn)在（）。A.黨支部支持保障村民自治B.村民委員會接受黨支部領(lǐng)導(dǎo)C.重大事項黨支部可否決D.黨支部可指定村委會主任答案：AB29.村民委員會印章使用范圍包括（）。A.出具村級證明B.簽訂經(jīng)濟合同C.申報項目材料D.村民個人借條答案：ABC30.村民委員會成員出現(xiàn)下列情形應(yīng)予罷免（）。A.連續(xù)兩次民主評議不稱職B.貪污村集體資金C.無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不履職D.與村民發(fā)生口角答案：ABC三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）31.村民委員會可以強制村民出資修建村內(nèi)道路。答案：×32.村民委員會成員不得兼任村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人。答案：×33.村民會議有權(quán)制定和修改村民自治章程。答案：√34.村民委員會選舉必須設(shè)立秘密寫票處。答案：√35.村民委員會可以拒絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的指導(dǎo)和幫助。答案：×36.村民委員會成員離任審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向村民公布。答案：√37.村民委員會可以自行決定征用村民承包地。答案：×38.村民代表會議每年至少召開兩次。答案：√39.村民委員會可以設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會。答案：√40.村民委員會成員可以領(lǐng)取政府財政發(fā)放的誤工補貼。答案：√四、填空題（每空1分，共20分）41.村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性________組織。答案：自治42.村民委員會由主任、副主任和委員共________至________人組成。答案：三；七43.村民委員會每屆任期________年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時舉行換屆選舉。答案：五44.村民委員會向________會議、________會議負(fù)責(zé)并報告工作。答案：村民；村民代表45.村民委員會實行________、民主管理、民主監(jiān)督。答案：民主決策46.村民自治章程和村規(guī)民約不得與________、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。答案：憲法47.村民委員會印章由縣級人民政府________部門制發(fā)。答案：民政48.村民委員會成員出現(xiàn)空缺時，補選應(yīng)在________個月內(nèi)完成。答案：三49.村民委員會應(yīng)當(dāng)建立________公開欄，及時公布村務(wù)。答案：村務(wù)50.村民委員會應(yīng)當(dāng)建立________檔案，妥善保管選舉、會議、財務(wù)等資料。答案：村務(wù)五、簡答題（每題8分，共24分）51.簡述村民委員會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的關(guān)系。答案：村民委員會是基層群眾性自治組織，不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項；村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作，二者是指導(dǎo)與被指導(dǎo)、協(xié)助與被協(xié)助的關(guān)系，而非行政隸屬關(guān)系。52.簡述村民會議的召開條件和主要職權(quán)。答案：村民會議由本村十八周歲以上村民組成，由村民委員會召集，有十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集；村民會議審議村民委員會工作報告，評議成員工作，撤銷或變更村民委員會不適當(dāng)決定，討論決定村集體經(jīng)濟收益使用、土地承包、征地補償、公益事業(yè)籌資籌勞等重大事項，制定和修改村民自治章程和村規(guī)民約，罷免村民委員會成員。53.簡述村務(wù)公開的主要內(nèi)容、時間和方式。答案：主要內(nèi)容：財務(wù)收支、政府撥款、集體資產(chǎn)處置、救災(zāi)救助、補貼發(fā)放、公益事業(yè)建設(shè)、計劃生育、低保評議、村干部報酬等；時間：一般事項每季度公布一次，財務(wù)收支每月公布，重大事項隨時公布；方式：固定公開欄、廣播、微信群、村民會議、明白紙等，確保村民看得見、看得懂、能監(jiān)督。六、案例分析題（每題13分，共26分）54.某村擬利用集體資金80萬元修建文化廣場，村民委員會主任張某未經(jīng)村民會議討論，與某建筑公司簽訂施工合同并支付預(yù)付款30萬元。部分村民提出異議，要求終止合同。問題：（1）張某的行為違反了哪些規(guī)定？（2）村民可以通過哪些途徑維護(hù)權(quán)益？（3）該合同效力如何？答案：（1）違反《村民委員會組織法》第二十四條，涉及集體資金重大項目必須經(jīng)村民會議討論決定；違反民主決策程序，越權(quán)簽約。（2）村民可向村務(wù)監(jiān)督委員會投訴，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府反映，提請召開村民會議討論撤銷合同，依法向法院起訴確認(rèn)合同無效。（3）因未經(jīng)村民會議民主議定，合同屬于無效或可撤銷，法院可判決返還財產(chǎn)、賠償損失。55.某村換屆選舉中，村民李某因曾上訪被村選舉委員會以“不穩(wěn)定因素”為由取消登記資格。李某向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申訴未果，遂向法院提起行政訴訟。問題：（1）村選舉委員會做法是否合法？（2）法院應(yīng)如何裁判？（3）李某還有哪些救濟途徑？答案：（1）不合法。除被剝奪政治權(quán)利或依法停止行使選舉權(quán)利外，任何組織或個人不得剝奪村民選舉權(quán)；上訪行為不構(gòu)成取消登記資格的法定理由。（2）法院應(yīng)判決撤銷選舉委員會決定，責(zé)令恢復(fù)李某登記資格，并可建議對責(zé)任人給予處分。（3）李某可向縣級人大常委會、民政部門投訴，申請行政復(fù)議，或在選舉日前請求檢察機關(guān)監(jiān)督糾正。七、論述題（20分）56.結(jié)合《村民委員會組織法》，論述新時代如何完善村民自治制度，提升鄉(xiāng)村治理效能。答案：新時代完善村民自治，要以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治融合機制。一是強化民主選舉，拓寬候選人提名渠道，規(guī)范競選行為，嚴(yán)厲打擊賄選、宗族勢力干預(yù)，確保選舉公開公平公正。二是落實民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序，凡涉集體資產(chǎn)、征地補償、公益事業(yè)等重大事項必須提交村民會議或村民代表會議討論，建立村民議事會、板凳會等靈活平臺，提升決策參與度。三是規(guī)范民主管理，修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約，細(xì)化環(huán)境衛(wèi)生、紅白喜事、宅基地審批等條款，實現(xiàn)自我管理有章可循；推廣積分制、清單制，把履約情況與福利掛鉤，增強制度執(zhí)行力。四是深化民主監(jiān)督，做實村務(wù)監(jiān)督委員會，賦予其審核賬目、質(zhì)詢干部、提議罷免等實權(quán)；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)公開”，建立村級小微權(quán)力線上監(jiān)督平臺，收支流水、項目合同、補貼名單實時上網(wǎng)，村民掃碼即可查詢、評論、舉報；建立村干部經(jīng)濟責(zé)任審計與離任審計制度，審計結(jié)果與任職門檻、評優(yōu)獎勵掛鉤。五是提升自治能力，實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，依托高校、律所開展村“兩委”成員輪訓(xùn)，把法學(xué)、公共管理、社會工作知識送進(jìn)鄉(xiāng)村；建立村級后備人才庫，吸納返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人、致富帶頭人進(jìn)入村委會、集體經(jīng)濟組織，優(yōu)化年齡知識結(jié)構(gòu)。六是夯實保障機制，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，將村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、公共服務(wù)經(jīng)費納入縣級預(yù)算，建立正常增長機制；完善