群測群防隊伍考核監(jiān)管實施細則_第1頁
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文檔簡介

群測群防隊伍考核監(jiān)管實施細則匯報人:***(職務/職稱)日期:2025年**月**日總則與編制背景組織管理體系構(gòu)建隊伍建設標準要求日常工作考核指標應急處置能力考核裝備配備與管理檢查信息報送制度執(zhí)行目錄協(xié)同聯(lián)動效能評估培訓教育實施情況獎懲激勵機制設計監(jiān)督檢查工作流程檔案管理制度要求經(jīng)費使用監(jiān)督管理附則與解釋說明目錄總則與編制背景01規(guī)范監(jiān)測行為通過明確群測群防員的職責邊界和工作流程,解決基層監(jiān)測工作中存在的隨意性問題,確保地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和時效性。強化責任落實細化縣、鄉(xiāng)、村三級管理主體的權(quán)責劃分,建立可追溯的考核問責機制,避免因職責不清導致的防災漏洞。提升防災效能結(jié)合四川省"隱患點+風險區(qū)"雙控要求,將群測群防體系與專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡深度融合,形成立體化災害預警能力。保障人員權(quán)益通過規(guī)范聘用合同、經(jīng)費補助和人身保險等制度,穩(wěn)定基層監(jiān)測隊伍,激發(fā)群測群防員的工作積極性。實施細則制定的目的和意義適用范圍及基本原則說明屬地管理原則適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)所有地質(zhì)災害隱患點的專職監(jiān)測員管理,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為直接責任主體,負責監(jiān)測員的日常督導。動態(tài)調(diào)整原則對風險區(qū)新發(fā)現(xiàn)的隱患點實行"即增即管",要求24小時內(nèi)落實監(jiān)測人員并納入體系管理。專群結(jié)合原則強調(diào)專業(yè)機構(gòu)技術(shù)指導與群眾監(jiān)測互補,要求監(jiān)測員掌握"隱患識別、數(shù)據(jù)記錄、預警傳遞、避險組織"四項核心技能。相關法律法規(guī)依據(jù)上位法支撐嚴格遵循《地質(zhì)災害防治條例》關于"誰引發(fā)誰治理"的追責機制,以及《國務院關于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》中群測群防體系建設要求。01省級規(guī)范銜接整合《四川省地質(zhì)災害防治專項資金管理辦法》的經(jīng)費使用標準,細化監(jiān)測員裝備購置、培訓經(jīng)費的審批流程。技術(shù)標準引用參照《四川省地質(zhì)災害"隱患點+風險區(qū)"雙控工作指引》的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,制定巡查頻次、記錄格式等操作細則。管理創(chuàng)新條款新增"監(jiān)測員黑名單制度",對虛報瞞報數(shù)據(jù)的個人實施行業(yè)禁入,強化制度威懾力。020304組織管理體系構(gòu)建02考核監(jiān)管組織機構(gòu)設置縣級領導小組由縣級人民政府分管領導任組長,自然資源部門主要負責人任副組長,統(tǒng)籌全縣群測群防考核監(jiān)管工作,下設辦公室負責日常事務協(xié)調(diào)與數(shù)據(jù)匯總。鄉(xiāng)級執(zhí)行組鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立專項工作組,由分管副鄉(xiāng)長牽頭,國土資源管理所具體落實考核任務,組織村級監(jiān)測員培訓與實地督查。村級監(jiān)測單元村委會設立監(jiān)測小組,由村主任擔任責任人,明確專職監(jiān)測員負責隱患點日常巡查與數(shù)據(jù)記錄,形成基層監(jiān)管網(wǎng)絡。跨部門協(xié)作組聯(lián)合水利、交通、氣象等部門成立技術(shù)支撐團隊,為考核提供專業(yè)評估依據(jù),確保監(jiān)管的科學性與綜合性。各級管理職責劃分縣級統(tǒng)籌職責制定全縣考核標準與年度計劃,監(jiān)督鄉(xiāng)級執(zhí)行情況,組織應急演練與獎懲評定,保障經(jīng)費與物資調(diào)配。村級執(zhí)行職責開展隱患點日常巡查與記錄,及時上報異常情況,協(xié)助疏散受威脅群眾,參與防災宣傳與培訓。落實縣級部署,定期核查村級監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性,協(xié)調(diào)解決村級反饋問題,匯總上報重大險情。鄉(xiāng)級實施職責感謝您下載平臺上提供的PPT作品,為了您和以及原創(chuàng)作者的利益,請勿復制、傳播、銷售,否則將承擔法律責任!將對作品進行維權(quán),按照傳播下載次數(shù)進行十倍的索取賠償!工作協(xié)調(diào)機制建立聯(lián)席會議制度縣級每季度召開部門聯(lián)席會議,通報考核結(jié)果,協(xié)調(diào)解決跨領域問題,優(yōu)化資源配置。應急聯(lián)動響應明確地質(zhì)災害預警后的分級響應流程,確??h級指令快速傳達至村級監(jiān)測員,形成閉環(huán)處置鏈條。信息共享平臺建立數(shù)字化監(jiān)測數(shù)據(jù)共享系統(tǒng),實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級實時上傳與查詢,提升險情響應效率。聯(lián)合督查機制由自然資源部門牽頭,聯(lián)合紀檢、審計等部門開展不定期抽查,重點核查數(shù)據(jù)造假與履職不力行為。隊伍建設標準要求03人員準入資格條件屬地居住要求巡查員須為現(xiàn)任村兩委成員或基層網(wǎng)格員,監(jiān)測員必須常年居住在地質(zhì)災害隱患點附近,確保對當?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境及隱患點位置、威脅范圍有充分了解。監(jiān)測員年齡原則上不超過55周歲(特殊地區(qū)放寬至60歲),身體健康且能勝任野外巡查工作,巡查員需具備較強應變能力和組織協(xié)調(diào)能力。監(jiān)測員需具有初中以上文化水平,能操作智能監(jiān)測設備;所有人員必須保證通訊設備24小時暢通,確保災情信息及時傳遞。身體與年齡限制文化程度與通訊保障專業(yè)技能培訓要求基礎理論培訓涵蓋地質(zhì)災害類型識別、前兆特征觀測(如地表裂縫、房屋傾斜等)、簡易監(jiān)測工具使用(如卷尺、傾角儀)及數(shù)據(jù)記錄規(guī)范等內(nèi)容。應急響應演練重點培訓臨災報警信號發(fā)布、避險路線引導、群眾疏散組織等實戰(zhàn)技能,要求每年至少開展2次模擬演練。信息化操作能力掌握群測群防專用APP或信息系統(tǒng)操作,包括異常數(shù)據(jù)上報、預警信息接收、巡查軌跡記錄等功能模塊。持續(xù)教育機制縣級自然資源部門每季度組織1次集中培訓,國土中心所每月進行實地指導,確保知識更新與技能強化。地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)每個行政村至少配備1名巡查員,每個隱患點必須設專職監(jiān)測員(無常住人口的隱患點可兼職)。全域覆蓋原則隊伍規(guī)模配置標準動態(tài)補充機制專兼職比例控制新增隱患點需在認定后5個工作日內(nèi)完成監(jiān)測員配置,原有隱患點人員變動需在10日內(nèi)完成替補并報備。村社區(qū)干部兼任監(jiān)測員比例不得超過總?cè)藬?shù)的20%,優(yōu)先選拔熟悉當?shù)氐匦蔚拇迕窕蚓W(wǎng)格員擔任專職崗位。日常工作考核指標04要求隊員按計劃周期(如每日/每周)完成責任區(qū)域巡查,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。定期巡查制度考核期內(nèi)巡查點位覆蓋率需達100%,重點區(qū)域(如地質(zhì)災害點、危房等)需重復核查。覆蓋率達標要求根據(jù)季節(jié)性風險(如汛期、極端天氣)靈活增加巡查頻次,并納入考核加分項。動態(tài)調(diào)整機制巡查頻次與覆蓋率考核隱患發(fā)現(xiàn)與報告時效性考核監(jiān)測員對裂縫擴展、坡體變形、水位突變等16類典型前兆的識別準確率。要求能通過簡易監(jiān)測樁、裂縫儀等工具量化記錄變化數(shù)據(jù),誤報率需控制在5%以內(nèi)。隱患識別能力發(fā)現(xiàn)一般隱患需在2小時內(nèi)通過APP上報;重大險情必須10分鐘內(nèi)電話直報鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部,30分鐘內(nèi)補交圖文資料。遲報、漏報實行"一票否決"制。分級報告機制上報隱患需跟蹤記錄處置全過程,包括警戒線設置、避險轉(zhuǎn)移、工程治理等環(huán)節(jié)的影像證據(jù)。未閉環(huán)事項按逾期天數(shù)累計扣分。閉環(huán)處置驗證接到三級以上預警后,需在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場核查,1小時內(nèi)反饋初步研判結(jié)果??己酥袑⒛M突發(fā)險情測試應急響應時效。預警響應速度工作記錄規(guī)范性評估巡查記錄需包含時間定位水印、隱患部位特寫照片、監(jiān)測數(shù)據(jù)變化曲線等要素,采用統(tǒng)一模板錄入系統(tǒng)。缺失關鍵要素視為無效記錄。電子臺賬標準手工監(jiān)測點需保存原始監(jiān)測本,要求字跡工整、數(shù)據(jù)連貫、涂改處簽名確認。每月5日前提交上月檔案至村監(jiān)測小組核驗存檔。紙質(zhì)檔案管理通過比對位移計自動記錄與人工上報數(shù)據(jù),核查誤差是否在允許范圍內(nèi)。對存在系統(tǒng)性偏差的記錄開展溯源調(diào)查,確認是否存在弄虛作假行為。數(shù)據(jù)邏輯校驗應急處置能力考核05應急預案熟悉程度測試動態(tài)更新考核定期測試隊員對預案修訂內(nèi)容的掌握情況,重點考核新增風險點處置措施和跨部門協(xié)作機制的熟悉度模擬場景應用通過桌面推演或?qū)崙?zhàn)演練,檢驗隊員對預案中信息報送、資源調(diào)度、群眾疏散等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范性預案內(nèi)容掌握要求隊員準確復述應急預案中災害分級標準、響應流程及職責分工條款,隨機抽查關鍵指標記憶準確率模擬演練表現(xiàn)評估觀察隊員在演練中的指令傳達是否清晰、資源調(diào)配是否合理,特別關注跨部門協(xié)作時信息傳遞的時效性與準確性。指揮協(xié)調(diào)能力檢查監(jiān)測設備使用、預警裝置觸發(fā)、應急通訊設備操作等動作是否符合標準流程,記錄操作失誤次數(shù)及類型。模擬通訊中斷、道路損毀等意外狀況,考核隊員臨場應變方案的有效性及備用手段的可行性。技術(shù)操作規(guī)范統(tǒng)計危險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移至安全區(qū)的完成時間,評估疏散路線規(guī)劃合理性及對老弱病殘?zhí)厥馊后w的幫扶措施落實情況。群眾疏導效率01020403突發(fā)處置水平實際事件響應效率考核01.響應時效記錄對比災害發(fā)生時間與隊伍集結(jié)到位時間的差值,要求從接到預警到全員就位不超過30分鐘,并建立歷史響應時間數(shù)據(jù)庫進行橫向比較。02.處置措施匹配度對照災害等級與采取的措施強度,評估是否嚴格遵循預案分級響應原則,避免過度反應或響應不足造成的資源浪費或風險擴大。03.災情控制效果通過災后損失統(tǒng)計(如人員傷亡數(shù)、財產(chǎn)損失額)與同類未實施群測群防區(qū)域的對比分析,量化考核實際減災成效。裝備配備與管理檢查06基本裝備配置標準監(jiān)測工具配備群測群防員必須配備卷尺、直尺、手電筒等基礎監(jiān)測工具,用于測量地表裂縫寬度、建筑物傾斜度等變形數(shù)據(jù),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可比性。每位群測群防員需配置專用手機或無線預警廣播設備,確保災情信息能實時上傳至地質(zhì)災害群測群防信息系統(tǒng),并具備快速發(fā)布警報的功能。雨具、安全帽、反光背心等基礎防護裝備應列入標配,保障巡查人員在惡劣天氣或夜間作業(yè)時的安全。通訊預警設備防護裝備要求裝備維護保養(yǎng)情況定期檢查制度建立每月一次的裝備狀態(tài)檢查機制,重點核查監(jiān)測工具精度、通訊設備電量及功能完好性,確保設備處于可用狀態(tài)。02040301工具校準管理對卷尺、傾斜儀等測量工具實行季度校準制度,由縣級自然資源部門統(tǒng)一組織專業(yè)機構(gòu)進行校準,確保數(shù)據(jù)采集的準確性。故障報修流程制定明確的裝備故障上報和維修流程,要求群測群防員在發(fā)現(xiàn)設備損壞后24小時內(nèi)通過專用系統(tǒng)報修,并記錄維修處理時效。裝備更新機制根據(jù)設備使用年限(如手電筒電池續(xù)航衰減超過30%)或技術(shù)迭代情況,建立動態(tài)更新的裝備淘汰替換標準。應急物資儲備檢查避險安置物資檢查臨時避險點是否儲備足夠的帳篷、急救包、應急照明等物資,確保能滿足隱患點受威脅群眾的基本避險需求。核查各隱患點是否儲備足量的可移動警示牌、警戒帶等物資,確保災前預警和災時現(xiàn)場管控需要。檢查衛(wèi)星電話、備用電源等應急通訊設備的儲備數(shù)量和性能狀態(tài),確保在常規(guī)通訊中斷時仍能保持指揮暢通。警示標識儲備應急通訊保障信息報送制度執(zhí)行07信息報送及時性考核時限要求明確群測群防員需在發(fā)現(xiàn)隱患或險情后1小時內(nèi)通過專用手機或系統(tǒng)上報,重大險情需同步電話直報上級部門,確保信息傳遞無延遲。分級響應機制根據(jù)事件等級設定差異化報送流程,如一般隱患按周報匯總,突發(fā)險情啟動即時直報,并納入考核扣分項。歷史記錄追溯系統(tǒng)自動記錄報送時間戳,結(jié)合巡查日志核對時間差,對超時未報或漏報行為按次數(shù)累計扣分,并通報整改。數(shù)據(jù)準確性核查多源數(shù)據(jù)比對通過交叉驗證群測群防員上傳的監(jiān)測數(shù)據(jù)與專業(yè)設備(如位移傳感器、雨量站)記錄,差異率超過5%即觸發(fā)人工復核?,F(xiàn)場抽查驗證定期組織駐守地質(zhì)工程師對10%的隱患點進行實地核查,重點檢查裂縫寬度、變形速率等關鍵數(shù)據(jù)是否與上報一致。邏輯矛盾篩查利用信息系統(tǒng)自動識別異常數(shù)據(jù)(如短期內(nèi)突變值、與氣象條件不符的監(jiān)測結(jié)果),標記后由技術(shù)支撐單位復核。責任倒查機制對連續(xù)3次數(shù)據(jù)誤差超標的群測群防員暫停資格,重新培訓考核合格后上崗。保密制度遵守情況保密協(xié)議簽署全員上崗前簽訂保密承諾書,明確泄密處罰條款,每年開展1次保密法規(guī)培訓并測試合格。設備權(quán)限管控群測群防專用手機需綁定身份ID,限制數(shù)據(jù)導出功能,定期審計操作日志,防范信息外泄。敏感信息分級劃定隱患點坐標、轉(zhuǎn)移路線、應急預案等為機密信息,嚴禁通過社交媒體或非加密渠道傳播,違者取消資格并追責。協(xié)同聯(lián)動效能評估08評估部門在應對突發(fā)事件時是否積極提出解決方案,例如針對隱患整改、救援協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)的主動介入和高效執(zhí)行。問題解決積極性檢查跨部門協(xié)作流程是否存在斷點,如預警信息傳遞、資源調(diào)度指令是否無縫對接,確保應急鏈條完整。流程銜接順暢度01020304重點考察各部門在應急響應中是否主動提供支持,如及時共享風險信息、快速響應協(xié)作請求,避免推諉扯皮現(xiàn)象。主動配合意識監(jiān)督各部門成員是否嚴格遵守聯(lián)合行動紀律,包括值班值守、通訊暢通及指令執(zhí)行規(guī)范性。團隊紀律性跨部門協(xié)作配合度資源整合共享效果數(shù)據(jù)互通水平評價各部門間地質(zhì)災害監(jiān)測數(shù)據(jù)、風險臺賬等信息的實時共享程度,是否打破“信息孤島”實現(xiàn)系統(tǒng)集成。裝備協(xié)同利用率評估專業(yè)隊伍(如駐守地質(zhì)工程師、網(wǎng)格員)的跨區(qū)域調(diào)度能力,確保高風險區(qū)域人力覆蓋無盲區(qū)。分析應急裝備(如無人機、監(jiān)測設備)的跨部門調(diào)配效率,避免重復配置或閑置浪費。人力統(tǒng)籌效能聯(lián)合行動參與表現(xiàn)應急響應速度記錄從預警發(fā)布到各部門聯(lián)動集結(jié)的時間,檢驗“三個一小時”機制(預警、報告、處置)的實際執(zhí)行效果。01現(xiàn)場協(xié)調(diào)能力觀察聯(lián)合指揮中各部門職責分工是否清晰,例如災害現(xiàn)場的交通管制、群眾轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救援等環(huán)節(jié)的協(xié)同效率。風險管控執(zhí)行力檢查危險區(qū)警戒線設置、人員回流防控等聯(lián)合管控措施的落實質(zhì)量,確保閉環(huán)管理。事后復盤改進評估聯(lián)合行動后是否開展跨部門總結(jié)會議,針對漏洞提出改進方案(如優(yōu)化預警閾值、調(diào)整資源配置)。020304培訓教育實施情況09年度培訓計劃完成率量化考核指標要求各分隊按季度提交培訓臺賬,完成率需達到100%,未達標單位需書面說明原因并限期整改。動態(tài)跟蹤機制建立培訓檔案電子系統(tǒng),實時更新參訓進度,對連續(xù)兩季度完成率低于80%的單位啟動問責程序。分層分級落實針對不同崗位(監(jiān)測員/指揮員/技術(shù)員)制定差異化培訓方案,專業(yè)技術(shù)崗位年度參訓時長不得低于60學時。培訓效果跟蹤評估知識掌握測試通過閉卷考試或現(xiàn)場問答,考核群測群防員對災害識別、預警信號、應急流程等核心知識的掌握程度,合格線設為80分。實操能力驗證模擬滑坡、地震等場景,觀察參訓人員能否正確使用預警設備、組織疏散及實施簡易救援,重點記錄操作規(guī)范性。后續(xù)工作改進結(jié)合培訓后3個月內(nèi)隱患點巡查記錄、災情上報時效等數(shù)據(jù),分析培訓對實際工作的提升效果,針對性調(diào)整下一年度課程。感謝您下載平臺上提供的PPT作品,為了您和以及原創(chuàng)作者的利益,請勿復制、傳播、銷售,否則將承擔法律責任!將對作品進行維權(quán),按照傳播下載次數(shù)進行十倍的索取賠償!專業(yè)知識更新考核政策法規(guī)更新每年至少組織1次對新修訂的《地質(zhì)災害防治條例》《地震應急預案》等文件的專題學習,考核通過率需達95%??鐓^(qū)域交流學習組織優(yōu)秀群測群防員參與跨縣市經(jīng)驗分享會,考核其將先進經(jīng)驗(如“四級聯(lián)防體系”建設)轉(zhuǎn)化為本地實踐的能力。技術(shù)手段迭代針對新引入的監(jiān)測設備(如可視化預警終端、移動測震臺站),開展操作培訓并考核,確保人員能獨立完成數(shù)據(jù)采集與上報。案例復盤分析選取近年典型災害案例(如泥石流、地震余震),要求群測群防員撰寫分析報告并提出本地化防控建議,作為能力評估依據(jù)。獎懲激勵機制設計10考核總分達到滿分或接近滿分(如95分以上),表現(xiàn)為監(jiān)測記錄完整、隱患點群眾知曉率100%、應急演練按時開展且效果顯著、通訊暢通率100%。考核總分在80-90分之間,基本完成監(jiān)測任務但存在個別疏漏(如少數(shù)農(nóng)戶明白卡未張貼、監(jiān)測記錄偶爾缺失),需限期整改??己丝偡值陀?0分,存在嚴重失職行為(如多次通訊抽查不通、未組織應急演練、隱患上報延誤),需扣減工資并通報批評。根據(jù)年度省市區(qū)反饋及日常抽查結(jié)果動態(tài)調(diào)整等級,連續(xù)兩年不合格者取消監(jiān)測資格??己私Y(jié)果分級標準優(yōu)秀等級合格等級不合格等級動態(tài)調(diào)整機制獎勵措施實施細則1234通報表揚對及時發(fā)現(xiàn)并上報中型以上地質(zhì)災害隱患的個人或單位,在全區(qū)范圍內(nèi)通報表揚,并作為年度評優(yōu)依據(jù)。按隱患規(guī)模分級獎勵,中型隱患獎勵300元,大型500元,特大型1000元;成功避險50人以上獎勵2萬元,100人以上獎勵3萬元?,F(xiàn)金獎勵物資激勵考核優(yōu)秀的監(jiān)測員發(fā)放防暑降溫用品、巡防裝備等物資,并優(yōu)先配備先進監(jiān)測設備。晉升推薦連續(xù)三年考核優(yōu)秀的專職監(jiān)測員,推薦至上級部門或納入基層干部后備人才庫。責任追究處理辦法經(jīng)濟處罰對因玩忽職守造成嚴重后果的單位或個人,移交紀檢監(jiān)察部門處理,并取消相關評先評優(yōu)資格。行政問責培訓整改法律追責考核不合格者按每低1分扣20元工資,重大失職(如漏報險情導致傷亡)扣發(fā)全年績效并追責。不合格者需參加強制培訓并通過考核,整改期間暫停監(jiān)測資格,由后備人員頂崗。對故意瞞報、謊報災情或挪用防災資金等違法行為,依法追究法律責任并公開通報。監(jiān)督檢查工作流程11標準化檢查清單制定包含標識制度上墻、觀測日志完整性、監(jiān)測設備狀態(tài)等核心指標的檢查清單,確保每次檢查覆蓋群測群防十大制度執(zhí)行情況,重點核查汛期值班記錄和災情速報檔案。定期檢查程序規(guī)范分級檢查機制實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動檢查,縣級每季度開展全面巡查,鄉(xiāng)級每月組織隱患點交叉檢查,村級每周自查監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性,形成層級遞進的監(jiān)督網(wǎng)絡。痕跡化管理要求檢查過程留存影像資料和書面記錄,填寫《群測群防現(xiàn)場檢查表》,由檢查人員與被查單位雙簽確認,歸檔保存至少3年備查。隨機抽查實施方法建立檢查對象庫和執(zhí)法人員庫,通過信息化系統(tǒng)隨機抽取被查隱患點和檢查組成員,確保抽查覆蓋不同風險等級隱患點和各類監(jiān)測員群體。雙隨機匹配采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的突擊檢查模式,重點核查監(jiān)測員在崗履職情況和簡易觀測裝置數(shù)據(jù)真實性。四不兩直方式對群眾報告的異常現(xiàn)象,組織地質(zhì)工程師采用InSAR遙感或位移監(jiān)測儀進行技術(shù)復核,比對人工觀測數(shù)據(jù)與專業(yè)設備數(shù)據(jù)的吻合度。專業(yè)復核驗證相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測群防隊伍開展跨區(qū)域互查,通過第三方視角發(fā)現(xiàn)日常管理盲區(qū),重點檢查威脅道路的隱患點監(jiān)測責任落實情況。交叉互查制度問題整改跟蹤機制閉環(huán)管理流程建立“發(fā)現(xiàn)問題-下發(fā)整改通知-限期整改-現(xiàn)場復核-銷號備案”的全鏈條跟蹤機制,對招桃村團結(jié)組崩塌等區(qū)級重點隱患點實行掛牌督辦。根據(jù)問題嚴重程度啟動藍黃橙紅四色預警,藍色問題由村級自行整改,黃色問題鄉(xiāng)級督導,橙色問題縣級介入,紅色問題啟動應急預案并上報市級。引入第三方機構(gòu)對已完成整改的隱患點開展穩(wěn)定性評估,重點核查猴坑村三門灘組滑坡等高風險點的工程治理效果和群測群防措施適配性。分級預警處置整改效果評估檔案管理制度要求12工作檔案建立標準明確群測群防隊伍檔案的創(chuàng)建、分類、編號規(guī)則,確保每份檔案從生成到歸檔全程可追溯,避免信息遺漏或重復。要求檔案封面統(tǒng)一標注隊伍名稱、建檔日期、責任人及檔案類別,便于后續(xù)管理。規(guī)范化建檔流程同步建立電子檔案數(shù)據(jù)庫和紙質(zhì)檔案庫,電子檔案需加密存儲并定期備份,紙質(zhì)檔案需使用專用檔案柜存放,配備防火、防潮設施,確保數(shù)據(jù)安全與物理安全雙重保障。電子與紙質(zhì)雙軌制檔案內(nèi)容需隨隊伍人員變動、培訓記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)等實時更新,每次更新需由負責人簽字確認,并注明變更原因及時間,保證檔案的時效性和準確性。動態(tài)更新機制包括隊伍成員個人信息(如身份證復印件、聯(lián)系方式)、資質(zhì)證書、崗位職責說明書等,缺失項需在3個工作日內(nèi)補充完整。詳細記錄隊員參加的培訓課程、考核成績、技能評估報告,以及獎懲情況,作為績效評定的核心依據(jù)。涵蓋日常巡查日志、隱患上報記錄、應急演練報告、設備維護臺賬等,要求每項記錄需附時間、地點、參與人員及處理結(jié)果?;A信息模塊工作記錄模塊培訓與考核模塊通過定期核查與隨機抽查相結(jié)合的方式,確保檔案內(nèi)容全面覆蓋群測群防工作的關鍵環(huán)節(jié),為考核監(jiān)管提供可靠依據(jù)。檔案內(nèi)容完整性檢查分類保存策略永久保存類:涉及重大災害事件處置報告、隊伍組建批復文件、年度工作總結(jié)等具有長期參考價值的檔案,需單獨存放并定期數(shù)字化處理。定期保存類:如日常監(jiān)測數(shù)據(jù)(保存5年)、培訓簽到表(保存3年)、設備檢修記錄(保存至設備報廢后2年),到期后經(jīng)審批可銷毀。銷毀與移交流程銷毀檔案需由檔案管理員填寫《檔案銷毀申請表》,經(jīng)主管部門審批后,由兩人以上監(jiān)督執(zhí)行,銷毀過程需錄像存檔。檔案移交時(如隊伍解散或責任人變更),需編制移交清單,雙方簽字確認,電子檔案需通過安全渠道傳輸并留存交接日志。檔案保存期限規(guī)定經(jīng)費使用監(jiān)督管理13專項經(jīng)費使用范圍培訓演練支出覆蓋監(jiān)測員專業(yè)技能培訓、應急演練活動費用,如聘請專家授課、場地租賃、教材印制等提升隊伍能力的必要開支。人員補助發(fā)放包括群測群防監(jiān)測員的通訊補助、交通補貼和績效獎勵,補助標準需符合縣級政府規(guī)定(如每人每年不低于1200元),并根據(jù)考核結(jié)果差異化發(fā)放。監(jiān)測設備配置專項資金可用于購置地質(zhì)災害監(jiān)測所需的專業(yè)設備,如裂縫報警器、位移監(jiān)測儀、雨量計等硬件設施,以及必要的通訊工具和防護裝備。由資源規(guī)劃分局匯總編制年度專項資金預算草案,明確工程治理、群測群防等支出明細,經(jīng)區(qū)政府研究通過后按程序報批,確保預算與防治規(guī)劃匹配。預算前置審核要求提供正規(guī)發(fā)票、合同、驗收單等原始憑證,裝備采購類需附資產(chǎn)登記表,人員補助需附考勤記錄和銀行轉(zhuǎn)賬回執(zhí),確保支出可追溯。憑證閉環(huán)管理單筆支出需填寫《經(jīng)費使用申請表》,5萬元以下由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人審批,5-20萬元報縣自然資源局核準,超20萬元需提交縣級財政聯(lián)審并附可行性報告。分級審批制度因災情變化需調(diào)整預算的,由使用單位提交書面申請,經(jīng)第三方評估后報原審批機構(gòu)備案,重大調(diào)整(超預算10%)需重新履行審批程序。動態(tài)

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